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泉州：扎实为民建城 建设更加宜居的美好家园

“传承‘晋江经验’共享品质泉州”系列主题新闻发布会第十六场发布会现场。 泉州市委宣传部 供图

东南网8月8日讯（本网记者 谢玉妹）8日上午，“传承‘晋江经验’共享品质泉州”系列主题新闻发布会第十六场发布会举行。

泉州市生态环境局党组书记、局长李国坤，市住建局党组书记、局长张志铭，市交通运输局党组成员、副局长杨琦伟，市公安局党委委员、副局长李森建参加发布会，就泉州市“扎实为民建城，建设更加宜居的美好家园”的有关情况作介绍，并就相关问题答记者问。

坚持“生态立市” 服务泉州经济发展

党的十八大以来，泉州坚持“生态立市”，把生态环境保护工作摆在更加突出位置，走出了一条生态“高颜值”、发展“高素质”、生活“高品质”的路子，美丽泉州建设迈出坚实步伐。

据泉州市生态环境局党组书记、局长李国坤介绍，十年来，泉州共完成大气环境治理项目2248个，全市30万千瓦及以上燃煤发电机组超低排放改造全面完成；累计投资153.96亿元，实施重点流域、小流域整治项目1108个；新建改造污水管网长度超过3000公里，全市县级以上城镇生活污水处理厂出水水质全部提标至一级A标准以上。

数据显示，2021 年，泉州中心市区空气优良天数比例达到97.8%，六项空气主要污染物指标均优于国家二级标准；主要流域国、省控断面Ⅰ～Ⅲ类水质比例100%，劣Ⅴ类水体全面消除；近岸海域海水水质优良（一、二类）面积比例达到95.98%；土壤环境质量总体稳定；公众对生态环境质量满意度逐年提升，达到92.6%。

近年来，泉州致力打造一流营商环境。泉州生态环境系统始终将“提升环评审批服务效能”作为助推泉州高质量发展超越的重要举措，积极深化环评审批改革，全力服务重大项目环评，审批服务事项“一趟不用跑”比例100%，十年来，累计审批18799个项目环评,涉及总投资超2.4万亿元。

“环评审批不再作为核准的前置条件，水土保持方案审批不再作为环境影响评价的前置条件，方便企业同时报批、缩短时间。”据李国坤介绍，泉州取消实行多年的项目竣工环保验收事项行政许可，由建设单位自主开展验收后通过系统备案，最大限度“减证便民”。同时，对网络信息工程等87类几乎不产生环境影响的项目实行豁免管理，对工程建设等多个领域的7大类18小类行业项目，实行环评审批承诺制改革，部分项目环评批复实现“立等可取”。截至目前，泉州市2022年820个重点项目已完成环评手续540个。

此外，泉州生态环境系统还积极推进排污权交易，有效淘汰落后产能、腾出环境容量，组织超1800家企业通过海峡股权交易中心完成约5000笔新建工业项目总量指标申购交易，成交总金额超3亿元，有力保障了项目投产见效。

坚持集聚发展 建设有温度的城市

“人民城市人民建，人民城市为人民”。秉承这样的理念，泉州聚力推进城市环湾向湾集聚发展，一改中心城区“大散小聚”局面，逐步打造中心市区一体化开发建设体系，将鲤城区、丰泽区、洛江区、台商投资区纳入统管区，实行“规划一张图、供地一个口、建设一盘棋、资金一个池”，集聚统筹发展的机制得到解决。

按照“一湾两翼三带”总体空间布局，泉州突出“强湾聚心”，全面提升中心市区支撑力、带动力、辐射力，全市梯次实施城建项目5000多个，完成投资4600多亿元，城市建成区面积从161.5平方公里拓展至240平方公里，城镇化率从59.5%提高到69.1%。以泉州湾为核心，东海城东、丰泽北峰、鲤城江南、洛江阳江、台商海江、晋江晋东组团同步开发、分步实施、连片成势。今年实施中心市区12个片区用地面积7.6万亩，总投资1446亿元。

以工业立市的泉州是民营经济大市，外来人口、产业工人等新市民、青年人较多。十年来，泉州房地产开发投资增长144%，商品房销售面积增长193%，而商品房均价仅增长40%，房价排在全省第六位，新建住宅价格指数始终稳定在全国70个大中城市中后段位，为实体经济吸引人才人力提供了有力支撑。数据显示，泉州市城镇人均住房建筑面积从40.84平方米提高至61.6平方米，增长了50.8%，人民群众的居住水平和居住质量显著提高。

据泉州市住建局党组书记、局长张志铭介绍，十年来，泉州共实施保障性安居工程项目288个、193738套（户），总投资1247亿元，累计5.79万户住房困难家庭申请住房保障。“十四五”期间，泉州将力争在中心市区筹集建设保障性租赁住房1.5万套（间）以上（主要集中在今明两年开始建设），让从事基本公共服务人员、产业工人、产业人才等新市民、青年人及低收入群体都能在泉州安居乐业，持续增强归属感、幸福感、获得感。

