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泉州市多措并举 保障建筑工人合法权益

原标题：泉州市多措并举 保障建筑工人合法权益

近日，泉州出台《泉州市工程建设领域建筑工人实名制管理和工资专用账户管理实施细则》，从源头上预防欠薪问题的发生，切实维护建筑工人和建筑企业合法权益。

实名登记身份信息，依法签订劳动合同，开设工资专用账户——

多措并举 保障建筑工人合法权益

近年来，泉州治理欠薪力度不小，取得显著成效，但工程建设领域欠薪问题仍是治理的难点，其根源在于建筑业市场管理不够规范，工程建设项目存在层层转包、非法分包等违法行为，无用工主体资格的“包工头”自带队伍承包施工的现象仍然存在。

如何根治此欠薪顽疾呢？记者从市人社局获悉，近日，泉州出台《泉州市工程建设领域建筑工人实名制管理和工资专用账户管理实施细则》，从源头上预防欠薪问题的发生，切实维护建筑工人和建筑企业合法权益。 □记者 吴宗宝 通讯员 王晓曼

建立实名登记制度 强化建筑用工管理

《细则》规定，凡进入工程施工项目作业人员（房建、市政项目包括项目部管理和后勤人员），必须按照建筑工人实名制管理办法规定以真实身份信息进行登记，遵守考勤和工资专户管理制度等有关规定。

市人社局劳动保障监察机构相关负责人表示，“实行建筑工人实名制管理制度，要求施工总承包企业与招用的建筑工人先签订劳动合同后进场施工，有利于厘清工资支付责任主体、明确工资数额以及缓解工人取证困难等问题”。

设立工资专用账户 避免工资少发迟发

农民工工资专用账户是指建筑施工总承包企业在商业银行开设的专门用于支付建筑工人工资的账户。市人社局劳动保障监察机构相关负责人介绍：“建设领域传统的用工管理方式，即平时只发基本生活费，工程竣工后或春节返乡前结清工资等做法，工人工资与工程款捆绑在一起。而建设施工项目往往按工程进度或节点拨付工程款，一旦工程款无法及时到位，极易引发欠薪问题。”

按照《细则》要求，将建筑工人工资款从工程款剥离出来，实行分账管理制度。即，每个月施工总承包企业足额编制建筑工人的工资表和核算经工程监理单位确认后的工程完成量报送建设单位拨付人工费（工资款），再由建设单位根据施工总承包企业编制的建筑工人工资总额，结合工程完成量的人工费100%比例及时将人工费拨付至工资专户，最后由施工总承包企业委托银行代发工资到每名建筑工人的工资卡上。

据了解，泉州建筑工人实名制管理和工资专户信息管理系统涵盖工程建设项目信息、工人实名制管理信息、考勤管理、工资支付管理、预警提示、诚信“红黑榜”等系统模块。只需在手机端打开信息管理系统APP，就可以实现对施工现场作业人员身份信息、务工情况、工资支付情况等智能化动态监管、实时监控，有效解决建筑市场转包挂靠、施工现场管理混乱、工人工资未及时足额支付等突出问题。

建立奖惩机制 实施联合惩戒

《细则》明确，将落实建筑工人实名制管理和工资专户管理制度与工资保证金挂钩，对工资发放执行较好的企业，在满足一定条件下可申请提前返还不超过50%的工资保证金（含银行保函等），成效明显的，在人社部门开展年度劳动保障诚信等级评价和保障工资支付行为评价工作中优先列入诚信评价范围。

同时，对未履行实名制管理和工资专户管理制度或履行不力的，由项目所在地人社部门或行业主管部门依职权责令限期改正，逾期未改正或改正不到位的，将根据情节轻重予以通报批评、降低信用等级、行政处罚（处理）、列入建筑市场重点监管对象和“黑名单”管理等惩戒措施，并提请有关部门在市场准入、工程招投标、工程竣工验收、预售款提前支付、商品房网签、新项目立项审批或施工许可等方面予以限制，对相关责任人予以约谈、问责。

