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江苏启东：外教来了，规划定了，卷土不言弃｜新民晚报杯国际中学生足球赛

这两天的浦东前滩体育公园，2026第41届“上海银行”杯新民晚报国际中学生足球赛战火重燃。当长三角的绿茵少年从各自的城市奔赴而来，这 场关于足球、关于青春、关于梦想的较量，注定不平凡。台州、松阳、启东、 嘉善，“长三角军团”出击，不同姿态，同一个目标——在这片绿茵场上，让 所有人记住他们的名字！

士别三日，当刮目相看。去年暑假，启东赛区首次参赛，成绩不尽如人 意；今年，他们带着德国外教、带着精英集训队、带着一份沉甸甸的校园足球五年规划，卷土重来。赛场上的启东少年，不为别的，只为证明自己。

把专业的事交给专业的人。过去这一年，启东的校园足球有了全新的发展规划和路径。他们与南通支云足球俱乐部达成战略合作，打通校园与 职业的通道；更以国际化视野请来了德国门兴格拉德巴赫足球俱乐部的资深青训教练 Johannes Held。这位拥 有 18 年执教经验的外教有个响亮的中文名字——周英雄，他深入各校选拔小将，组建市级精英队，以蝶湖中学为大本营，每周六天、每天两小时高强度集训，系统打磨技战术。

外教带来了不一样的理念：兴趣优先，育人为先。“我更希望孩子真心 热爱足球，不过度施压。热爱了，才能长久坚持、终身受益。”几个月下来，精英队进步肉眼可见，连外教都忍不住 点赞：“孩子们进步很快，训练方向完 全正确，各项配套安排十分到位。我非常看好启东校园足球的未来。”

光有训练不够，还得有章法。今年，启东市教育体育局出台校园足球五 年行动规划，构建普及化、常态化、专业 化的校园足球发展体系。从班级联赛 到“局长杯”，从学校课堂到职业俱乐部，启东的校园足球正从“人人参与”迈向“精英辈出”。

作为长三角一体化发展的重要节点城 市，启东正抢抓机遇。“我们将持续完善人才培养、赛事运营、资源赋能体系，全力打造长三角校园足球发展样板。”启东市委教育工委书记，市教育体育局党组书记、局长陆海峰说。从外教的悉心指导到孩 子们的全力拼搏，从顶层设计的高位推动到基层赛事的火热开展，启 东足球的每一步都走得扎实、走得 坚定。

今年的赛场上，启东少年们虽然未能从小组突 围，但已踢出了焕然一新的精气神。卷土重来未可知，来年再战。

原标题：《江苏启东：外教来了，规划定了，卷土不言弃｜新民晚报杯国际中学生足球赛》

泉州出台意见促进小额贷款公司持续健康发展

为促进泉州小额贷款公司（以下简称小贷公司）规范、健康和创新发展，进一步发挥其支农支小的普惠金融作用，日前，泉州出台《关于促进小额贷款公司持续健康发展的若干意见》。

《意见》包括政策支持、创新业务、防范化解风险、加强行业监管四大方面内容、十四条具体措施。市金融监管局相关负责人介绍，与现有政策相比，《意见》主要在放宽股东持股比例、经营区域、业务范围以及拓宽不良资产处置渠道等方面进行探索创新。 

现状 小贷公司不能与银行享同等待遇

2013年以来，泉州抓住金改的有利政策，大力推进小贷公司跨县域经营、扩大融资渠道等方面的创新发展。数据显示，目前泉州经批复设立的小贷公司共30家，合计注册资本76.4亿元，2020年累计发放贷款125.93亿元，年末贷款余额72.42亿元。其中，汇鑫小额贷款股份有限公司在香港主板上市，系我省首家、全国第二家。

随着行业及经济形势的发展变化，小贷公司股权结构、经营范围、经营区域等方面的规定要求已经不适应当前经济社会发展需要。“因行业属性定位不明，在税收、司法、抵押登记等环节，小贷公司难以享受银行机构等金融企业同等待遇。”该负责人表示，“行业呼吁适当修改政策规定的呼声十分迫切。”

改革 放宽股东持股比例等限制

《意见》学习借鉴了江苏、浙江以及厦门等先进地区近年来在促进小贷公司发展方面的经验做法。《意见》明确小贷公司的行业分类属非货币银行服务类金融业企业，在司法保护、房产、土地、车辆、船舶等产权抵质押登记、使用征信系统等方面享有与其他金融机构同等待遇，并按规定落实相关税收扶持政策。

为推动小贷公司创新发展，《意见》对一些政策进行了适度放宽——

一是优化股权结构。适当放宽股东持股比例限制，小贷公司主发起人（或最大股东）及其关联方合计持股比例不超过注册资本总额的51%，其他单一股东及其关联方出资额不得低于50万元。鼓励引导境内外优质企业在泉州发起设立小贷公司。

二是适当放宽经营范围。允许小贷公司开展经营对外投资、票据贴现业务，以上业务余额不超过其净资产20%。允许小贷公司在泉州市行政区域范围内开展业务。

三是适度对外融资。小贷公司通过银行借款、股东借款等非标准化融资形式融入资金的余额不得超过其净资产的1倍；通过发行债券、资产证券化产品等标准化债权类资产形式融入资金的余额不得超过其净资产的4倍。

四是聚焦支农支小。小贷公司贷款余额的70%应用于单户贷款余额不超过500万元的小额贷款。

化险 允许实施不超30%的债转股

致力于防范化解行业风险，新规还注重提升小贷公司的不良资产处置能力。该负责人介绍，《意见》引导小贷公司探索联合组包依法依规开展不良资产转让，允许小贷公司按不超过不良贷款总额30%的比例实施债转股。

《意见》还鼓励小贷公司通过海峡股权交易中心或金融资产交易平台挂牌转让、有实力的大股东回购、以资抵债等方式处置不良资产。鼓励支持公证机构与小贷公司开展借款合同强制执行效力公证业务。为有利重整、重组和化解风险，可按一事一议形式，在小贷公司对外投资比例、股东持股比例等方面给予进一步放宽支持。（泉州晚报记者 王树帆）