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泉港：分类处置 疏堵结合 为人居环境整治“清障”

图为泉港区涂岭镇秋冬田园风光。潘晓清 

东南网12月5日讯（通讯员 庄东平 郭培超 潘晓清）初冬时节，在泉港区涂岭镇涂岭村等处登高远眺，好一幅“清新田园风光画”：整齐划一的稻田，犹如一片片金黄色毛毯铺设在静谧舒适的村庄周围；闽南坡屋式红砖厝错落有致，红得热烈，红的很“闽南”；干净整洁的道路、因地适宜而建的乡村小资公园，宜水则水，宜耕则耕，野趣横生……涂岭乡野大地，类似“古树高低屋，斜阳远近山，林梢烟似带，村外水如环”的乡村美景越来越常见。这是泉港区涂岭镇今年来推进农村人居环境整治、建设美丽乡村的一个缩影。

然而，这样的整治效果背后，是涂岭镇城市管理执法人员在开展人居环境整治中默默“守护”“清障”的结果；同样，城管执法人员在“清障”的同时，也收获了一颗“群众心”，他们靠的是一颗公心，靠的是人性化的“分类处置”“疏堵结合”。

图为涂岭城管执法中队拆除高铁桥下违章搭盖。 郭培超 供图

为全面、有效配合推进农村人居环境整治工作，涂岭镇城管执法中队在高铁高速两则整治前阶段核查整改的基础上，按照100m、300m、1000m可视范围将人居环境整治按照“精品段、重点段、综合段”进行分类处置，结合重要通道沿途的自然禀赋，以林地、田园、村镇、绿廊、夜景设计的要求，下发拆迁整改清单1600多份，完成对号销单1200多份，迅速形成泉港特色的高效整治思路。并根据各村庄特点、地域特色、房屋类型，分别编制沿线16个村庄“一村一册”，对整治范围、整治策略、房屋样式等内容进行细化分类，全力组织清理拆除专项行动。

对于影响村容村貌、影响整体景观设计的违章搭盖，该拆则拆，绝不含糊；对于有碍观瞻的民房，则结合实际制定“分类补助”方案，对立面整治提升的房屋按照简易刷缝、涂料粉刷、瓷砖贴面、红砖坡顶等四种类型，分别按30、50、70、90元/㎡给予补助，第五立面（即屋顶）改造按照装修材料琉璃瓦、树脂瓦分别给予150、100元/ ㎡标准补助，此举激发了群众参与的热情。

图为工作组入户开展现场指导。 潘晓清 供图

在分类处置的基础上，涂岭城管执法中队也坚持疏堵结合，对实在有住房困难或的群众，则引导其统一择地建设，确保统一规划统一建设。为更好引导群众统一格调建设，工作组在线上组建“平改坡”技术服务群，涵盖参与建设的群众、各村业务主干、施工团队、设计服务团队等人员，据实对屋面样式、颜色、坡屋面内部结构等进行指导，交流解决存在困难和问题；线下召开培训会，详细剖析正负面案例，定期入户开展现场指导。

图为前欧村房屋平改坡成效。潘晓清 供图

为更好提升农房品位，营造新村新貌，泉港以前欧村为示范，全面推进第五立面改造和人居环境改善提升工作，建成“闽南坡屋顶”395宗，沿线村庄裸房采用闽南古厝红砖搭配当地普遍使用的米黄色、灰白色外墙砖来装饰立面，采用琉璃瓦来打造闽南红色坡屋顶进行成片裸房改造，变裸房为新房，变平屋顶为坡屋顶，家家户户住上“闽南+西洋”特色新房。同时对房前屋后进行除杂清乱，种花、种树、种菜、种果，规整出房前屋后菜地及小型公园，打造村民“休憩空间”。

“泉州第一高楼”有望迎来新生

泉州中院受理债权人提出的重整申请

“泉州第一高楼”有望迎来新生

备受关注的泉州世界贸易中心“烂尾”项目有了新进展——日前，泉州市中级人民法院发布消息称，该院裁定受理债权人对晋江晟瑞房地产开发有限公司、泉州市世界贸易中心有限公司的重整申请。这也意味着，高达208米的“泉州第一高楼”有望迎来新生。

日前，泉州中院分别收到债权人以公司不能清偿到期债务但具有较高重整价值为由，提出对晋江晟瑞房地产开发有限公司、泉州市世界贸易中心有限公司的重整申请。

资料显示，两公司负责开发的项目——泉州世界贸易中心总项目，位于晋江南岸滨江商务区，是目前泉州第一高楼。2010年，泉州世界贸易中心项目开工，其建筑高度为208米的主楼大厦于2015年1月29日顺利封顶，后受多重因素影响，项目资金链断裂，成为“烂尾”工程，涉及购房者、施工方、金融机构、职工、民间借贷等多类型债权人数百人，至今项目未竣工。

根据泉州中院发布的消息，9月24日，该院裁定受理债权人对两家公司的重整申请，并指定相应清算组为管理人；9月26日，该院组织两家债务人分别和管理人进行印章、账册、证照等事项的交接。

下一阶段，泉州中院将继续公正高效推进重整进程，监督、指导管理人依法履职，实现闲置资源盘活处置，保护相关主体合法权益，切实为城市建设、营商环境持续优化，提供司法保障。

“从法律层面来说，对于该项目来说，破产重组有望迎来新生。”福建一脉律师事务所律师李耿佳表示，重整，是指对于已经具备法定条件的债务人，根据相关主体的申请，经人民法院审查认为具有再生可能性时，裁定对债务人进行生产经营上的整顿和债权债务关系上的清理，以期摆脱财务困境，重获生产经营能力的特殊法律程序。且经司法批准的重整计划（草案）对所有债权人均具有约束力。

目前，多家开发商对泉州世界贸易中心项目表现出兴趣。“现在的核心问题是重整程序能顺利进行，开发商才敢接手。”某品牌房企泉州区域负责人说，这一项目开发前景很大，从地段来说，它位于晋江南岸、滨江商务区核心地段，可以辐射泉州中心市区、晋江和石狮等地。

“作为标志性建筑，如果能重整，迎来新的开发商，不管是对滨江商务区还是对泉州这座城市，都是利好的消息。”地产业界人士表示。 （晋江经济报记者 陈青松）