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泉州出台公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒措施

东南网10月24日讯（本网记者 潘贤利 通讯员 蒋国栋）今日上午，泉州市交警支队召开新闻通气会，通报了最新出台的公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒实施方案。有15种违法违规行为的经公安交通管理部门认定存在交通违法失信行为，并被列入公安交通管理领域“黑名单”的相关责任主体纳入联合惩戒对象。

泉州市交警支队相关负责人介绍，通过开展道路交通安全领域诚信体系建设，加大交通管理领域违法失信行为惩戒力度，引导企业落实安全生产主体责任、增强广大交通参与者交通出行自律，形成安全交通、文明交通的良好风尚。

据悉，该方案从10月18日起进入实施阶段，接下来还将不断对该方案进行完善。

联合惩戒对象范围

1、因欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车驾驶证或者机动车登记后，被公安交管部门撤销驾驶许可或者机动车登记的人员、法人。

2、因在机动车驾驶人考试过程中有贿赂、舞弊行为被取消考试资格的人员。

3、伪造、变造或者使用伪造、变造机动车牌证的人员、法人。

4、被吊销驾驶证的人员。

5、因记满12分被降级的驾驶人。

6、发生闯红灯违法行为，1个季度内发生不按道行驶、违法载人等交通违法行为共计5次以上或者1年内累计发生8次以上的非机动车驾驶人；其中，从事外卖、快递行业，在1季度和1年内分别累计发生其他违法行为3次、5次以上的非机动车驾驶人。

7、一年内百车责任事故发生率（主要责任及以上）达10%以上、平均每辆车违法记录达3条/年以上、车辆违法及时处理率（15日内处理）在95%以下、存有逾期未检验或逾期未报废车辆等情形的客、货运运输企业及法人。

8、醉酒驾驶机动车或者饮酒后驾驶营运机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

9、吸毒驾驶机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

10、公路客运车辆、校车载客超过额定乘员20%以上的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

11、驾驶营运机动车行驶速度超过规定时速20%或者驾驶机动车行驶速度超过规定时速50%的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

12、长途客运车辆违反凌晨2时至5时禁行规定的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

13、因交通违法行为被行政拘留的人员及其所在的道路运输企业。

14、因交通违法行为被处罚的道路运输企业及有关责任人员。

15、在有人员死亡的交通事故中负有责任的驾驶人及其所在道路运输企业。

联合惩戒具体措施

公安交通管理部门对失信当事人的道路交通违法行为依法进行处罚，相关部门依照有关法律、法规、规章及规范性文件的规定，对联合惩戒对象采取下列一种或多种惩戒措施。

供金融机构融资授信、保险费率厘定时审慎性参考。引导商业银行、保险公司等金融机构按照风险定价原则，对严重失信主体提高贷款利率和保险费率，或限制向其提供贷款、保险等服务。

依法限制从业资格。对从事客货运、危险品运输驾驶人员违反《道路运输从业人员管理规定》且被公安交通管理部门列入“黑名单”的，由发证机关注销其从业资格证件。对从事营运的大中型客货车驾驶人被注销从业资格证件的，3年内不得重新申请参加从业资格考试，并督促运输企业解除聘用客运驾驶人。

依法限制行业准入。对渣土运输车（建筑垃圾运输车辆）驾驶人和运输企业在从业、准运、通行以及通行证办理方面予以限制。

对失信当事人进行警示曝光。通过“信用中国（福建泉州）”网站依法向社会公布失信当事人信息。

限制失信当事人评优评先。对失信当事人为单位法人的，限制其文明单位、平安单位、五一工人先锋号、五四红旗团委等荣誉参评资格；对失信当事人为个人的，限制其道德模范、劳动模范、三八红旗手等荣誉称号参评资格；对失信当事人为公职人员的，在评先评优、绩效考评、职务晋升等方面予以限制。

其他限制措施。对运输物流行业协会、快递行业协会会员的失信行为进行警告、通报批评、公开谴责等。

联合惩戒实施方法

（一）联合惩戒的信息共享

市公安局交警支队定期通过市公共信用信息平台向参与联合惩戒的部门和单位推送公安交通管理领域违法失信“黑名单”，并通过“信用中国（福建泉州）”网站依法向社会公布失信当事人信息。

相关部门和单位依据各自法定职责，主动通过市公共信用信息平台信用核查客户端查询相关“黑名单”信息，依法依规对失信当事人实施惩戒，并及时通过信用核查客户端将惩戒实施情况反馈至市公共信用信息平台。

（二）联合惩戒的实施期限

失信当事人为企业的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起1年；失信当事人为个人的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起2年。

期满后系统自动给予撤销，有关部门和单位依据各自职责对其解除惩戒，相关失信记录在后台予以保存。失信当事人在一个失信周期内再次发生交通失信行为的，失信当事人列入“黑名单”的期限重新计算。

（三）联合惩戒的修复移出

失信当事人对交通失信记录有异议的，由当事人向辖区县级公安交通管理部门提出书面申请。县级公安交通管理部门应于收到申请之日起5个工作日内核查，符合条件的，报送市公安局交警支队5个工作日内予以确认，并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。

