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首次申领居民身份证全省通办、闽赣跨省通办

“没想到这么方便，这下不用特地回原籍办了。”昨日，福建省启动首次申领居民身份证全省通办和“闽赣跨省通办”，市民陈女士到鲤城公安分局鲤中派出所成功为2周岁的宝宝办理了身份证申领手续。这也是鲤城区开出的首张首次申领“全省通办”身份证。

陈女士户籍地在鲤城江南街道，平时在鲤中派出所附近上班。昨日上午9点多，她带着宝宝到派出所申请办理身份证。“我通过你们所里的微博了解到首次申领居民身份证可全省通办，第一时间就带孩子来办了。”陈女士笑着说，孩子虽然年纪小，但有了身份证出行会方便很多。

该所户籍民警介绍，在新政施行前，首次申请身份证必须回原籍所在地派出所办理，新政实施后，可根据自身情况就近到派出所办理，真正实现了让“信息多跑路，群众少跑腿”。根据新政，离开户籍所在地到两省任一地区合法稳定就业、就学、居住的居民，可向现居住地公安机关申领身份证。

民警提醒，年满16周岁公民首次申请办证，需提供申请人《居民户口簿》以及合法稳定就业、就学、居住的其中一种证明材料。未满16周岁公民首次申请办证，需提供监护人居民身份证和居民户口簿（如未登记与申请人亲属关系则需提交申请人出生医学证明等其他证明监护关系的材料）、申请人居民户口簿以及合法稳定就学、居住的其中一种证明材料。

泉州网10月21日讯 （记者黄耿煌 陈灵 通讯员程冬梅）昨日，江西省新干县户籍的邓先生带着儿子小乐来到南安市公安局石井边防派出所办理身份证，成为泉州市最先享受“闽赣跨省通办”政策红利的江西籍儿童。

邓先生全家都是江西籍，常年在南安石井镇工作。“由于疫情原因，学校都不建议学生离开所在地。现在身份证首次申领可以异地办，真是解决了我们的一个大难题，不然来回江西要跑数百公里。”在办证大厅，邓先生对该项政策赞不绝口。

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“闽粤桂琼”跨省户口迁移业务通办

我市已办结 1276笔

记者昨日从市公安局户政管理支队获悉，我市今年6月20日起率先试点“闽粤桂琼”四省区跨省户口迁移业务，目前已办结1276笔，大大减轻了群众办理的跨省奔波，真正做到了“让信息多跑路，让群众少跑腿”。

按照办理跨省户口迁移的相关规定，过去办理跨省户口迁移业务，群众需要在迁入地和迁出地两个省份来回跑，既花时间又花钱，耗时耗钱耗力。为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》，市公安局按照公安部、省公安厅统一部署要求，进一步深化户籍管理“放管服”改革，大力推进户政服务跨省通办工作。如今，福建、广东、广西、海南四省区户籍人员，申请在四省区间办理户口迁移事项时，只需在迁入地申请即可。迁入地和迁出地公安机关协同办理户口迁移，不再需要申请人在迁出地、迁入地分别办理《准予迁入证明》和《户口迁移证》，真正实现了群众办理户口迁移“就近办、一地办”。

据悉，四省区可跨省通办的户口迁移业务包括工作调动、录用、购建房、投靠、大中专院校录取学生、大中专学生毕业、家属随军等21项情形。 （泉州晚报记者 王丽虹 陈淑华 通讯员 梁於成 魏荣晖 李肇兴）

