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校外培训机构资金监管 泉州10月底前力争“全覆盖”

日前，全市校外培训机构资金监管推进会召开，明确要求各县（市、区）立即启动资金监管工作，争取10月底前全市实现证照齐全的学科类校外培训机构资金监管全覆盖。

做法

泉州市创新实现异行账户监管

为积极响应和落实中办、国办“双减”政策，泉州市在全省首先出台校外培训机构资金监管规范性文件——《泉州市校外培训机构资金监管暂行规定》，明确了校外培训机构学费资金监管的范围、方式、举措、风险预警、处罚措施等，要求校外培训机构应在本市范围内选择1家银行，开立唯一的学费专用账户；向学生收取的学费应直接缴入学费专用账户，若以现金收取的，应于3个工作日内归集至学费专用账户。校外培训机构应严格按照所公示的收费项目和标准进行收费，严格执行“收费时段与教学安排应协调一致”“不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用”的收费要求。为推进我市校外培训机构资金监管工作，市教育局、市人行、银保监局、金融局等有关部门召开了此次推进会部署相关工作。

记者从会上获悉，根据国家相关法律法规规定，不能强制要求机构选择开户银行。所以，泉州市创新要求银行监管软件提供异行接入端口，实现异行账户监管，确保监管全覆盖。会议要求，各县（市、区）教育部门牵头组织人行、银保监、金融监管部门，遴选一家银行自主开发的监管软件作为监管平台，并允许开户在其他银行的机构账户接入监管平台，做到监管全覆盖。

同时，泉州创新采用“大额异动预警”和“分阶段资金解付”的双监管模式。泉州市要求合作银行监管平台基本功能要具有“最低余额+大额异动预警”和“最低余额+分阶段资金解付”的双监管模式。各县（市、区）将根据机构实际情况，选用监管模式。各县（市、区）还可探索“一课一消资金解付”监管模式。

反响

资金监管更加安全规范

校外培训机构资金监管，可谓是扼住了培训机构的资金“命脉”，仿佛投入了一颗“深水炸弹”，在业内引发了巨大反响。

“培训机构要在银行开设专户，家长缴纳的预付款也将被放入专户中监管，这个影响太大了。”泉州一家培训机构的负责人告诉记者，此前，教育行业普遍采用的是预付款制度，即家长向机构预付购买一定课时费用，作为机构方在课程未消耗前不能随意动用该款项。只有在学生上完课后，机构方才能把家长将已消耗的课时记为“可确认收入”。而部分机构在快速扩张和“做大、做强”理念下，对这一款项的使用却并未如预期被规范使用。大家也明白这笔款项必须等到学生划课后才能被视作为确认收入，计算上也应该按照单节课程分拆后进行计算，但只有大型培训机构才会严格按照这种规定进行，中小型机构为了企业进一步发展，多是“寅吃卯粮”。

对于家长来说，资金监管更加安全，被卷款跑路的风险小了很多。即使跑路了，资金监管机构也会保证钱不会凭空“飞掉”。如果出现纠纷或者退费，也更有凭证和保障。当学生向校外培训机构申请退费或部分退费时，校外培训机构应当按培训合同的退费约定立即启动退费程序，及时完成退费，不予退还的费用应书面说明理由。（泉州晚报记者 曾聪虹 通讯员 李礼星）

交警发布国庆出行提醒：泉州火车站交通组织变化大

国庆假期即将到来，各地又将迎来出行高峰。昨日，泉州市交警支队发布2019年国庆出行攻略，提醒广大市民提前制定出行计划，严守交通法律法规，错峰安全文明出行。

长假前后 驾车避开中心市区多个路段

交警介绍，据研判，9月30日下班晚高峰、节前放假返程的人流、车流叠加，16:30至19:00，泉州市区客运中心站、新车站周边的泉秀街、宝洲街、刺桐路、田安路和泉州大桥、顺济新桥、笋江桥、田安大桥等路段将会出现车多缓行、滞留现象。同时，受市民回家过节人流增加的影响，9月30日的16:00至21:00，10月7日的15:00至21:00，泉州火车站及其周边路段的车流、人流将会增大，请广大驾驶人切勿争道抢行、随意加塞，避免加剧道路的拥堵，前往动车站的市民尽量搭乘出租车或公交车前往，驾乘私家车的市民要前往停车场停放车辆，切勿在车站或周边道路随意停车上下客。

10月1日 这些商业街区和景区交通压力大

10月1日12:00至20:00，受商家打折促销活动繁多和市民旅游出行的影响，泉州中心市区的客运中心站、泉秀街、涂门街、九一街、丰泽商城广场、万达广场等各城区商业繁华地区，以及中国闽台缘博物馆、西街、开元寺、承天寺、关帝庙、清源山风景区、森林公园、亚洲艺术园、九仙山旅游景区、洛江仙公山、晋江五店市、永春牛姆林、南安诗山凤山寺、洪濑清水岩、蓬华天柱山、泉港樟脚村等旅游景区的周边道路将迎来车流、人流高峰。如遇交通拥堵，请服从交警指挥，不强行加塞，不争道抢行。行经山区道路注意弯坡、临崖路段多，要减速慢行，切莫超速、占道、抢行，遇弯道视线不良路段提前鸣笛示警。

9月30日起 泉州火车站启用视频抓拍

值得注意的是，9月23日泉州火车站新的交通组织方式已经正式实行。火车站1楼和2楼为出发层，禁止停车候客，限时送客时间为5分钟，市民接客需到动车站交通枢纽社会车辆停车场等客。泉州火车站及站前东西大道路段都禁止停车，请市民勿将车辆随意停放，如需长时间停车可停放在站前东西大道东侧露天停车场，该停车场有近1300个停车位。出租车需走专用车道进入交通枢纽底下停车场候客，禁止随意拉客。旅游大巴车需前往交通枢纽站内2号地面广场接送乘客，禁止进入火车站1、2层出发平台。9月30日起，视频监控设备将启用，超时停留或违规接客的车辆将被处以罚款150元、记3分。

交警提醒：行车过程中如果发生轻微交通事故，请及时拍照取证后，迅速撤离事故现场并到所辖区域的交通事故快速处理中心处理，确保道路畅通。

（记者黄枫 通讯员赵美媛）