失信当事人主动申请修复交通失信记录的，接受县级公安交通管理部门安排的文明交通志愿服务活动并取得相应证明，县级公安交通管理部门报市公安局交警支队核查，对符合条件的，予以修复并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。失信当事人主动申请修复交通失信记录的，每人每年仅限一次。

失信当事人需符合下列条件才可申请交通信用记录修复：失信当事人为企业的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满3个月；依法完成对交通失信行为的整治并在联合惩戒“黑名单”管理期限内，未发生任何责任事故、交通违法行为，以及不存在逾期未检验、逾期未报废车辆等情形（被处以责令停产停业，或吊销许可证、吊销执照的企业不予修复）。失信当事人为个人的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满6个月；依法接受公安交通管理等部门对失信行为的处罚，并参加文明交通志愿服务活动满5次，每次时长不少于2个小时。

夏天蚊虫就活跃 小孩双臂起疹或被蚊子叮咬

夏天一到，蚊虫就活跃了起来，许多小孩、大人都不堪其扰，市场上驱蚊产品的销量也只增不减。昨日，记者从医院了解到，近来因蚊虫叮咬就诊的小孩也不在少数。

小孩双臂起疹 或被蚊子叮咬

前不久，1岁多的小志（化名）在家睡了个午觉，醒来后就不断抓自己的双臂，开始哭闹。他的家长发现他两支手臂都起了很多红色的“小包”，便给他涂了风油精。到了晚上，小志还是觉得很痒，把手臂都抓破了皮。凌晨两三点，他依然哭闹着不睡觉，无奈的家长带着他到晋江市中医院求医。

晋江市中医院急诊医学部动物咬蜇伤科的负责人庄鸿志医生回忆道，当时小志的两个手臂上有很多皮疹，不少已被抓破皮。由于小志没有到公园等户外玩耍，结合他家里的环境，被蚂蚁和蜜蜂叮咬的可能性也不大，再加上家长说小志以前被蚊子咬到也会起疹，所以考虑是蚊子叮咬。

“夏天到了，温度比较高，蚊虫也比较多，所以近期像这样的案例还是比较多的。”庄鸿志说，就诊的很多都是婴幼儿，由于婴幼儿难以表达，所以很多时候家长也没办法确定孩子是被什么咬伤。

庄鸿志介绍道，对于蚊虫叮咬的治疗手段，他们主要采用外用的中药水，若蚊虫叮咬得比较严重，可涂激素类的软膏，如皮炎平等。如果有破皮的情况，可能就要用抗过敏的药。“小志用我们医院自制的清热解毒中药水，涂了软膏，第三天就好了。”

蚊虫逐渐“凶猛” 驱蚊产品走俏

天气逐渐变热，蚊虫活跃起来，不仅小孩子“深受毒害”，成年人也不堪其扰，许多成年人被蚊子咬后也会起皮疹，而驱蚊液等驱蚊产品则是他们需要随身携带的。

“可能是个人体质的问题，我一被蚊子咬，不一会就会起红红的‘大包’，要一段时间后才会慢慢消下去。”市民林女士说道，原本就容易吸引蚊子的她夏天更是容易被蚊子咬，因此驱蚊液是她的“护身符”。

昨日，记者在一些商超以及日用品商店看到，花露水、驱蚊液、驱蚊贴、蚊香液、驱蚊手环等驱蚊产品已纷纷上架，占据了很大的位置。一家商店设置了驱蚊产品的专区，有近20款驱蚊产品在售。工作人员告诉记者，近来店里驱蚊产品销量很好，“你看，驱蚊手环和驱蚊贴因为携带方便，也卖得很好。”“我们也有儿童专用的驱蚊水，很多宝妈都会选择这款。”

据悉，目前市面上的驱蚊产品主要有“农药”和“卫妆”两种。2021年9月发布的《农业农村部办公厅关于防蚊驱蚊类产品认定的意见》指出：“如果产品的标签、说明书标明该产品具有防蚊驱蚊功能，无论其有效成分是化学成分还是植物源性成分，该产品都属于农药范畴，依法应当按农药进行管理。”记者在店里看到，大部分驱蚊液、花露水在外包装处都有注明农药正式登记证号、农药生产批准文件号以及生产许可证号等，而有的则只标有化妆品生产许可证号。

婴儿慎用驱蚊水 被咬后及时处理

除了用驱蚊水外，还能如何预防被蚊虫咬伤？庄鸿志建议，晚上尽量少去蚊虫较多的草丛、花丛等场所游玩。户外活动时，尽量少让四肢皮肤暴露在外，不要赤脚，休息时不要直接坐在草坪上，可以铺上垫子。此外，不建议婴儿使用驱蚊水，可以佩带驱蚊香囊，香囊可用艾叶、紫苏、丁香、藿香、薄荷等材料自行配置。

面对夏天的蚊虫，庄鸿志建议，如果被不明毒虫叮咬伤后只是出现局部皮肤瘙痒、红肿，不用太纠结具体是哪种毒虫所致，可用清水冲洗或用金银花泡水放凉后湿敷受伤部位10分钟左右，外洗后再用激素类软膏涂抹。如果症状未缓解甚至加重，或者出现全身过敏反应、脓疱疹、患肢肿胀迅速蔓延、伤口剧烈疼痛等情况时，则需马上到医院治疗，以免耽误病情。（泉州晚报记者 郭芳蓉）