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为人才“松绑” 泉州：把人才评价“话语权”交给平台

党的十九届五中全会提出，要深入实施人才强国战略，激发人才创新活力。为深入推进人才分类评价机制改革，持续拓展高层次人才自主认定范围，更好发挥人才评价“指挥棒”作用，让人才引得进、留得住、过得好，近日泉州出台文件，支持在泉科研平台自主认定高层次人才工作，符合条件的科研平台，可申请纳入泉州市高层次人才自主认定单位。

政策解读 对象范围

根据文件，申请纳入泉州市高层次人才自主认定单位需要同时符合下列条件：市级以上科技、发改、教育、工信等部门认定的大院大所或省级以上新型研发机构，且注册地在我市并具有独立法人资格；具有稳定的人才队伍，常驻人员不少于20人；人力资源管理制度完善，党组织健全完整、作用发挥较好；科研创新能力达到国内先进水平，具备承担国家、省、市技术攻关项目能力，能够引领和带动我市某一领域科技进步、产业升级、管理提质。在泉年度开展各级各类科技研发项目10项以上，或在泉年度科研成果落地转化2项以上，或年度新增技术合同金额1000万元以上。近三年无涉黑涉恶、重大失信、严重违法生产经营行为，未发生较大的安全生产事故、环境污染及群体性事件。

申请办法

由在泉科研平台对照自主认定单位资格条件，向所属县（市、区）或市直主管部门提出书面申请，初审评估后报市人社局审核提出建议名单，提请市委人才工作领导小组核准。核准通过后按要求制定自主认定方案，并严格按照审核确认后的自主认定方案，如实组织本单位符合条件的人才进行申报。

享受待遇

通过自主评价认定的市级高层次人才，同等享受相关人才政策待遇。

部门声音

“此次政策的对象范围主要在大院大所及省级以上新型研发机构。”在近日召开的市委人才工作领导小组第一次（扩大）会议上，市人社局负责人表示，“我们坚持党管人才原则，把党组织建设作用的发挥、人才政策前置以及意识形态表现纳入评价体系；突出科研创新以及科研成果就地转化原则，强调人才与平台的匹配度。同时，按照‘干什么、评什么’‘缺什么、评什么’原则，围绕吸引和留住具有较强创新能力、掌握关键核心技术、擅长成果落地转化的高精尖缺人才设置评价指标。”

2018年以来，泉州实施企业自主评价人才制度，坚持“谁用人、谁评价”，授权117家自主评价试点企业自主开展高层次人才评价。试点企业按照“凭能力、凭实绩、凭贡献”原则，对照《泉州市高层次人才认定标准》，自主制定本企业高层次人才认定方案。截至目前，全市已自主认定885名高层次人才。

平台受益

【案例一】

福建（泉州）哈工大工程技术研究院行政部部长温昌文：

泉州先前在企业成功实施自主评价人才制度，这次又给科研平台“放权”，这无疑给用人主体引才、留才、用才注入了“强心剂”，有利于帮助泉州摆脱高精尖人才短缺困境、优化人才队伍结构，充分发挥优势产业聚才的“磁场效应”。

未来，我们将借助泉州稳定政策环境，不断完善人才评价和激励机制，争取能获得科研平台自主认定的权限。同时，选好用好高层次人才和技术骨干，赋予更大的技术路线决定权和经费使用权。全方位为科研人员“松绑”，拓展科研管理“绿色通道”。

近年来，福建（泉州）哈工大工程技术研究院强化人才“引、育、用、留”工作，累计为泉州引进优秀哈工大人才42名、引进先进智能制造人才219人。工研院深耕智能制造装备和智能机器人两大领域，已有186项知识产权获授权。同时，开展产学研合作开发项目或课题等130项以上，服务企事业单位逾300家，培养产业技术人才1000多人。

【案例二】

泉州华中科技大学智能制造研究院常务副院长王平江：

人才自主认定体现了以市场为导向的理念，是招才引智的重要举措，也突显了泉州是一座“爱才重才”的城市。下一阶段，研究院若能获得科研平台自主认定权限，将用好用足政策福利，不断探索建立以能力、实绩和贡献为主要依据的人才激励政策；不断完善现有的导向明确、竞争择优的人才评价机制，使真正有能力、作出突出贡献的人才得到充分认同；着力加快人才高地建设，助推泉州高质量发展。

