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将两幼儿弃法院阻挠执法 惠安一男子被司法拘留15日

原标题：将两幼儿弃法院阻挠执法 惠安一男子被司法拘留15日

海峡网9月17日讯（泉州网记者 陈祥木 通讯员 惠法 文/图）

惠安人何某波、董某清、林某辉，将被执行人何某华无生活自理能力的孙子、孙女从家中带至惠安法院安检室外丢弃后离开，意图以此要挟阻挠法院执行工作，结果分别受到司法拘留等处罚。

为阻挠执法 将两幼儿丢弃在法院

近日，惠安县人民法院执行法官在执行申请人何美某与被执行人何某红、何某华民间借贷纠纷一案时，鉴于两被执行人既不履行生效判决义务，也未按规定申报财产，遂将在家的何某华强制拘留到案。案外人何某波刚好也在现场，目睹了全过程。

执行法官送幼儿回家未果，当起临时保姆。

当日下午5时许，何某波提议并伙同与何某华同居的董某清，将何某华的孙子（2岁）、孙女（4岁）带到惠安法院，试图胁迫法官释放何某华。不仅如此，何某波还联系了案外人林某辉在法院门口等候，参与实施违法行为。

当日下午5时19分，何某波骑摩托车载董某清及两名幼儿到惠安法院后，何某波与林某辉各拉一名幼儿进入惠安法院安检室。随后，何某波借口找执行法官，通过安检后进入法院，随后径直从公务通道离开；林某辉也以接打电话为由，独自离开安检室。紧接着，何某波、董某清、林某辉各自离开，将两名幼儿丢弃在安检室门口。失去成年人看护的两名幼儿长时间滞留在停车区，身边不断有汽车、摩托车疾驶而过。

到了下班时间，两名被丢弃的幼儿因见不到亲人大哭，法院工作人员发现后立即将孩子带进保安室看护并及时报告分管院长，执行法官第一时间到保安室了解情况、安抚幼儿，并给两幼儿买来了饮料和食物。

造成不良影响 男子被司法拘留15日

当日下午6时35分，惠安法院相关人员虽然经多方联系，但始终无法联系到两名幼儿的监护人，拨打幼儿的母亲的电话时提示手机已关机。无奈之下，执行法官拨打110报警。

惠安县公安局城关派出所民警出警后，立即协调两幼儿户籍所在地的辋川派出所、坪埔村委会，并由执行人员先将两幼儿送至辋川派出所，再由派出所民警护送两幼儿回家。

当晚8时35分，公安、法院干警将两幼儿送至其家门口时，只见大门紧锁，屋里漆黑，拍门无人应答。民警询问周围邻居，均无人知道幼儿家人去向。无奈之下，执行法官拨打何某波电话，告知已将幼儿送回家中。但何某波借口联系不上孩子父母、自己帮不上忙并挂了电话。执行人员及民警随后只好将两名幼儿带回派出所。

惠安法院高度关注事件处置进展，并多方联系可暂时接收两名幼儿的相关机构，但因客观条件限制未果。为保护两名幼儿不受意外伤害，院领导当即决定对何某华进行训诫后提前解除拘留，责成其领回、看护两名幼儿。随后，执行人员赶赴拘留所办理相关手续，并联系所属村委会干部将何某华及两名幼儿送回家中。

惠安法院随后查明，何某波、董某清、林某辉故意将被执行人何某华无生活自理能力的孙子、孙女从家中带至法院安检室外丢弃后离开，目的是阻挠法院执行工作，导致法院为避免两名幼儿无人看护而发生危险，被迫解除对被执行人何某华的拘留措施，造成不良影响。为了维护法律尊严，惠安法院依法决定对何某波司法拘留15日，同时依法分别对董某清、林某辉予以相应的法律制裁。

泉州出台十条措施 鼓励本地企业发展直营连锁

原标题： 泉州出台十条措施 鼓励本地企业发展直营连锁

泉州出台促进直营连锁经营发展的十条措施 鼓励本地企业发展直营连锁

昨日，记者从泉州市市场监督管理局了解到，泉州已印发关于促进直营连锁经营发展的十条措施，针对直营连锁企业的经营特点，提出了具有泉州特色的扶持措施，提供普惠性优惠政策。

另外，十项措施还将引导企业在泉置业、纳税、招聘劳动力、结算工资，切实为本地经济发展做出贡献。通过“个转企”、产业转型升级等政策，将鼓励本地企业发展直营连锁业务，推进流通领域供给侧结构性改革，更好地满足市民多层次、多样化的消费需求。

10家以上门店落地 可简化登记手续

据悉，引导国内外知名直营连锁品牌在泉州落地发展，支持其在泉州设立具有法人资格的区域总部，在做出12个月内拟在泉州3个以上县级行政区域内设立10个以上直营连锁门店承诺后，可统一在市市场监管局办理区域总部及直营连锁门店的主体登记、变更业务。

泉州还将推动“个转企”，鼓励本地企业发展直营连锁业务，已在泉州3个以上县级行政区域内设立10个以上直营连锁门店的，可申请将企业总部及直营连锁门店一并迁入市市场监管局登记。

同时，积极推动直营连锁企业逐步实现在同一县级行政区内“一照多址”。允许直营连锁企业在办理区域总部设立登记时，直接在企业名称中使用“直营连锁”字样；在办理直营连锁门店设立登记时，免予提交总部法人的公司章程复印件，并对直营连锁门店不涉及前置许可的经营范围予以概括表述。各行政许可部门办理相关许可时，不得要求直营连锁门店更改概括表述的经营范围。

另外，全面推开“证照分离”改革，对直营连锁经营涉及的食品经营、电影放映、旅馆业特种行业、公共场所卫生等许可项目，实行“告知承诺制”，符合条件的当场核准、当天发证。涉及药品医疗器械零售、旅行社业务经营、道路客（货）经营、歌舞（游艺）场所设立、石油成品油批发零售等许可的，进一步优化准入服务，压缩办证时限。

支持直营连锁企业 利用旧厂房改造

今后，在泉州设立规模以上且具有法人资格的直营连锁企业，在产业布局、注册登记、经营许可、资金扶持等方面，采取“一事一议、个案处理”的办法，给予积极支持。

泉州将支持直营连锁企业利用旧厂房改造，盘活闲置资源，建设符合商业网点规划要求的便民服务设施。同时，大力推进“互联网+流通”行动计划，引导直营连锁企业应用物联网、大数据等技术，实行统一采购、统一配送、统一标识、统一质量管控和统一服务规范等。

泉州还将推进校企合作，深入实施“人才港湾”计划，对符合高层次人才标准的直营连锁企业高管，按照《泉州市高层次人才享受工作生活待遇暂行规定》（泉委人才〔2017〕13号），在户籍迁入、安居购房、子女就学、医疗保障等方面予以倾斜性政策支持。

另外，十条措施还对安全生产检查，事中事后监管，实行跨部门“双随机”联合抽查机制，落实各级惠台惠民措施等方面提出了具体做法。

（记者 李菁 通讯员 苏晓晖 陈翔）