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泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

原标题： 泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

【两会民生】摊点统一规划 人员持证上岗

露天烧烤摊摆放桌子，占据非机动车道。

露天烧烤摊一直是城市管理的难题。今年，《泉州市露天烧烤管理办法》将在市人大常委会进行审议，此管理办法的推出，有望改善露天烧烤摊的问题。

近日，记者走访我市部分街巷，直击露天烧烤摊乱象，并采访了市人大代表和市政协委员。

直击

露天烧烤摊带来环境污染

1月6日晚上10时许，记者在市区淮秀路看到，道路两侧有多家占道经营的摊点，以露天烧烤摊为主。烟雾弥漫，道路变得拥堵。从淮秀路沿内沟河方向行走，一路走来有近10家露天烧烤摊，谈天、划拳、摇骰子产生的噪音，影响了周边居民的休息。餐桌下，有用过的纸杯、卫生筷，有揉成团的餐巾纸，甚至还有破碎的酒瓶。雨水井、内沟渠成了摊主们首选的排污地点。周边路面变得滑腻难走。“靠近淮秀路一侧的窗户根本不敢开，害怕烟雾会飘进房间内，而且气味刺鼻。”家住中远名城小区的林先生说，烧烤摊常摆摊至凌晨。

晚上11时，市区义全街，记者采访了正在清洗路面的清洁工，他表示烧烤摊点留下的垃圾污垢，很难清理干净，给他们带来了很大的工作量。

在市区关岳庙附近，有两家露天烧烤摊，记者看到，食客吃完烧烤后，纸巾、竹签、饮料瓶等垃圾直接丢在地板上。

每天晚上11时许至次日天亮前，钟楼附近也是聚集了烟雾弥漫的烧烤摊点，垃圾满地。

治理

55个重要节点实行守点制度

记者从泉州市城市管理局了解到，近几年来，城市管理部门按照“主干道严控、次干道严禁、背街小巷规范”的目标要求，在占道经营整治方面下了很大力气，占道经营现象有了明显的改观，2018年至今，全市共查处占道经营211239处，查处夜市大排档16278起。

在长期的整治过程中，执法部门主要从五个方面入手，一是加强日常管理，每天巡查纠正。二是集中整治，每周组织统一行动，对大排档、烧烤摊集中整治。三是实行定人员、定时限、定目标、定位置、定责任等“五定”措施，坚持节点守点，目前中心市区已有55个重要节点实行守点制度。四是加强宣传引导，发放有关宣传材料到沿街各商户手中，签订“门前三包”责任书。五是实施疏堵结合，对确因生计问题而从事占道经营的，制定了《便民摊点设置方案》，提供2507个摊位给流动商贩经营。

此外，目前泉州市城市管理局已完成对《泉州市露天烧烤管理办法》的立项评估工作。

建议

统一布局 兼顾经营者、市民利益

泉州市人大代表、鲤城海滨街道金山社区党委书记曾玉云认为，制定出台《泉州市露天烧烤管理办法》很有必要。对露天烧烤摊应进行摸底，建立联合执法机制，由公安局、城市管理局、市场监督管理局等多部门联合执行。有堵也要有疏，烧烤也是一种饮食文化，可以规划一些能够让烧烤摊经营的场地。

泉州市政协委员、福建闽荣律师所主任郑奇伟表示，长期以来，由于对露天烧烤摊点的管理职责分工不明确、部门间协作不到位、管理经费投入不足等因素，导致无法有效管理，通过立法规范管理是很有必要的。为了更好地兼顾经营者与市民的利益，一是要合理布局、规范经营，比如可规划在距居民区和主干道稍远、适合摆设的地方设烧烤区，统一卫生标准、经营时段、垃圾存放清理和经营人员持证上岗（如健康证等）。二要把城区主次干道及人行道、城市绿地和居民聚居区楼下等会严重影响居民通行和正常作息的地方设为严禁摆摊区。三要引导露天烧烤经营者遵守经营时段并采取环境保护措施，如配备垃圾容器、防雨布、环保型无烟烧烤炉等，做好周边环境卫生。四要管理部门加强监管协作，建立长效机制。（泉州晚报社记者 黄枫）

男子醉驾肇事逃逸后竟直接躺在路上睡大觉

东南网6月17日讯（本网记者 潘贤利 通讯员 庄景鑫）泉港一男子醉驾驾驶机动车，在碰撞一辆小车后肇事逃逸。让人没想到的是，该男子在驶离现场后，竟直接将车停在路边，下车躺在地上睡觉，直到被交警发现。

6月14日凌晨5时许，泉港交警大队指挥中心接到群众报警称，在泉港区驿峰路鱼田汇路段，停放着一辆车门未关的小车，小车旁有一男子躺在路上睡觉，疑似喝酒。接到报警后，民警赶到现场后，发现该男子将车辆停放在慢车道上，满身酒气，躺在地上呼呼大睡，怎么叫也不醒。民警对其进行现场处置，经询问，刘某口述其酒后驾车的事实，在现场处置结束后，民警将涉嫌酒后驾驶机动车上道路行驶刘某口头传唤至泉港交警大队，对其采取呼气式酒精含量测试，经测试其酒精含量为204mg/100ml，随后民警立即通知福建万鸿医院进行血液提取并进行酒精含量检测，同时将刘某送至福建万鸿医院约束至醒酒。

本以为这是一起简单的醉驾案件，没想到就在当天上早上，泉港交警接到有人报警称，其停在泉港区大自然酒店停车场的闽C6QK52号小型轿车被人碰撞车头受损，肇事车辆已逃逸。随后民警通过调取视频监控，最终锁定肇事车辆正是刘某的那辆车。

原来，14日凌晨 3时43分许，刘某从泉港区大自然酒店喝完酒后，准备去皇都酒店睡觉，于是就驾驶闽C33**2号轿车由大自然酒店停车场出发，在倒车的过程中不小心碰到一部小车，事故发生后出于害怕，刘某并未下车查看而是立即驾车驶离现场。当刘某行驶至泉港区驿峰路鱼田会路段时，因酒劲发作，于是躺在路上睡着。然而更令人震惊的是，面对交警的询问，刘某对于自己的如何行驶以及停车睡在路上一事完全没有印象，直到看到相关视频才恍然大悟。

据民警介绍，刘某不仅醉酒后驾驶机动车，涉嫌危险驾驶罪，同时在发生交通事故后驾车离开现场，涉嫌交通肇事逃逸。经鉴定，刘某血样中的乙醇含量为230.35mg/100mL，属醉酒驾驶机动车上道路行驶，需承担事故的全部责任。

目前，刘某因涉嫌危险驾驶罪已被公安机关采取强制措施，案件正在进一步办理中。