四大AI预测诺丁汉森林vs利兹联：全部支持主队，Kimi建议防平

北京时间8月26日03:00，英联杯第二轮继续进行，诺丁汉森林将在城市球场迎战利兹联。

两支英超球队之间的较量备受关注，诺丁汉森林拥有主场优势，而利兹联虽然客场作战，但同样具备一定反击能力。四大AI分别从球队实力、战术特点以及比赛走势进行分析。

千问：诺丁汉森林主场优势明显，推荐1-0

千问认为，本场比赛双方实力差距并不大，但诺丁汉森林在主场拥有更强的比赛掌控力。

森林的优势在于进攻端球员特点鲜明，克里斯-伍德具备稳定的禁区终结能力，赫德森-奥多伊和恩多耶能够利用速度冲击利兹联防线。同时三中卫体系也能保证球队防守稳定性。

利兹联虽然拥有卡尔弗特-勒温这样的支点型前锋，但客场比赛预计会更加谨慎，球队更可能依靠反击寻找机会。

千问认为，英联杯淘汰赛更加注重失误控制，森林凭借主场优势和阵容完整度，有机会小比分晋级。

预测结果：主队胜

预测比分：1-0

豆包：诺丁汉森林控制比赛，推荐2-1

豆包分析认为，诺丁汉森林整体阵容质量略占优势，尤其是在边路进攻和前场冲击方面。

球队主场作战时通常能够保持较高强度，通过边翼卫前插制造进攻宽度。赫德森-奥多伊的突破以及克里斯-伍德的抢点，会给利兹联防线带来持续压力。

利兹联方面，丹尼尔-詹姆斯的速度和卡尔弗特-勒温的身体优势，可以帮助球队制造反击机会。但由于客场作战且伤停较多，防守端可能出现漏洞。

豆包认为，森林有能力赢下比赛，但利兹联不会轻易崩盘。

预测结果：主队胜

预测比分：2-1

Kimi：双方实力接近，森林小胜概率更高，推荐1-1或2-1

Kimi认为，这是一场非常典型的英格兰杯赛对决，两队实力接近，比赛不会轻易出现大比分。

诺丁汉森林拥有主场优势，但英联杯比赛中，球队可能会进行一定轮换，进攻效率存在不确定性。利兹联虽然伤停较多，但整体防守纪律较强，有能力将比赛拖入僵局。

如果森林能够率先取得进球，比赛走势会更加符合主队预期；如果迟迟无法破门，利兹联的反击威胁会逐渐增加。

Kimi认为森林晋级概率略高，但平局进入加时的可能性不能忽视。

预测结果：主队胜/平

预测比分：1-1 或 2-1

DeepSeek：森林整体优势明显，推荐2-0

DeepSeek认为，诺丁汉森林在阵容深度、主场环境以及比赛经验方面占据优势。

森林近年来在英超保持竞争力，面对同级别球队时主场表现较为稳定。球队三中卫体系能够限制利兹联的边路突破，同时前场克里斯-伍德的支点作用能够帮助球队持续制造机会。

利兹联虽然拥有一定进攻能力，但客场面对森林的高压逼抢，可能难以创造大量有效机会。

DeepSeek认为，森林更有可能掌控比赛节奏，并通过一次或两次关键进攻完成晋级。

预测结果：主队胜

预测比分：2-0

综合四大AI预测

四家AI对于本场比赛的判断较为一致，均认为诺丁汉森林晋级概率更高，利兹联虽然具备反击能力，但客场取胜难度较大。

千问、豆包、DeepSeek均预测诺丁汉森林获胜，Kimi则认为比赛存在进入胶着状态甚至平局的可能。

综合来看，诺丁汉森林拥有主场优势，进攻端克里斯-伍德、赫德森-奥多伊等球员具备改变比赛的能力；利兹联需要依靠防守稳定性和快速反击寻找机会。

本场最大共识：

诺丁汉森林不败，主胜方向更值得关注。

预测赛果：主队胜/平

预测比分：1-0、2-1 或 1-1