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南安致力打造治水升级版：两溪一湾崛起生态美景

从水治理、水修复、水生态到水经济，南安致力打造治水升级版 

两溪一湾崛起生态美景 

东南网1月2日讯（福建日报记者 刘益清 通讯员 黄瑜鹏 陈鑫炜） 

南安市河网发达，水系资源和自然禀赋得天独厚。晋江干流及其支流东溪与西溪横贯全境，东溪和西溪干流总长超过65公里、流域面积超过5000平方公里，两溪汇合于丰州双溪口，形成8.4公里的晋江南安段。

作为全国生态文明建设试点市和我省水利大市，南安如何充分发挥水的优势推进生态文明建设？南安市委书记、市长林荣忠给出的答案是：“植入城市综合体概念，按照将生态修复、城市修补、土地整理、产业导入、乡村振兴等相结合思路，启动‘两溪一湾’安全生态水系综合整治工程，致力打造治水升级版。”

据了解，“两溪一湾”工程是财政部PPP示范项目和省、泉州市重点项目。工程以西溪、东溪及石井湾为重要空间载体，通过策划落实一系列项目，加快提升生态文明建设水平，以水为媒、多维带动，实现“水利+市政道路+园林景观”的立体构建，打造从水治理、水修复、水生态到水经济的治水升级版。

强化水治理，优化县域环境

日前，记者走进位于南安市中心城区的柳湖水系连通综合整治工程项目建设现场。只见工人正在现场作业，工程车辆往来不息，3座景观桥主体工程均已完工，一个以柳湖为主体的城市新公园雏形初现。

柳湖，是“两溪一湾”工程“变害为利，造福于民”工作思路的集中体现。

“经过一系列整治，柳湖黑臭水体形象将得到彻底改观，成为市民休闲娱乐的好去处。”南安市旧城改造建设指挥部相关负责人赵世轮告诉记者，整个项目含湖库连通、柳湖水系整治等工程，总投资约2.2亿元，目前已完成清淤疏浚工程和彭美溪生态护岸整治工程，内湖景观工程和生态护岸主体工程预计2020年春节前完工。

青山、绿水、农田、民房相映成趣，东溪支流淘溪蜿蜒而去……这是记者在梅山镇水口村看到的景象。很难想象，几年前，淘溪的水质曾是劣V类。

改变，从南安市结合实施“两溪一湾”工程及美丽乡村建设，启动淘溪流域水环境综合整治工作开始。

梅山镇科技副镇长陈永焕介绍，镇里主要从严查工业污染、控制农业面源污染、治理养殖污染、实施污水治理、生态修复等工程入手，全面实施淘溪流域水口村段生态隔离防护工程。

目前，淘溪水口村段人行慢道及护岸绿化已接近完工。项目将生产生活污水与溪水进行隔离，污水经自然削减后截污引至下游农村二级污水处理设施进行处理。经过整治，淘溪流域的水质目前均达到Ⅲ类，治理成效显著。

建设水项目，重塑生态形象

水生态文明是生态文明建设的重要组成部分。南安一直致力于提升水生态保障能力，实现河畅、水清、岸绿、景美的目标。

在“两溪一湾”一期工程霞美陈塘示范段，不少群众在透水混凝土、鹅卵石铺就的堤上散步休闲。一路上，多种观赏植物构成的景观高低错落，不远处延伸向水面的观景台上，处处可见波光粼粼……

霞美陈塘示范段全长1.2公里，目前包括绿化植被、慢行步道、滨水景观园路、观景平台、景观桥、雕塑小品等已建设完成。“该示范段的完成，不仅可有效提升周边的防洪标准，更可以为群众提供休闲场所，最主要是可以极大改善周边两溪流域的生态环境。”南安市水利局相关负责人说，在“两溪一湾”工程实施中，以项目化的形式进行运作，按照“整体规划、分段实施、滚动推进”的思路，先行启动一期工程，为工程全面实施提供样板。再按照“成熟一段、启动一段”的节奏，推动多点实施，逐渐实现以点串线、以线带面。

目前，一期工程霞美陈塘示范段主体基本完工，美林龙峰段、柳霞路、丰州防洪堤A段以及滨溪北路A2段等相继开工建设，流域其他整治项目同步加快推进，水生态文明建设进入快车道。

培植水经济，助力绿色崛起

有了水治理、水修复、水生态工程，打造绿色崛起的水经济就有了坚实基础。

走进东溪之畔的梅山镇林坂村，村口“水文化体育村”的标识映入眼帘。福建皮划艇激流回旋训练基地就坐落在这里，省皮划赛艇运动管理中心的刘教练正带着运动员在赛道中进行训练。刘教练告诉记者，基地的比赛用水，取自东溪上游的山美水库，水源干净、水量充沛，能满足日常训练比赛所需。“我带队去过其他基地进行训练，林坂这边无论是水质还是赛道的专业性，都很不错。”

“对于林坂村来说，基地的建成投用能普及皮划艇激流回旋运动，成为当地体育旅游的响亮名片。”梅山镇党委书记黄西岳表示，梅山镇接下来将把周边的酒店和休闲、运动场所等配套设施进一步盘活，提升体育文化旅游档次，打造“水文化体育村”，吸引更多水上运动爱好者及游客前来体验休闲，让水经济真正惠及当地人民。

在南安，大力发展水经济并不止林坂村。近年来，南安市以生态文明建设为主要抓手，以“两溪一湾”为纽带、以特色生态资源为基础，大力发展观光游憩、休闲度假等水利旅游，拓展文化、体育、康养等相关配套产业，走出水经济的特色发展道路。目前，该市已培育出“水文化体育村”林坂村、“音乐水乡”诗南村、清境桃源生态农业观光项目、国家级紫菜良种场等一批特色项目，水经济活力彰显。

