日本宪法学者：修订“安保三文件”动向危险 难以接受

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惠安县评选首届最美人民调解员 10名调解员获评

东南网10月24日讯（通讯员 杨雪卿 本网记者 林杰）日前，由惠安县司法局联合惠安县委宣传部、县委政法委、县委文明办开展的“惠安县首届最美人民调解员”评选活动产生了10名 “惠安县最美人民调解员”。

他们是：小岞镇专职调解员庄水兴、东桥东坑村调解员许福团、东岭镇专职调解员许伙金、净峰镇专职调解员杨宗平、螺阳后田村鞋业纠纷调委会主任吴培忠、崇武港乾村调委会主任张惠波、惠安县交通事故调委会主任陈忠枝、辋川居仁村调委会主任陈炳贵、黄塘镇专职调解员郑汉卿、螺阳镇惠女调解室调解员曾淑婉。

他们常年扎根基层，坚守平凡岗位，不忘初心，在创新中践行“枫桥经验”，努力做到人民调解“小事不出村，大事不出镇”,他们开拓创新，积极进取，不断开创新时代多元人民调解工作模式，为建设平安惠安、法治惠安建设作贡献。

净峰镇专职人民调解员杨宗平感慨地说：“调解工作时常是鸡毛蒜皮的小事却任重道远，不容忽视。做好调解工作少不了一颗严谨细致的心，一颗乐于奉献的心，更少不了一颗勇于担当的心。”

年逾70的交通事故调解委员会主任陈忠枝自诩是“老牛自知黄昏晚，不用扬鞭自奋蹄”，摸索总结出“1335”调解工作机制、“五心调解法”并精心设计出一份《交通事故损害赔偿估算表》。八年来参与调处案件2000余件，获得“全省人民调解能手”称号，并成立个人调解工作室“陈忠枝调解室”。

黄塘镇专职调解员郑汉卿，曾获福建省普法先进个人、泉州市四星级人民调解员等荣誉称号，他对人民调解工作有独到的认识，“司法调解与人民群众的距离最近，调解工作是否有成效，直接影响到人民群众对司法公正的切身感受，关系到司法权威的树立。”

崇武镇港墘村调解委员会主任更是将“海上枫桥经验”发挥到极致，坚持调解情理法结合，努力做到小事不扩大，大事不激化，使调解双方怨恨愤怒而来，满意无憾而归。

调解纠纷，他们有一颗“热心”；排查矛盾，他们有一颗“细心”；受理案件，他们有一颗“诚心”；说服教育，他们有一份“耐心”；帮人解忧，他们有一颗“真心”；给出建议，他们有一颗“公心”，他们无愧于“惠安首届最美人民调解员”称号。

此次评选活动在惠安县司法局微信公众号发起，总访问量超过30万人次，投票总数达295491票，取得良好的宣传效果。

据悉，惠安县现已建有调委会253个，其中乡镇调委会12个、村(社区)调委会218个、企业调委会7个、行业调委会16个，现有专兼职调解员共1855名，形成依托基层、多方参与的人民调解工作格局。今年1月至9月，惠安县受理各类矛盾纠纷1991起，调解成功1989起，调解成功率99%，受到社会各界好评。

小孩随意穿行、家长骑电动车超载抢道等险象不少

原标题： 小孩随意穿行、家长骑电动车超载抢道等险象不少

开学以来，小孩随意穿行道路、家长骑电动车超载抢道等险象不少——

学生安全出行敲响警钟

家长骑电动车载小孩行驶在机动车道上

核心提示

前日是开学的第一天，但却有学生在开学前夕遭遇车祸，无法上学。近日，记者走访中心市区多个路段发现，一些家长交通安全意识淡薄，随意穿行道路、骑车不守交通规则等险象并不少见，存在不小的安全隐患，学生安全出行再次敲响警钟。

