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泉州推行“免申即办”改革三个月共办件260余件

记者从泉州市市场监管局获悉，今年3月份，泉州在全省内率先推出市场监管领域许可（备案）简单变更事项试行“免申即办”改革，对与执照变更存在业务直接关联的16个许可（备案）事项，试行法定代表人、企业名称等简单变更事项的“免申即办”改革。政策实施至今，全市共办理各类“免申即办”办件260余件，受到了群众和基层窗口工作人员的广泛好评。该做法已被省营商办作为2022年第一批优化营商环境工作典型经验做法在全省推广。

国能神福（石狮）发电有限公司的王先生在办理其企业旗下的208台压力容器的使用登记证的变更时，就真切体会到了“免申即办”政策的便利之处。王先生称，按照原来的提交材料规范，办理一台设备《特种设备使用登记证》的名称变更需要提供6种申请材料，其中《特种设备使用登记表》应一式两份，国能神福公司有208台压力容器，特种设备使用登记证变更仅《特种设备使用登记表》这一份材料就要填写400多份，还需要逐份加盖公司公章。改革后，该公司只需要现场出示经办人的身份证和提交旧的《特种设备使用登记证》就可轻松办理使用登记证变更，为企业节约了大量的时间成本和办公费用，窗口工作人员接收原证材料直接在登记系统核对变更信息后，便可打印新的《特种设备使用登记证》给企业，审批效率也得到大幅提升。

此次市场监管领域涉及的“免申即办”实施范围包括《食品生产许可证》《食品经营许可证》《食品生产加工小作坊核准证》《药品经营许可证》《第一类医疗器械生产备案凭证》《医疗器械经营许可证》《特种设备使用登记证》等16类许可（备案）事项。适用“免申即办”的许可证件变更，凭许可证（备案凭证）原件及经办人的身份证明即可直接办理许可证（备案凭证）有关事项的变更，无需提交变更申请表及相关变更证明材料。

“免申即办”改革改“依申请”为“免申请”，改提交多份材料为“以证换证”，改革涉及市、县市场监管部门承接的16个许可（备案）事项，以平均一件申请减少3份材料计算，16个事项共可减少48份材料。此项改革不仅减轻了企业、群众的负担，也提升了窗口的审批效率，节约了行政资源。 （泉州晚报记者 陈云青 通讯员 沈小女 苏晓晖）

“泉州格兰顿”假冒代理商办无限流量 实为推电话回拨

原标题：“泉州格兰顿”假冒代理商办无限流量 实为推电话回拨

海峡网讯（福建日报新媒体·闽南网记者 王惠敏 文/图）推销员上门推销通话仅需要0.05元/分钟的业务，实际上却需要通过充值APP，利用电话回拨技术才能实现，既麻烦又违规。6月12日上午，泉州市民吴女士办理完这些业务后，认为自己被误导消费。她后来致电这名自称来自运营商第三方代理的“泉州格兰顿”公司推销员，质疑其欺诈消费者，对方退还她200元充值费。

之后，福建日报新媒体·闽南网记者从泉州的移动、电信、联通三大运营商处获悉，他们与“泉州格兰顿”均无合作关系。中国联通泉州分公司市场部相关人员更强调，初步判定该公司为一家运营电话回拨业务的公司，而回拨业务是违规的。对于该种业务，运营商不会与任何单位合作。

市民：

自己不知情时

推销员下载APP还充值

吴女士的手机号码是联通的。她告诉福建日报新媒体·闽南网（www.mnw.cn）记者，12日上午，一位自称是代理商的林姓推销员到她所在公司推销“无限流量套餐”，可办理三家运营商的“无限流量”业务。得知吴女士已办理98元套餐后，她向吴女士推荐了“35元/月套餐”，称可使用全国无限流量，但是需要充值200元送200元才能享受，且办理后，通话仅需要0.05元/分钟。吴女士答应更改套餐后，林姓推销员拨打联通人工客服咨询是否可改套餐。客服说可以后，她将吴女士原有套餐更改为5元/月的“米粉卡”套餐。随后，林姓推销员在未告知吴女士的情况下，给吴女士下载了一款能打电话的“友趣通”APP，并将200元钱充值到该APP中，而非吴女士的联通手机账户。

