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泉州:骑电动车闯红灯 纳入失信“黑名单”
《公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒实施方案》即日起实施——
骑电动车闯红灯 纳入失信“黑名单”
列入失信“黑名单”的交通违法违规行为共计15种 失信当事人满足相应条件可申请修复交通信用记录

昨日在市区津淮街,有市民骑非机动车闯红灯。
“非机动车闯一次红灯,就将被列入‘黑名单’,1个季度内不按道行驶、超载累计5次,也将列入‘黑名单’。如果是公职人员,还会在评先评优等方面受到限制。”昨日,泉州交警支队召开新闻通气会,通报最新出台的公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒实施方案。据介绍,方案10月18日起已进入实施阶段,相关部门还将对方案进行不断完善。
□本报记者 黄枫 陈小阳 通讯员 蒋国栋 文/图

昨日的市区刺桐路,不少电动车骑行在机动车道上。
15种违法违规行为将纳入“黑名单” 2条规定根据我市实际情况制定
据悉,联合惩戒对象指的是有以下15种违法违规行为,经公安交通管理部门认定存在交通违法失信行为,并被列入公安交通管理领域“黑名单”的相关责任主体(以下简称失信当事人)。
(一)因欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车驾驶证或者机动车登记后,被公安交管部门撤销驾驶许可或者机动车登记的人员、法人。
(二)因在机动车驾驶人考试过程中有贿赂、舞弊行为被取消考试资格的人员。
(三)伪造、变造或者使用伪造、变造机动车牌证的人员、法人。
(四)被吊销驾驶证的人员。
(五)因记满12分被降级的驾驶人。
(六)发生闯红灯违法行为,1个季度内发生不按道行驶、违法载人等交通违法行为共计5次以上或者1年内累计发生8次以上的非机动车驾驶人;其中,从事外卖、快递行业,在1季度和1年内分别累计发生其他违法行为3次、5次以上的非机动车驾驶人。
(七)1年内百车责任事故发生率(主要责任及以上)达10%以上、平均每辆车违法记录达3条/年以上、车辆违法及时处理率(15日内处理)在95%以下、存有逾期未检验或逾期未报废车辆等情形的客、货运运输企业及法人。
(八)醉酒驾驶机动车或者饮酒后驾驶营运机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。
(九)吸毒驾驶机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。
(十)公路客运车辆、校车载客超过额定乘员20%以上的驾驶人及车辆所属道路运输企业。
(十一)驾驶营运机动车行驶速度超过规定时速20%或者驾驶机动车行驶速度超过规定时速50%的驾驶人及车辆所属道路运输企业。
(十二)长途客运车辆违反凌晨2时至5时禁行规定的驾驶人及车辆所属道路运输企业。
(十三)因交通违法行为被行政拘留的人员及其所在的道路运输企业。
(十四)因交通违法行为被处罚的道路运输企业及有关责任人员。
(十五)在有人员死亡的交通事故中负有责任的驾驶人及其所在道路运输企业。
泉州交警支队相关负责人表示,15种联合惩戒范围中,第6条和第7条是根据泉州地区的实际情况进行制定。该负责人说,电动自行车等非机动车目前成为不少市民的主要交通工具,一定程度上缓解了交通拥堵问题,但交通违法乱象也集中在非机动车上。第6条主要是为了打击泉州市区非机动车的违法乱象,对于外卖快递人员的规定将更加严格。“机动车闯红灯会被罚款扣分,现在比较少了,而非机动车交通违法成本低,闯红灯等违法乱象高发。”该负责人说,因此,严惩非机动车的交通违法行为很有必要。
多个部门实施联合惩戒 采取一种或多种惩戒措施
那么,被纳入“黑名单”的失信当事人将承担哪些后果?