海峡网9月5日讯 （泉州晚报记者 黄枫 实习生 傅智佳 文/图）

走访 电动车载小孩闯机动车道

连日来，记者走访了中心市区的部分道路，发现不少未成年人缺乏交通意识，家长在搭载孩子时超载、行驶到机动车道上等违法现象严重，而且未做好安全防护。

3日下午，在市区温陵路附近，一名妇女带着孩子直接跨越护栏横穿道路，由于小孩子的身高不高，站着就跟护栏差不多高，但该名妇女还是硬拽着孩子跨过护栏，稍有不慎就会摔倒。道路对面一名小女孩见状，也学着她们跨护栏过去。

4日下午5点30分左右，在市区刺桐路，一名妇女骑电动车后座载着一个大人、前面踏板上站着一个小孩。当时机动车道上是红灯，该名妇女骑行在机动车道上并且直接闯红灯。

4日下午5点3分左右，在市区津淮街，一名男子骑电动车载着两个小孩，其中一名男孩站在电动车前踏板上，低着头，双手握着镜子的支架，偶尔抬起头，就会影响男子的行车视线。电动车一直行驶在机动车道上，速度非常快，小男孩握着支架的手不是很稳，一晃一晃的，让人看了都为之捏把汗。

部门 家长需以身作则守法规

“对交通安全的正确认识，往往是从小积累而成的，要为孩子营造一个良好的交通环境，就需要所有交通参与者共同努力。”泉州交警支队黄警官说，家长对于儿童形成交通安全意识的引领示范作用尤为重要，父母带孩子外出，无论是开车还是走路，都应该严格遵守交通规则，以身作则，给孩子树立好榜样，帮助他们形成良好的交通安全习惯。

那么，在出行时，小孩和家长又应注意哪些方面呢？

第一，走斑马线过街时，千万不要松开孩子的手，确认安全后直行通过，同时不要闯红灯。作为驾驶员遇到学生及儿童过马路时，应放慢车速、提前避让，特别是经过小区、小巷时，一定要放慢车速。而车辆在停放之后，切记查看车辆周围的情况后再发动车子。

第二，家长应让孩子明白，无论游戏多么有趣，都不可到路上玩耍。这一原则不仅适用于道路，小区内的车行道也不容忽视。应尽量避免孩子独自上路玩耍。

第三，在驾驶电动自行车时，不要让孩子站在前踏板上，这样极易遮挡住驾车人的视线。而且由于孩子站在最前面，发生事故时，最受伤害的往往是孩子，在紧急刹车时还容易将孩子甩出去。学龄前儿童乘坐电动自行车应安装儿童安全座椅。

第四，根据相关法律规定，骑自行车、三轮车必须年满12周岁；自行车、电动自行车限载一名12周岁以下未成年人，12周岁以上16周岁以下的未成年人驾驶自行车不得载人。在此基础上，建议佩戴头盔等安全防护装备。骑行中不得双手离把或者手中持物；不得扶身并行、互相追逐或者曲折竞驶；转弯前应当减速慢行，伸手示意，不得突然猛拐；横过机动车道，应当下车推行，有人行横道或者行人过街设施的，应当从人行横道或者行人过街设施通过；没有人行横道、没有行人过街设施或者不便使用行人过街设施的，在确认安全后直行通过。

提醒 勿将孩子单独留车内

不少市民选择驾车接送小孩，那么小孩子在乘车时，又应注意哪些方面呢？

第一，不要让孩子自己坐在副驾驶的位置上,妈妈也不要抱着宝宝坐在副驾驶的座位上。这样做会分散驾驶者的注意力，影响行车安全,而且现在很多汽车都配备有双安全气囊，一旦遇到险情气囊爆开，其巨大的冲击力对儿童矮小的身体不但起不到保护作用，还会对孩子造成伤害。儿童乘车最安全的位置应在后排，12岁以下的儿童还必须使用安全座椅；儿童安全座椅的最佳安装位置在驾驶座后方的后排座椅，并系好汽车安全座椅上的安全带。

