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泉州湾跨海大桥实施降费一个多月 一类小客车流量增加三成

跨江融合、跨域发展，环湾中心城市聚核成型，需要多要素共同发力，交通是其中一个重要因素。今年7月1日起，泉州湾跨海大桥实施降费，一个多月来，车流量增长明显。记者从市交通运输局获悉，大桥断面日均车流量8333辆次，环比（同6月）增长22.15%，使用ETC的一类小客车环比增长32.93%，增幅位居泉州境内所有高速公路首位。

每天往返台商区和石狮

降费首月省下1000多元

泉州湾跨海大桥全长26.7公里，其中跨海大桥长12.455公里，共有泉州东（秀涂港）、石狮北（石湖港）和台商区3个收费站。上个月起，大桥实施大降费，即使用ETC的一类小客车通行费由2.68元/公里降为1.2元/公里，叠加ETC电子缴费享95%的优惠政策，实际通行费1.14元/公里。

效果令人欣喜。7月以来，这三个收费站日均车流量环比（同6月）增长22%，使用ETC的一类小客车日均流量环比增长29.6%。其中，泉州东（秀涂港）增幅最为明显。泉州高速公路有限公司泉州东（秀涂所）副所长兰新秀说，7月，从泉州东（秀涂港）收费站出入的一类小客车日均增长了约40%。

“我每天往返台商和石狮，从泉州东上高速，到石狮北下高速，频次不定，降费首月的高速费用就省下1000多元呢。”家住台商投资区、在石狮宝盖山附近工作的黄先生开心地分享并感慨：“我很早就盼着降费了，这次果真降费了，真惠民！”

“现在，村里的鞋工厂，到晋江石狮进原材料，就不用绕省道了。做水产品的人，到厦门漳州进货也更方便了。”泉州台商投资区东园镇秀涂村支部书记庄智雄说，泉州申遗成功后，有些家庭带着孩子到石狮姑嫂塔等遗产点看一看，以拓宽视野、增长知识，他们走的就是泉州湾跨海大桥，“沿途可欣赏泉州湾美景，又能省时，两全其美。”他说。

潜力大 车流量仍有增长空间

泉州湾跨海大桥横跨泉州湾两侧，与晋石高速、泉厦漳城市联盟高速路、沈海高速泉州段、南石高速、南惠高速等项目共同组成137公里的泉州环城高速。2015年5月12日大桥通车后，使环城高速公路闭合“成环”，把隔海相望的环湾城市群连接在一起。六年多时间来，在盘活环湾区域资源、促进泉州湾两侧的交流往来、融合发展方面起着不小的作用。

未来更是可期。数据显示，与大桥相连接的南惠高速公路（环城高速一期）、晋石高速公路（环城高速公路二期）日均车流量分别为1.8万辆次、2.2万辆次，“这座大桥车流量虽有明显增长，但过境通道功能尚未充分发挥，未来潜力大，特别是在城市环湾向湾加速发展的大背景下，车流量仍有增长空间。”泉州交发集团权属泉三高投公司有关负责人说。（泉州晚报记者 吴丽娇 通讯员 林泳坤 陈瑜婷）

校外培训机构资金监管 泉州10月底前力争“全覆盖”

日前，全市校外培训机构资金监管推进会召开，明确要求各县（市、区）立即启动资金监管工作，争取10月底前全市实现证照齐全的学科类校外培训机构资金监管全覆盖。

做法

泉州市创新实现异行账户监管

为积极响应和落实中办、国办“双减”政策，泉州市在全省首先出台校外培训机构资金监管规范性文件——《泉州市校外培训机构资金监管暂行规定》，明确了校外培训机构学费资金监管的范围、方式、举措、风险预警、处罚措施等，要求校外培训机构应在本市范围内选择1家银行，开立唯一的学费专用账户；向学生收取的学费应直接缴入学费专用账户，若以现金收取的，应于3个工作日内归集至学费专用账户。校外培训机构应严格按照所公示的收费项目和标准进行收费，严格执行“收费时段与教学安排应协调一致”“不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用”的收费要求。为推进我市校外培训机构资金监管工作，市教育局、市人行、银保监局、金融局等有关部门召开了此次推进会部署相关工作。

记者从会上获悉，根据国家相关法律法规规定，不能强制要求机构选择开户银行。所以，泉州市创新要求银行监管软件提供异行接入端口，实现异行账户监管，确保监管全覆盖。会议要求，各县（市、区）教育部门牵头组织人行、银保监、金融监管部门，遴选一家银行自主开发的监管软件作为监管平台，并允许开户在其他银行的机构账户接入监管平台，做到监管全覆盖。

同时，泉州创新采用“大额异动预警”和“分阶段资金解付”的双监管模式。泉州市要求合作银行监管平台基本功能要具有“最低余额+大额异动预警”和“最低余额+分阶段资金解付”的双监管模式。各县（市、区）将根据机构实际情况，选用监管模式。各县（市、区）还可探索“一课一消资金解付”监管模式。

反响

资金监管更加安全规范

校外培训机构资金监管，可谓是扼住了培训机构的资金“命脉”，仿佛投入了一颗“深水炸弹”，在业内引发了巨大反响。

“培训机构要在银行开设专户，家长缴纳的预付款也将被放入专户中监管，这个影响太大了。”泉州一家培训机构的负责人告诉记者，此前，教育行业普遍采用的是预付款制度，即家长向机构预付购买一定课时费用，作为机构方在课程未消耗前不能随意动用该款项。只有在学生上完课后，机构方才能把家长将已消耗的课时记为“可确认收入”。而部分机构在快速扩张和“做大、做强”理念下，对这一款项的使用却并未如预期被规范使用。大家也明白这笔款项必须等到学生划课后才能被视作为确认收入，计算上也应该按照单节课程分拆后进行计算，但只有大型培训机构才会严格按照这种规定进行，中小型机构为了企业进一步发展，多是“寅吃卯粮”。

对于家长来说，资金监管更加安全，被卷款跑路的风险小了很多。即使跑路了，资金监管机构也会保证钱不会凭空“飞掉”。如果出现纠纷或者退费，也更有凭证和保障。当学生向校外培训机构申请退费或部分退费时，校外培训机构应当按培训合同的退费约定立即启动退费程序，及时完成退费，不予退还的费用应书面说明理由。（泉州晚报记者 曾聪虹 通讯员 李礼星）