据悉,公安交通管理部门对失信当事人的道路交通违法行为依法进行处罚,相关部门依照有关法律、法规、规章及规范性文件的规定,对联合惩戒对象采取下列一种或多种惩戒措施:
(一)供金融机构融资授信、保险费率厘定时审慎性参考。引导商业银行、保险公司等金融机构按照风险定价原则,对严重失信主体提高贷款利率和保险费率,或限制向其提供贷款、保险等服务。(责任单位:泉州银保监分局、人民银行泉州市中心支行)
(二)依法限制从业资格。对从事客货运、危险品运输驾驶人员违反《道路运输从业人员管理规定》且被公安交通管理部门列入“黑名单”的,由发证机关注销其从业资格证件。对从事营运的大中型客货车驾驶人被注销从业资格证件的,3年内不得重新申请参加从业资格考试,并督促运输企业解除聘用客运驾驶人。(责任单位:市交通运输局)
(三)依法限制行业准入。对渣土运输车(建筑垃圾运输车辆)驾驶人和运输企业在从业、准运、通行以及通行证办理方面予以限制。(责任单位:市城市管理局、交通运输局、公安局)
(四)对失信当事人进行警示曝光。通过“信用中国(福建泉州)”网站依法向社会公布失信当事人信息。(责任单位:市发改委、公安局)
(五)限制失信当事人评优评先。对失信当事人为单位法人的,限制其文明单位、平安单位、五一工人先锋号、五四红旗团委等荣誉参评资格;对失信当事人为个人的,限制其道德模范、劳动模范、三八红旗手等荣誉称号参评资格;对失信当事人为公职人员的,在评先评优、绩效考评、职务晋升等方面予以限制。(责任单位:市委政法委、文明办,市人力资源和社会保障局、公务员局,市总工会、共青团市委、市妇联)
(六)其他限制措施。对运输物流行业协会、快递行业协会会员的失信行为进行警告、通报批评、公开谴责等。(责任单位:市物流运输行业协会、市快递行业协会)
联合惩戒可进行修复和移出 申请交通信用记录修复要符合多个条件
值得注意的是,被纳入“黑名单”后,失信当事人至少一年内会受到惩戒。据泉州交警支队负责人介绍,失信当事人为企业的,列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起1年;失信当事人为个人的,列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起2年。期满后系统自动给予撤销,有关部门和单位依据各自职责对其解除惩戒,相关失信记录在后台予以保存。失信当事人在一个失信周期内再次发生交通失信行为的,失信当事人列入“黑名单”的期限重新计算。
联合惩戒如何进行修复移出?该负责人表示,失信当事人对交通失信记录有异议的,由当事人向辖区县级公安交通管理部门提出书面申请。县级公安交通管理部门应于收到申请之日起5个工作日内核查,符合条件的,报送市公安局交警支队5个工作日内予以确认,并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。失信当事人主动申请修复交通失信记录的,接受县级公安交通管理部门安排的文明交通志愿服务活动并取得相应证明,县级公安交通管理部门报市公安局交警支队核查,对符合条件的,予以修复并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。失信当事人主动申请修复交通失信记录的,每人每年仅限一次。
失信当事人需符合下列条件才可申请交通信用记录修复:失信当事人为企业的,自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满3个月;依法完成对交通失信行为的整治并在联合惩戒“黑名单”管理期限内,未发生任何责任事故、交通违法行为,以及不存在逾期未检验、逾期未报废车辆等情形(被处以责令停产停业,或吊销许可证、吊销执照的企业不予修复)。失信当事人为个人的,自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满6个月;依法接受公安交通管理等部门对失信行为的处罚,并参加文明交通志愿服务活动满5次,每次时长不少于2个小时。
泉州市出台绿色数字技改专项行动方案
记者从泉州市工信局获悉,为落实泉州市碳达峰、碳中和以及制造业数字化转型等重点专题决策部署,日前,《泉州市绿色数字技改专项行动方案》出台,全力支持企业实施技术改造,加快产业绿色化、智能化转型,推动制造业高质量发展。《方案》明确,每年实施省、市级重点技术改造项目200项以上,力争每年全市技改投资增速10%以上。 (泉州晚报记者 黄文珍 通讯员 蔡晓君 谢坤霖)
