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泉州全力营造近悦远来人才生态

原标题：泉州全力营造近悦远来人才生态

泉州出台《关于改进人才服务、促进人才发展的若干措施》——

全力营造近悦远来人才生态

核心提示>>为进一步营造“近者悦远者来”的人才生态，促进人才与发展相适应，近日，市委人才工作领导小组印发《关于改进人才服务、促进人才发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），从拓展“一站式”办结、提升政策精准度等八个方面，聚焦人才需求敏感点，进一步加大改革创新力度，以人才服务提升和体制机制改革，加速形成人才“引得进、留得住、过得好”的发展环境，激发人才创新创业创造活力，为作答时代命题、聚力赶超攻坚、推动高质量发展提供有力的人才支撑和智力支持。

拓展“一站式”办结 让人才办事少跑腿

“一站式”办结是改进人才服务的重要抓手。《若干措施》明确，我市将多措并举拓展“一站式”办结，通过深化人才工作“放管服”改革，健全“一窗、一网、一码”服务机制。建立人才工作信息化云平台，分级开放共享端口，打通部门信息壁垒，防止信息多头重审。开发“泉州人才”APP，开通人才服务专线，在线审批涉才服务事项、在线即时收集人才需求诉求，让人才办事“一趟不用跑、最多跑一趟”。推出“一码通”服务，高层次人才凭核编的身份验证“二维码”，可便捷享受各类惠才服务。

提升政策精准度 发挥“乘数效应”

人才竞争，政策是关键。《若干措施》提出，坚持人才政策市县叠加、普特惠结合。对全市重点产业项目、重点招商方向，支持牵头单位“一事一议”定制惠才专项，实现“项目+人才”同步落地。对县域特色产业人才，推动主聚集区“一业一策”专案奖补，放大产业聚才效应。对海外人才、台湾人才、青年创业人才，由主管部门分类研究提出精细服务管理措施，提高引才竞争力。

统筹公共服务资源 促进人才全域化自由流动

人才对优质公共服务资源十分敏感和关切。《若干措施》明确，要建立全市一体化的公共服务资源供给体系。凡我市认定的高层次人才，其子女可享受在人才居住地或工作地择校入学等优质服务。在全市范围统筹一批满足“拎包入住”条件的人才公寓和周转房，支持人才跨县域租住，并单列优秀青年创客公寓。落实高层次人才医疗保健制度。

构建人力资本市场化发现机制 发挥市场“决定性作用”

人才是最重要的要素资源，必须遵循社会主义市场经济规律。《若干措施》要求，尊重人才资源的市场要素属性，强化人力资源服务、人才项目对接。为促进人力资源服务业加快发展，《若干措施》强调落实中介机构引才奖励规定，吸引机构、猎头来泉驻点或离岸服务，积极嫁接国家、省级人才战略合作平台，拓宽人才主体、用人主体匹配渠道。设立科技成果交易市场，整合资源、市场运作，为科技成果转化落地提供信息咨询、供需对接、政策扶持、创投融资、创新孵化等一系列支持。鼓励高校、科研院所组建科技成果经纪人队伍，加强科技成果转化营销。

推动协同创新 促进科研成果转化

协同创新是适应新业态发展、适应万物互联时代的必然要求。《若干措施》指出，要发挥市级人才创新共享联盟示范作用，扩容吸收高校、科研院所、企业科研平台以及产业技术创新战略联盟，整合集聚创客资源，组建“人才+项目+平台”的创新大联盟。鼓励高校、科研院所、企业开放共享部分仪器设备，对人才使用仪器设备、购买科技服务，落实“科技创新券”政策补贴。探索“师带徒”创新孵化模式，带动形成“高层次人才+创新项目+创业青年”的双创链条，孵化转化人才创新成果。

突出企业主体作用 保障用人单位话语权

抓好人才工作，必须重视发挥用人单位和人才两个主体作用。《若干措施》强调，要聚焦提升企业人才工作意识，实施企业家素质提升培训专项。要坚持对大企业“放权”、对小企业“扶持”，跟踪联系100家规模以上企业、精选支持200家战略性新兴产业的成长型中小企业。要拓展企业高层次人才自主评价试点范围，逐步下放人才评审权，分行业分领域建立科学化、社会化、市场化人才评价体系。鼓励民营企业推行“人才合伙制”，对科研、管理等骨干人才实施股权期权激励。此外，支持企校地联合构建“亲产业”专业结构，推广校企“二元制”办学模式，建设产业学院、实践学院，精准培养紧缺急需的产业技能人才。

改善人才社群环境 帮助人才融入泉州

人才能不能引得进、留得住，社群环境至关重要。根据《若干意见》，我市将严格推行机关事业单位、社会公共服务机构工作人员上班时间使用普通话，消除人才语言隔阂。开放各类闽南文化体验平台，帮助引进人才全面了解、深度融入地方人文。鼓励市人才发展促进会、产业联盟、创新联盟与各地商会、行业协会相互融合，开展以才引才、企智对接，增强人才群体自我服务功能。推进“人才之家”联网共享，定期策划人才主题活动，经常举办人才沙龙、学术研讨、研修培训，帮助人才扩大“朋友圈”“社交群”。