绿维文旅：国家级风景名胜区规划设计指南——以九洞天风景名胜区为例

    九洞天风景名胜区于 2004 年被批准为第五批国家级重点风景名胜区。作为毕节旅游资源的重要支点，九洞天一直倍受关注，但未得到优质化的开发。 2017年10 月，绿维文旅应毕节旅游开发集团之邀，对九洞天展开考察调研，并为规划把脉。项目组通过挖掘景区独特资源，打造爆款项目，摸索出了文旅项目规划与国家级风景名胜区的结合之路。 2018 年 3 月，经过贵州省住房和城乡建设厅组织规划评审，《九洞天风景名胜区近期建设详细规划》初步获得认可。在此基础上，经过项目组对规划的不断完善和与林草局专家的多次沟通， 2018 年 11 月，《九洞天风景名胜区近期建设详细规划》（2018 年9 月修订版）获国家林草局的正式审核通过。
      一、项目背景
      九洞天风景名胜区位于贵州毕节市大方县、纳雍县两县交界处，是乌江干流六冲河上游流经大方县和纳雍县之间的一段以伏流为代表的喀斯特综合地貌，因其天窗洞共有九个，因此谓之“九洞天”。九洞天天窗密集度（6 个 / 450 米）更是世界罕见，是世界级（I 级）资源。 2004 年年初，九洞天被国务院公布为第五批国家重点风景名胜区。2017 年，《九洞天风景名胜区总体规划》获住建部正式批复，并明确指出要按照《总体规划》要求，严格控制利用强度。坚持保护优先、开发服从保护的原则，抓紧编制报批详细规划，引导和控制各项建设活动。
      九洞天风景名胜区目前正处于开发建设非常紧迫阶段。为推进九洞天风景名胜区合理开发利用，快速建立旅游品牌形象，绿维文旅受贵州九洞天文化旅游发展有限公司委托，对枪杆岩旅游服务村、大苗寨景点、小石林旅游服务点、云洞天开景区主要游览区和九洞天旅游服务村进行详细规划编制工作，详细规划范围共计 223.42 公顷。
      二、项目难点
      通过调研分析，绿维文旅认为项目规划面临以下难点：
      一是风景区开发滞后。九洞天的溶洞、天窗、天生桥浑然一体，峡谷、崖壁、河流与周围的森林植被相映成辉，同时风景区还有丰富的人文资源。虽然资源类型丰富，但景观资源没有得到有效的开发利用，也没有体现出景区应有的特色。
      二是景区保护工作落后。风景区内村庄不断扩张，居民点规模扩大，建筑风格不协调，农田开垦现象时有发生，自然资源及环境被破坏、水体污染等现象愈演愈烈，给景区生态环境保护工作造成极大压力，不利于景区的可持续发展。
      三是旅游资源组织难度大。九洞天云洞天开景区和总溪河层峦叠嶂景区现状资源点主要以长条形线状分布，观赏、体验组织难度较大。梯子岩层峦叠嶂景区旅游资源较为分散，未能形成集中连片资源带，只能通过道路进行串联。
      四是旅游资源宣传不足。资源品牌价值提炼总结不够，未进行有效宣传。五是基础设施落后。景区通信相对薄弱，旅游接待设施几近空白等问题，已大大制约了风景区对游客的吸引力。交通系统存在许多村路、山地土路等低级路段，凹凸不平且较窄；同时存在交通标识欠缺、停车场缺乏等现象，给游客带来很大不便。
      三、总体定位与空间结构
      （一）总体定位
      绿维文旅通过梳理九洞天风景名胜区核心资源价值，以“九洞天生，地球遗产”为主题，将岩溶百科全书价值凸显出来，打造毕节乃至全国的重点景区，建设成为国内一流、国际知名的岩溶地貌风景名胜区。使游客在观赏资源特色价值的同时，同时可以欣赏九洞天风景名胜区的独一无二的岩溶地貌特征。
      （二）空间结构规划
      规划枪杆岩旅游服务村作为九洞天风景名胜区游览起点，通过旅游公路连接大苗寨景点、达那码头、小石林旅游服务点和九洞天旅游服务村，实现三个子景区的联动。规划小石林旅游服务点作为九洞天云洞天开景区和梯子岩层峦叠嶂景区的游览服务区，位于九洞天风景名胜区的中心位置。云洞天开景区主要游览区位于九洞天风景名胜区东侧，是九洞天风景名胜区核心游览区。规划九洞天旅游服务村作为九洞天风景名胜区的重要中转站，可通往总溪河碧水长廊景区和猫场镇。
      四、重点规划区域及效果图
      （一）云洞天开景区主要游览区
      规划打造以“九洞天生，地球遗产”为主题，以云洞天开景区 13 个景点为基础，凸显九洞天九个主要景点，将连续密集的多种类型岩溶洞厅、天窗及伏流暗河等资源，结合洞天、山水、伏流、峡谷、暗河等自然景观，开展观光游憩、地质岩溶科普教育等活动。云洞天开景区主要游览区大门设计效果如图所示。

主要游览区大门设计效果
      （二）小石林旅游服务点及峡谷风光区
      小石林旅游服务点以服务功能为主，服务小石林景点外，同时满足峡谷风光区和云洞天开景区主要游览区的入口服务功能。峡谷风光区规划以象鼻岩、乌鸦洞、峡滩湿地三个景点为基底，以峡谷风光为游赏主体，打造集峡谷、溶洞、崖壁、湿地等景观于一体的峡谷风光区。规划打造长沙旅游扶贫村为旅游服务型特色村庄。

小石林游客服务中心效果图
      （三）大苗寨景点
      大苗寨景点是枪杆岩村的一个村组，也是苗族聚居地，其资源价值在于浓郁古朴的传统习俗文化与雄奇壮美的自然风景环境有机融合形成的独特风貌。大苗寨以民俗文化体验及休闲旅游功能为主，衔接五指山、枪杆岩、彭家洞和达那码头，项目组在规划的过程中注重对历史文化的传承与保护，保护红色遗迹，保留民族特色建筑，整体营造山地乡居苗寨的氛围。
      （四）枪杆岩旅游服务村
      枪杆岩旅游服务村是九洞天风景名胜区和梯子岩层峦叠嶂景区的游览服务区，承接梯子岩层峦叠嶂景区和九洞天风景名胜区主要的游客进出、咨询、分流、集中和住宿休憩的功能，配套枪杆岩、五指山景点游赏。

枪杆岩旅游服务中心效果图