聚焦绿色数字实施四大重点工程
全力扩大技术改造有效投资,《方案》明确,聚焦绿色化、数字化,实施绿色化发展、智能化改造、信息化建设、数字化应用四大重点工程。
在绿色化发展工程方面,《方案》鼓励企业选用绿色工艺和设备,采用轻量化、模块化、集成化、智能化等绿色设计共性技术,构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系,推动绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链发展。每年实施以省级绿色工厂为示范的10个绿色制造项目。到2023年,全市累计创建省级以上绿色制造项目100个以上,绿色制造水平明显提升,企业绿色发展理念显著增强。
实施节能减碳项目,《方案》鼓励工业企业实施节能减碳改造。推动石化、钢铁、水泥、火电等重点行业开展能效对标达标行动;实施锅炉(窑炉)节能改造,电机系统能效提升、能量系统优化等节能重点工程。每年实施以火力发电机组节能技改、炼化厂余热回收利用为示范的节能减碳项目50个,到2023年,全市累计实施150个项目,实现节能量10万吨标煤。
每年推广数字化生产线100条
在智能化改造工程上,《方案》推动生产方式向柔性、智能、精细转变应用,推广应用型智能制造、个性化定制、远程运行维护等智能制造发展新模式,每年推广数字化生产线100条。到2023年,全市力争推广数字化生产线550条。同时,支持企业基于安全可控关键技术装备,在加工、装配、检测、物流等环节,建立数据采集分析系统和制造执行系统(MES),推动设备联网和生产环节数字化连接。每年力争培育数字化车间15个以上。到2023年,全市力争建设数字化车间50个。
此外,《方案》鼓励有基础的企业,利用工业互联网、物联网、云计算、大数据等新一代信息技术,建立制造资源协同管理平台,实现生产、经营、管理和决策的智能优化。每年力争培育智能化工厂1个以上。到2023年,全市力争建设智能化工厂5个。
推进本地特色产业集群改造升级
对于信息化建设工程,《方案》提出,推动一批面向行业或面向区域的工业互联网平台建设,推动产业集群的转型升级,带动中小企业高质量发展。充分发挥SAP、华为、海石荟等3个工业互联网平台的龙头作用,推进本地特色产业集群数字化、网络化、智能化改造升级。力争每年培育1~2个行业或区域的工业互联网平台。到2023年,全市力争培育工业互联网平台10个。
坚持建平台和用平台双轮驱动,《方案》支持广大中小企业通过购买服务、租用系统,应用成熟的设计、管理、仓储、供销等云应用软件和云服务,快速形成信息化能力,实现中小企业设计、制造、服务资源与互联网平台初步对接。每年新增推动1000家企业上云。到2023年,全市力争推动5500家企业上云上平台。
支持企业建设5G全连接工厂
在数字化应用工程上,《方案》支持培育面向特定行业、特定场景的工业APP,重点推动工业智能控制软件、工艺过程分析模拟和优化软件、供应链管理软件的研发与推广应用,研发支持装备智能化、机电一体化、工业自动化的工业嵌入式软件,提高基础工业软件及相关服务供给能力。力争每年推广5个工业APP典型应用案例,到2023年,全市力争推广工业APP典型应用案例20个。
推广“5G+工业互联网”融合应用,《方案》提出,发挥省级“5G+工业互联网”应用试点示范项目作用,推动重点行业龙头企业、地方骨干企业结合5G技术开展工业互联网融合创新应用。推动5G应用从外围辅助环节向核心生产环节渗透,支持企业建设5G全连接工厂,加快典型场景推广。力争每年培育“5G+工业互联网”项目8个,到2023年,全市力争培育“5G+工业互联网”项目30项。
在扶持政策上,《方案》从支持企业加大技改投入、实施技改成效贡献奖励、鼓励基金参与技改投资、鼓励首台(套)关键技术攻关、支持企业建设研发机构、推动企业创新研发、支持绿色制造项目发展、支持企业发行绿色债券融资、支持企业上云上平台、实施工业互联网示范工作等十个方面入手,提出了一系列“真金白银”奖励补助政策。
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