严抓人才工作质效 确保服务落实质量提升

《若干意见》强调，要落实“首问负责、一管到底”制度。凡涉才任务交办给部门，牵头单位即为首问责任部门、联系人即为首问责任人。同时，对各类人才政策，实行清单式管理，公开晾晒服务指南、办理流程、办结时限。对“高精尖缺”人才，实行跟踪走访制，“一人一档”建立台账，“管家式”落实服务。另外，建立第三方评估机制，定期开展人才政策知晓率和人才服务满意度测评。抓好人才工作体系建设，聚焦人才增量和成果转化，并纳入县（市、区）和部门年度绩效考评内容。

宣传泉州有我 泉州古城原住民导游爱讲自家故事

泉州古城原住民导游爱讲自家故事——

生在文化富矿 宣传泉州有我

国庆中秋长假，古城旅游人数暴增，导游们迎来了最忙碌的工作季。见人见物见生活，泉州古城保护不仅仅针对砖瓦建筑，更呵护了原住民和原住民文化。在古城，有这么一群导游，他们或生于斯长于斯，或从古城搬走后又坚定回来。他们之中有公务员、医生、教师、自由职业者，讲解风格也丰富多样，有的偏文史，有的爱段子，有人研究考古，有人搜集了满满的民间传说。从小耳濡目染，浸润在古城故事里，他们有情怀，也有使命感。

如今，随着古城声名渐起，他们当起了古城故事的讲述者，怀揣着对家乡的热爱，向从天南海北慕名而来的游客说着自家故事，成为古城“活地图”，坚定扛起文化传播、传承的责任，为古城复兴添砖加瓦。

老一辈情怀 “听讲古长大，讲故事是熏陶也是养成”

认识洪泓的人会发现，他的朋友圈尽是和古城文化、景点、历史相关的文章和评论。如果你常去西街走一走，可能会经常遇到他跟一群游客或者热爱泉州历史文化的“粉丝”一起，滔滔不绝讲述着印度教与泉州的起源、开元寺石刻的故事。他的讲解生动又接地气，时不时还与流行段子结合，风趣幽默也容易为年轻人所接受。

他对于古城的热爱是与生俱来的，大半辈子都在传递这份热爱。“小时候最开心的时光，大多是在开元寺度过的。我从小听讲古长大，讲故事是一种熏陶，也是一种养成。”洪泓接待过不少外国学者，包括印度学者来开元寺寻找印度教遗迹。如今，他除了“带团”，还通过朋友圈、参加讲座、培训等各种渠道不遗余力推介古城。

被誉为泉州古城文化讲解“李家班”班主、人称“泉州老李”的李以健，是古城小有名气的民间导游。他出生在鲤城，童年和少年在南平建阳长大，直到成年后才重回故乡。“李以健讲解开元寺，能讲三天三夜。”这一说法在文化讲解传播圈中时常听闻。而李以健说“三天三夜都讲不完”。能讲的底气，来自几年间对开元寺持续不间断的研究和上千次的探访。

几年间，李以健实地踏勘遍布在泉州各地的国家、省、市、县级文保单位已超过700处，此外还有许多未被列入文保单位的文物和古迹，“光照片就拍摄保存了10多万张”。这样的自觉，来源于对历史文化的热爱，更是对古城有着深刻的眷恋之情，希望把古城的深厚与博大展现给更多人。

新生代感悟 “当地人讲当地事，带着情感和生活体验”

古城的魅力，不仅是老一辈为之倾倒，新生代也不断涌入。古城专职导游杨远彬说自己是“新古城人”，小时候没有住在古城，长大后坚定搬回来工作和生活。“我的大半生都在古城里，讲故事是我的工作，我讲的故事其实就是古城的生活。讲历史，也说着自己的人生。”

“当地人讲当地事，与教科书般解读历史不同，我们会带着更强烈的情感，和在古城生活的体验和感悟。一座城市的文化气质，与生活其中的人息息相关。”杨远彬的解说深受游客喜爱，不少文化学者点名要他讲解。“我的讲解不单单是靠嘴巴，而是带着眼睛、耳朵、舌头全方位立体讲解。我在讲解时会还原一个四季的泉州，比如开元寺春天有很多樱花，但不是所有人都能在春天来开元寺，我就会给大家看图片和视频，让大家了解一年四季的开元寺。”随着不断学习了解，杨远彬对于古城的认知和情感也不断加深，讲的东西也更加深入。“深深觉得古城是一座文化富矿，而我们都是‘文化富二代’，更应该把这些文化财富传承、弘扬下去。”

与杨远彬一样，连赞梅也是一名扎根古城的导游。“从2013年开始就在讲解古城。虽然从小在这里长大，但一开始了解的也很浅显。后来不断去跟家里的老人聊古城故事，去找学者学习古城文化，越来越发现这是一座令人惊喜的古城。我有时会讲一些小时候的故事，或者从老一辈口中听到的故事，游客们也觉得新鲜有趣。”连赞梅说，作为年轻的导游，也是外地游客了解古城的一扇窗口，感觉到身上沉甸甸的责任。“这是我所热爱的家乡，我责无旁贷。”她说。

（记者 殷斯麒）