长期以来，泉州华中科技大学智能制造研究院坚持以人才为根本的战略方针，目前已打造了一支以国家、省级人才专家为代表的科研队伍，柔性引进二十多名专家担任特聘研究员，引进院士专家工作站、高层次人才团队等平台或团队，先后为140家企业提供技术和咨询服务，承担各级财政科研项目60多项，自研及产学研创新成果已在50多家企业中得到实际应用与试生产，为企业举办研修培训6000多人次。（记者 吴宗宝 通讯员 黄颖 沈忠华 郑其全）

晋江一男子发病倒在路边 司机乘客暖心施救

原标题：男子发病倒在路边 司机乘客暖心施救

公交车刚过红绿灯，司机车乃用和一名女乘客发现，路边一名男子倒趴抽搐，赶紧下车施救，车乃用还主动陪同到医院照顾，帮助男子转危为安。日前，这暖心一幕发生在晋江安海。此前，车乃用曾因英勇救人获评见义勇为模范，这次遇到紧急情况，他再次出手施救。■记者 吴水保 文\图

2016年7月，车乃用曾因见义勇为获得表彰。

主动随车到医院 陪护照顾1小时

约10分钟后，120救护车及时赶到，男子被送至安海医院救治。因要求有人陪同照顾，车乃用第一时间请示公司，将车开到路边停好，乘客也转到下一班车，他便主动跟着救护车前往医院，而救人的女乘客看到120救护车到场后，自行离开了现场。据现场群众说，救人的女乘客可能是一名护士。

到了医院，车乃用要先帮忙垫钱，但男子恢复意识，说他口袋里有900元。随后，车乃用推着该男子做心电图、脑CT等，帮着联系其家属，前后陪同约1个小时，直到他家人赶来交接才离开。该男子是黄某，今年29岁，他说事发时自己在拐弯路段车开得快，路面在整修地上有沙子，他就突然摔倒在地，没想到摔倒后会这么严重。

经医生检查，黄某是癫痫病发作，幸亏现场救治及时，否则可能真的有危险。经过检查处置，黄某没有大碍，但其右肩摔伤骨折，转至骨科治疗，后回家休养。

司机和乘客冲过去救人

男子倒趴路边抽搐 司机乘客紧急施救

“好像有情况。”5月21日下午4时许，晋江3路公交车行至安海镇宝辉酒店灯控路口，刚过红绿灯，坐在车厢右侧的一名女乘客说道。“我看到了，我在停车。”公交车司机车乃用迅速靠边停车，打开车门，和该名女乘客先后下车，往回小跑。原来，有一名年轻男子独自倒趴在路边，身体在抽搐，身旁倒着一辆电动车。

当时，公交车上有3名乘客，车乃用征得乘客同意后，紧急停车参与施救。“那名男子倒趴着，身体僵硬，翻白眼，双脚乱蹬，牙齿还咬着自己的舌头及一撮头发。”车乃用告诉记者，参与救援的那名女乘客有急救经验，下车时就拨打120，赶到男子身边，手搭其脖子，确认男子心脏还在跳动。随即，两人合力将男子翻过身来平躺。

“不要让他咬舌头。”女乘客说，车乃用随即走几步，到路边捡来一块木板，将木板横着放入男子口中，男子随后慢慢松开牙齿，并安静下来。这时，他们才松了一口气，男子也渐渐恢复了意识。

救人现场

勇士停车发动救人 获评见义勇为模范

“帮助别人是一种快乐。”山东人车乃用，今年36岁，从事公交驾驶5年，他说帮助别人是举手之劳，快乐之源，他将一直这么做下去。2016年，车乃用英勇救人，先后获得“晋江市见义勇为模范”和“泉州市见义勇为模范”、晋江十佳最美司机、晋江市五一劳动奖章等荣誉。

“看到前方发生交通事故，有人被压在小车底盘下，我赶紧停车并招呼乘客帮忙抬车，把人先救出来。”2016年6月1日下午3时许，车乃用驾驶公交车从晋江青阳往安海方向行驶，途经世纪大道城市展馆路段时，遇到突发交通事故，一名男子驾驶无牌电动摩托车与两部小车发生碰撞，其被压在小车车底。车乃用随即发动五六名乘客和过路群众共十多人，合力将小车抬高移到旁边，被困男子获救。