第二，家长开车载孩子外出时，一些调皮的孩子会有一些出其不意的小动作，例如站在车内将头部伸出车顶天窗外看风景，这样做其实很危险，容易遭遇空中不明物体弄伤眼睛等面部器官。而且，如果前方有事故需要紧急刹车，或有后车追尾，由于惯性，将身体伸出天窗外的孩子很可能受到严重伤害。

第三，当车辆到达目的地，一些家长为赶时间或省事让孩子自己上下车，这样是十分危险的。一方面，打开车门后外部不确定的因素多，孩子贸然下车极易造成“鬼探头”现象，引发交通事故。另一方面，未观察周围交通状况突然开车门还容易伤害到其他人。因此，孩子上下车时，家长应靠边停车，待车停稳后，在确认后方没有车辆的情况下，引导孩子轻开车门，从车辆右侧上下车。如果孩子年龄较小，需家长下车后从右侧开门帮助孩子上下车。

第四，夏季高温，切勿将孩子单独锁在车内。据检测，在一辆封闭的车内，仅15分钟就可以让一个孩子的大脑和肾脏遭到损伤。当体温达到40摄氏度，孩子的体内器官就会停止运行；体温达到41.6摄氏度时，就会导致车内儿童死亡。因此，当父母下车时，一定记得带上孩子，千万不要把孩子单独留在车内。

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两学龄儿童 开学前夕遭遇车祸

（记者苏凯芳）开学前夕，准小学生橙橙（化名）和三年级小学生灿灿（化名）遭遇车祸，右脚均严重受伤，目前尚在住院接受治疗，无法像其他小朋友一样去上学。

拍照路上 准小学生遭遇车祸

“爸爸，我好疼……”在泉州仁福骨外科医院的病房里，因为术后伤口的疼痛，来自惠安的橙橙不停地哭闹着。“好孩子，你很勇敢，不要乱动，等伤好了就去上学。”一旁的父亲不停地安抚着。

橙橙今年6岁，事发前一天已到学校报了名。学校通知她前往就读的小学拍摄学生证件照，9月1日下午，橙橙妈妈用电动车载着橙橙前往学校的途中，不幸被一辆小轿车撞到。橙橙的父亲说：“孩子妈妈还好没事，但孩子的右腿和右脚却伤得很重。”据橙橙的主治医生陈伟平介绍：“橙橙较为严重的是足踝部不完全离断，车祸碾压伤口一般较为复杂，撞击造成骨折的同时，伴有血管神经及皮肤软组织的严重挫伤缺损。同时骨骺的损伤可能会影响孩子以后的生长发育。目前，橙橙尚未脱离危险期。”

橙橙父亲说：“如果没受伤，孩子现在都已经在上学了。现在看来，孩子可能要等到明年才能读小学一年级了。”

回家途中 八龄童家门口被撞

“家就在眼前，拐个弯就进门了，没成想那辆车挨那么近，把孩子给撞成这样。”灿灿的奶奶说，9月2日下午，因为隔天就要上学，但灿灿一直流鼻涕，为了不影响学习，灿灿父亲便带着他到药店买药。在回家途中，父子俩同骑一辆电动车，却被一辆小轿车撞倒在地。灿灿父亲头部、身上多处擦伤，灿灿的右脚因被车牌割到，当场鲜血直流。

据泉州仁福骨外科医院创伤骨科庄晓峰医生介绍，灿灿的右足因从第三趾位置直接被利器切开，严重离断，多个脚趾骨折，足部血管、肌腱断裂。经过长达7个小时的手术，灿灿被平安推出手术室，手术很成功，但因第三足趾毁损严重只能截掉。目前，因为皮肤缺损，肌肉都外露着，接下来还需对创口进行植皮手术。

灿灿爸爸担心道：“现在我们最担心的事就是今后会不会影响到孩子的行走。”

八岁的灿灿虎头虎脑的，对于自己的伤势并不知晓，他一直惦记着上学。灿灿说：“我好想回学校，我好想上我喜欢的体育课，我好想和同学们打羽毛球、打乒乓球……”