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泉州市创城办下发方案要求 专项整治校园周边培训机构

昨日，泉州市创城办下发《中小学校园周边校外培训机构专项整治方案》（以下简称《方案》），要求鲤城、丰泽、洛江、泉港四区及相关职能单位，对中小学校园周边校外培训机构进行专项整治。

培训机构须取得办学许可证

此次整治重点，为校园周边无证经营、超范围经营的教育托管及校外培训机构。

《方案》表示，当前校园周边无证经营、超范围经营的教育托管及校外培训机构，存在一些突出问题和短板。问题主要集中在几方面：部分校外教育托管、培训机构没有办学资质，无证无照或证照不齐，超范围经营，违规开展针对中小学生的培训；机构设施简陋，管理松懈，业务水平低，师资力量薄弱，存在安全隐患；为规避监管，变换身份，校外培训机构变身“托管服务”“小饭桌”，打擦边球。

按照法律法规要求，校外培训机构必须先经审批取得办学许可证，再登记营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书）后才能开展培训。

对3类培训机构开展分类整治

《方案》要求，各地各相关部门要加强常态化管理整治，坚持“谁审批、谁监管”“谁主管、谁负责”的原则，实行属地管理。对证照齐全、无证无照、有照无证等3类培训机构，开展分类整治。

证照齐全的校园周边培训机构。坚决纠正校外培训机构开展学科类培训（如语文、数学、英语等）出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为；校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要向所在地教育行政部门进行审核备案并向社会公布。对存在重大安全隐患的校外培训机构要立即停办整改。

无证无照的校园周边培训机构。对未取得办学许可证也未取得营业执照，但具备办理证照条件的校外培训机构，要指导其依法依规办理相关证照，职能部门加快审批许可证、营业执照；对不符合办理证照条件的，要依法依规责令其停止办学并妥善处置。

有照无证的校园周边培训机构。虽领取了营业执照，但尚未取得办学许可证的校外培训机构，具备办证条件的，要指导其办证，职能部门加快审批许可证；对不具备办证条件的，要责令其在经营（业务）范围内开展业务，不得再举办面向中小学生的培训。

专项整治将持续至9月

《方案》要求，各地要建立教育部门牵头，市场监管、消防救援、住建等部门配合的多部门联合执法机制，加大跨部门联合执法力度。对无证开展培训、非学科类培训机构开展学科培训及其他违规开展培训的机构，教育部门要会同有关部门予以取缔，限制其法定代表人从事面向中小学生的培训业务，并提请市场监管部门依法吊销营业执照。

专项整治时间从今年7月下旬持续至9月。（记者 廖培煌 通讯员 刘翠玲 实习生 郑晓玲）

泉州“小山丛竹”复建工程预计11月底完工

“小山丛竹”翠竹绕 修旧如旧文脉承

复建工程预计下月底完工 

作为泉州旧八景之首，古城生态修复城市修补“七个一”工程的“小山丛竹”复建牵动人心。去年10月，复建工程启动，目前园内4栋建筑、2座纪念亭和晚晴室的修缮正在加紧推进，园林景观营造方案已经完成，预计11月底完工，“小山丛竹”昔日的景观风貌将得以再现。

“修旧如旧”工艺技法力求还原历史风貌

“小山丛竹”地处泉州城北，朱熹、弘一法师等名家大儒在此筑亭、题字、遍植丛竹。特别是南宋以来，古代官员和文人墨客途经泉州必到“小山丛竹”朝拜朱熹，该园因此声名远播。不到10亩之地，却承载着一段段浓墨重彩的历史，是泉州古今“对话”的一个窗口。

“‘小山丛竹’的复建以恢复历史原貌为主，采用的材料都是回收的老构建。”项目负责人介绍，基于“保护、还原”的出发点和打造精品文化园林的初衷，设计组走访了泉州规划专家顾问组、方志委、博物馆、民间文史专家等，搜集大量文字图片资料，最终“小山丛竹”的保护修缮方案基本还原了历史风貌，还原“不二祠”、“过化亭”等建筑，文物保护点“晚晴室”还单独设计了保护修缮方案。古建建造部分邀请了闽南古民居营造技艺非遗传承人的团队来参与设计、建造，力求重现当年风貌。目前大部分建筑主体基本完成，正进行最后的收尾工作。

再现“翠竹环绕”园林景观营造以“竹”为主

据史料记载，“小山丛竹”原有低矮山丘，翠竹环绕、古木参天，环境极为幽雅。复建工程的园林景观营造方面，将在保留现有乔木的基础上，打造以竹为主的核心景观。为了确保工程质量，市城市管理局还专门组建了古建园林专家组，全程跟进建筑材料、技术工艺及园林景观建设。

“‘小山丛竹’点睛之处在于以各类竹子为主的景观，这也是我们园林营造的重点。其他植物种类按照园区历史文化公园定位来搭配。专家指导组会跟施工队一起到现场挑选比较合适的树木，不单从冠幅、胸径等要求考虑，我们还要挑选姿态比较好的、符合园区气质的植物种植。”市城市管理局相关负责人介绍，目前绿化景观营造施工正加紧推进，预计月底将基本完成。

此外，周边都督巷、模范巷、执节巷等7条街巷整治工作也同步开展。（殷斯麒）