值得一提的是，作为全国首批历史文化名城之一，泉州有大量宝贵的历史文化资源，在城乡建设中统筹保护、利用、传承，是对历史负责，也是对人民负责。泉州专门出台《泉州市历史文化名城保护条例》，为长期、良好保护和利用提供法律支撑。除了对“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”22处行政建筑、雕像遗址和宗教建筑等遗产点进行综合整治提升外，泉州住建系统还对古城“一轴三片”（中山路历史街区，西街、后城、城南三个片区）154条街巷，采用微更新、微扰动的方式，分批进行综合提升，努力把6.41平方公里的泉州古城打造成为留人留形留乡愁、见人见物见生活的“活样本”。

志愿服务活动蔚然成风 “泉州红”情暖一座城

志愿者在整理共享单车（资料图片/泉州微公益协会 供图）

古城街巷干净整洁，微笑自行车、共享单车规范有序地停放着；讲解员志愿者妙语连珠，将历史古迹的前世今生娓娓道来；多个免费奉茶奉水的摊点，让游客凉在舌尖，暖在心头……一个个小细节，尽显泉州古城的“大”文明。

正是许多普通群众主动站出来，热情参与到扶弱助残助学、古迹讲解导览、弘扬传统文化、倡导文明出行、维护环境秩序等志愿服务活动中，让崇尚文明在古城蔚然成风。

环保志愿者 守护古城“颜值”不下线

前不久，家住鲤城区临江街道伍堡社区的詹建忠参加了环保志愿服务宣传活动，和其他志愿者一起对内沟河周边垃圾进行清理，打捞河面漂浮物，并向周边居民宣传严禁向河内扔垃圾、倒污水等行为。

詹建忠是安徽黄山人，在泉州工作生活了20多年。2010年起，他开始带着女儿詹琪参加古城志愿服务活动。“老城区文化底蕴丰富，街坊邻居友善，我们外地人很容易融入其中。作为新泉州人，我们很乐意参与到古城环境的保护与宣传中，为我们共同的居住环境和人文环境出一点绵薄之力。”

像詹建忠父女这样努力守护古城“颜值”不下线的志愿者，在泉州并不鲜见。成立于2015年的泉州微公益协会，拥有志愿者5000余人，多次在古城开展环保进社区、垃圾不落地、整理共享单车等活动，致力于让古城环境更整洁、管理更有序、生活更美好，让文明形成感染力、凝聚力，成为古城的新名片。

古城讲解员志愿者在为游客讲解（资料图片/市旅游发展服务中心 供图）

古城讲解员为古城历史文化“代言”

“我们从这里出发，找一找海丝的印记，感受一下打开泉州的正确方式。”在古城讲解员志愿者小陈的带领下，20多名游客从金鱼巷出发，来到市区府文庙。传统闽南建筑的精髓在哪里、泉州府文庙有哪些故事、古代的相关礼制有什么讲究，游客一边听着讲解，一边细细品味，这样的深度游，不仅吸引外地游客，许多本地市民也慕名而来。

据悉，2017年7月，我市正式启动古城讲解员志愿者招募工作，经过培训提升、考试测评、展示成果以及颁证聘用等环节，筛选出首批30名古城讲解员。至今，由普通市民组成的四期共131名古城讲解员，已成为活跃于泉州历史街巷的文化使者。

他们中，有身怀摄影特长的新泉州人张晓玲；有跟着妈妈参加培训并顺利通过考核的泉州市实小学生唐昕妍；有土生土长、抱团培训上岗的黄家四姐妹；也有跨越15个丝绸之路沿线国家的骑行达人刘海翔等等。讲解员来自教师、医生、导游、文员、学生等多个行业，可以根据游客的需求提供不同场景、不同年龄段的讲解服务。

文物志愿者保护好传承好利用好宝贵遗产

6月13日，我市在洛阳桥中亭举办2020年中国文化和自然遗产日主题活动。活动上，来自泉州文物志愿服务队的近30名志愿者开展了文物保护相关宣传活动。

据市文旅局文保科相关负责人介绍，泉州市文物志愿服务队的前身是泉州海丝史迹志愿服务队。福建省是国家文物局和共青团中央确定的中国文物安全志愿者行动试点省份，泉州海丝史迹志愿服务队是福建省文物局确定的志愿试点队伍，首批15名志愿者是不同领域的代表，涵盖文物专家、泉州留学联谊会的英文骨干、一线执法人员、检察官、律师、教师、社区工作者等，他们都有一颗热爱文物的心和一腔保护文物的热情。

随着新志愿者的加入，市文旅局在泉州海丝史迹志愿服务队的基础上成立了泉州文物志愿服务队。下一步，我市将持续加强文物保护志愿者队伍培训，加大文物保护普法宣传和日常巡查检查工作力度，不断夯实文物安全基础，保护好、传承好、利用好祖先留下的宝贵遗产，为全国全面开展文物保护志愿者活动创出“泉州模式”。（记者 许雅玲）