林姓推销员将吴女士的手机卡更改为5元/月的“米粉卡”套餐

吴女士说，林姓推销员以无限流量为噱头劝其办理业务，办理后才将真实情况告知她。所谓的“35元/月套餐”实际上是“5+30”元，即：联通“米粉卡”套餐每月资费5元，通话0.1元/分钟，每天使用流量达到10M（即1元）可免费使用1GB，当天达到3元时不限量使用流量。这样算下来，不算通话费，每天用1G流量，按每月30天计算，只需要35元；超过1G，每月最多也只需要95元。这样的套餐并非她所认为的35元/月套餐。而所谓的通话0.05元/分钟，则需要通过“友趣通”APP来拨打。充200元送200元，都是这个APP里面用来通话时所使用的费用。

吴女士通过微信转账200元给推销员，后双方交涉，推销员退回200元

“她在推销的时候，没讲到APP，让你误以为只是换了套餐。”吴女士说，当时，她忙于手头的工作，推销员擅自下载APP，将话费充值到APP，APP页面显示充值200元赠送200元。当她质疑时，林姓推销员称，确实帮她省钱了。而吴女士认为，事实上，打电话的优惠只能通过APP拨打才能实现，且使用该APP拨打电话，需等待号码归属地为四川绵阳、成都的电话回拨才能接通。考虑到这些，吴女士觉得林姓推销员误导她消费。

吴女士手机上的“友趣通”APP

“友趣通”APP中显示充200赠送200

吴女士演示通过“友趣通”APP拨出电话

吴女士用“友趣通”APP拨出电话后，一个四川绵阳的电话回拨进来

当日上午，有3人到吴女士所在公司推销“无限流量”业务。吴女士的一位同事说，林姓推销员自称是代理商，但她手中的广告单上没有任何移动、电信、联通三家运营商的标志。

吴女士的另外一位同事小洪也告诉记者，她接触到一位与林某同来的推销员。这位推销员给她推荐了“移动的套餐”，月租只需38元，就可无限使用流量。但小洪说，她已办理移动40元无限流量套餐，不需再办理。这位推销员否认有此套餐，拨打客服电话确认后，才不再推荐。小洪认为，这位推销员并不熟悉移动公司的业务。

推销员：

为客户省钱推荐业务

是客户未能理解清楚

据吴女士介绍，林姓推销员所在公司叫“泉州格兰顿”，办公地址在丰泽区华大街道。根据吴女士提供的电话号码，福建日报新媒体·闽南网记者拨通了林姓推销员电话。

“我跟她说了，月租是5元，1天1元1G，一个月30天。”林姓推销员称，确实向吴女士推荐了业务，1天1元1G，3元封顶，当天无限流量，即1天用40G流量也只收3元，有用有扣，没用不扣。

那么，当时为什么又要推荐200元话费？林姓推销员告诉记者，因为套餐很便宜，办理充200元送200元业务，打电话0.05元/分钟。关于下载APP，这位推销员回应，是为了将套餐费和通话费用区分开来，且已说明200元不能抵扣套餐费，每个月的套餐费还是客户交。

林姓推销员称，她跑业务拿抽成，一心想着给吴女士省钱，对业务内容进行了介绍，是吴女士未能理解清楚，自己还留了联系方式，可供咨询，并未存在欺骗。

运营商：

三大运营商

均未与“泉州格兰顿”合作

那么，林姓推销员所在的“泉州格兰顿”公司与运营商究竟有什么合作？

“我们是代理，第三方。”林姓推销员告诉福建日报新媒体·闽南网记者，他们推荐的套餐是官方套餐，主要推出APP打电话业务。

对此，中国移动泉州分公司回应记者，经核实，“泉州格兰顿”公司不是中国移动泉州分公司的集团业务代理商或有合作关系的业务发展渠道，上门推销是他们自身行为，和该公司无关。中国移动泉州分公司将保留追究其法律责任的权利。

中国电信泉州分公司回应记者，经查询系统，并未发现名为“格兰顿”的代理商信息，也未发现与“格兰顿”公司有直接的合作协议。

中国联通泉州分公司市场部相关人员介绍，“泉州格兰顿”不是泉州联通的代理商；据记者提供的信息，可判定该公司为一家运营电话回拨业务的公司。主要判定特征包括：使用独立的APP，不直接使用手机拨打；使用回拨技术，而回拨业务是违规的。对于该种业务，运营商不会与任何单位合作。

据公开信息显示，2007年，工业和信息化部出台《关于现阶段暂不允许开展电话回拨业务的通知》、《关于做好终止提供电话回拨业务相关工作的通知》、《关于做好回拨业务清理工作的通知》等文件，明确回拨业务属于违规电信业务，任何单位或个人不得新增开展电话回拨业务。