泉州丰泽南埔山片区改造项目稳妥高效推进

在泉州奋力建设海丝名城、智造强市、品质泉州的新征程中，位于丰泽区城东组团、占地面积约2900亩的南埔山片区被寄予厚望，规划定位为集生态居住、人文休闲于一体的高品质生活社区。

征迁是项目落地的基础。目前，该片区改造项目在攻坚克难中步步向前，稳妥高效推进，“清零”为期不远。截至11月1日，华大片区新签约民宅149宗，签约率99.2%；企业2宗，签约率92%。

城东组团是环湾主城区的东大门，南埔山片区的落地开花，将加速城市的有机更新，为“建设居者自豪、来者依恋、闻者向往的圆梦之城、幸福之城”添上精彩一笔。（泉州晚报记者 吴丽娇 通讯员 郑玲玲）

安民心 提前建设 安置房回迁有现房

安置房回迁慢、回迁难，是一个普遍性难题。南埔山片区改造项目未雨绸缪，提前就地且高标准建设安置小区，以“准现房”启动项目征收拆迁工作。“征迁群众可以省去投靠亲友、长久租借过渡房的诸多不便，人不用等房了。”南埔山片区改造项目华大分指挥部负责人邵凡说。

正在建设的回迁安置房位于华大街道新铺社区，共26栋，占地94亩，配套建设一个幼儿园和一个农贸市场。远远望去，一幢幢浅米黄和棕黄色高楼拔地而起，线条精致，优雅古典。在小区内漫步，只见新房敞亮、户型合理。“安置房漂亮有档次，好想早点住进去，所以我们早早就签约了。”征迁群众蔡清海对新生活充满期待。

“去年12月启动征迁时，23幢安置房就建好了。当时组织群众参观，了解小区结构和整体环境。”邵凡说，看完房后，征迁群众仿佛吃下了“定心丸”，消除了不愿意搬迁的顾虑，有的人态度也从最初的怒气冲冲到后来的笑脸相迎，“明年上半年就可交付使用，群众就能选房啦”。

把征迁群众的事放在心上，也把街道的经济发展一同筹划，邵凡说，项目已在国道324线边上预留18亩的新净地，拟规划打造新能源汽车城，引进一批新能源汽车企业， 解决片区企业搬迁后经济发展瓶颈。

遂民愿 提前安置 老弱病残过渡有房住

参与过征迁的都知道，高龄老人或残障人士等弱势群体要租房不易，安置房或是他们的唯一选择。华大分指挥部因人施策，作出了“提前安置”的策略——调剂华大片区安置房华城小区的单身公寓，作为弱势群体的过渡房。“他们签订征迁协议后，可从个人总安置面积中划出部分面积，提前住进华城小区的单身公寓里。”邵凡告诉记者，征迁启动以来，累计有7户群众选择提前安置，迁入新居。

今年58岁的老魏一家是其中的受益者。他们均为重度残疾人，是南埔社区的低保户，生活艰辛。早前，项目动迁三组多次入户走访，了解到他们无法自行过渡这一实际困难。“三组组长陈小帆和组员吕志成，积极向中介机构咨询租房事宜，最终经过多方协调，优先为老魏一家人在华城小区安置两套相邻房屋，方便他们相互照顾。”邵凡说，“其实，我们的征收不存在什么‘钉子户’，有的只是实实在在的困难户，替他们寻找合适的解决方案，真正把问题解决清楚，他们就会支持我们的征迁工作。”

“提前建设”“提前安置”之外，该指挥部还有效作为，实施“提前征收”和“提前拆除”，大大加快了征迁步伐。前者，指的是对征迁红线范围内，经鉴定存在房屋安全隐患的唯一住房，参照就近区域的安征迁补偿标准进行货币补偿或置换安置房，一共提前征收了25宗民房，置换安置房4165平方米。后者，指的是对权属纠纷的旧大厝搁置争议、证据保全，在对房屋现状、结构、面积、附属物等进行测量、清点、拍摄影像资料留存的基础上先行拆除，已累计提前拆除旧大厝16宗。

效率高 各尽所能征迁 勠力同心“清零”

攻坚至11月初，南埔山片区改造项目华大分指挥部仅剩6宗，邵凡说，这得益于动迁团队的齐心协力，高效作战和那股“钉钉子”的精气神，“每个干部各尽所能又勠力同心，不推诿不计较，拧成一股绳，目标只有一个，打赢这场‘清零’战。”

综合组组长刘月婷，自嘲是“受气包”，邵凡却评价其所做工作为“压舱石”，是征迁得以顺利推进的关键因素。“我主要审核把关动迁组送来的补偿方案，必须做到平衡和公平公正，不能厚此薄彼，也不能不切实际。”此外，为了给群众一个确定方案，除了经常入户核查，她也要求“审核前置”，把该审核该把关的工作做在前头，尽量不出现“出尔反尔”的情况，“南埔山片区的715宗民房、49宗企业，我都要一一严格把关！”

动迁三组组长沈瑞远，是征迁群众常惦记的对象。他“为核对房屋测量图纸，一天入户6次”的勤快事，一度成为佳话。“真没想到沈组长这么用心尽职，我当时真被感动了。”征迁群众魏细斌说。华大街道新铺社区党支部书记曾华展二宝刚出生没多久就投入到征迁一线，早出晚归，跟孩子的互动很少，“说真的，我也想念孩子，可我对征迁群众家庭情况最熟悉，我不能走！”

“你不是一个人在战斗，身后有一个团队！”这样的信念，贯穿着征迁的全过程。邵凡表示，下一步，指挥部仍将保持“加速度”，紧盯清零目标，多方协调、妥善解决，寻求突破，推进征迁工作完美收官。