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泉州首个“非机动车待行区”启用

市区温陵路与涂门街交叉路口实施新通行模式

泉州首个“非机动车待行区”启用

非机动车停在待行区域内

非机动车通过灯控指示行驶

为了化解机动车与非机动车交通之间的矛盾，规范道路通行秩序，温陵路与涂门街路口成了泉州市区首个设置“非机动车待行区”的试点路口。目前，该路口已正式开启新通行模式。

设置非机动车待行区

泉州市区温陵路与涂门街交叉路口处的天桥于2008年1月正式通行，由于通行不便，电动车骑手大多选择借助天桥下的机动车道通过该路口，导致机非混行，存在交通安全隐患。

昨日上午10点半，记者看到，该路口4个方向在机动车停车等待区的前方都设有非机动车待行区，标志标线已施划完成。待行区的车道不等，涂门街一侧和津淮街一侧各设有3个车道，温陵路方向的则多一些，每个方向的车道都设有直行和左转车道。同时，4个方向都增加了一个非机动车的红绿灯，现场工程人员正在对路口的灯控进行最后的调试。

工作人员正在将路口处护栏拆除，让非机动车可以从非机动车道顺利进入待行区。在非机动车进口道处，还设置了一个车道的红绿灯，上面装有LED引导屏，引导非机动车进入待行区等候。

看灯控进入待行区

对于新的通行模式，市民是否适应？记者观察发现，不少市民到达路口时有点不知所措。在温陵路由北往南的非机动车道上，多名市民到达路口处就愣住了，“能不能过去？”市民询问了现场执勤的交警后，才将车驶入非机动车待行区。

民警介绍，在非机动车道上行驶的市民，当看到路口LED引导屏显示红灯，且提示“非机动车禁止驶入待行区”时，应该在非机动车道内原地等候；当出现绿灯，且提示“非机动车驶入待行区”时，请从入口有序驶入待行区域，随后根据路口的非机动车信号灯指示通行。

“非机动车请按非机动车信号灯指示通行，驶入待行区要选择相应的左转或直行待行车道。”民警说，这一路口添加的非机动车信号灯，采取4个方向单边顺时针轮流放行的方法，且机动车灯较非机动车灯延迟启动，目前，东西向机动车灯较非机动车灯延迟4秒，南北向机动车灯较非机动车灯延迟1秒。非机动车通过路口后，要按照指示，从就近路口驶入非机动车道。目前，这一新通行模式正处于试点阶段，后续还将根据实际情况进行优化调整。

“以后通过这个路口就不用到机动车道上与小车抢道，大家各行其道，安全多了。”市民黄先生对增设非机动车待行区表示支持。

增设机动车右转灯控

记者注意到，与原来不同的是，路口还增加了一个机动车右转的单独红绿灯，也就是说，原本想要右转的机动车可以直接右拐，如今要等交通信号灯为绿灯时才能右拐。而在该路口处，有一些小车已习惯了原来的通行方式，没有看新增的右转向灯控，在红灯亮时右转通过路口，被路口执勤的民警拦了下来。

也有一些驾驶员把车停到了非机动车待行区内，占用了非机动车的待行区。针对这些车辆，民警都一一上前进行提醒，给他们分发了路口通行宣传单。

（记者黄枫 通讯员王唯佳 文/图）

泉州加快养老事业补短板 放宽民间资本准入条件

原标题： 泉州加快养老事业补短板 放宽民间资本准入条件

泉州加快养老事业补短板 到2020年基本养老服务实现“全覆盖”

海峡网5月10日讯 （泉州晚报记者 林书修 通讯员 方海涛 吴颖瑜） 日前下发的《泉州市养老事业补短板2018年行动方案》提出，到2020年，泉州每千名老年人拥有养老床位数达到35张以上，护理型床位占养老床位总数的30%以上，所有养老机构能够以不同形式提供医疗卫生服务。

按照《方案》，到2020年，居家社区养老服务照料中心覆盖市（县）、所有街道和重点乡镇，养老服务设施覆盖60%以上的建制村。基本养老服务覆盖全体老年人，形成“低端有保障、中端有市场、高端有选择”的多层次养老服务格局。

养老设施 每万人拥有面积有“硬指标”

2018年在养老补短板方面，泉州将重点抓好13个重点养老项目和省、市为民办实事项目建设。其中，新建200个以上农村居家养老服务站（农村幸福院）、新建19个居家社区养老服务照料中心；扶持5个日间照料中心、5个城市社区养老服务站和5个农村居家养老服务站（农村幸福院）示范点；扶持300个农村居家养老服务站（幸福院）运行。同时，落实好城乡养老服务设施规划，新建城乡和住宅区配套建设养老服务设施，确保2018年城市社区每万人拥有养老服务设施要达到230平方米以上，到2020年，城市社区每万人拥有养老服务设施达到500平方米以上。

今年，泉州还将扎实推进泉州市社会福利中心（新址）建设，完成7000万元投资，确保2018年年底前完成一期主体工程建设。此外，还将督促晋江市、泉州台商投资区、惠安县社会福利中心加快建设进度，推动丰泽区、德化县社会福利中心建设立项和招投标工作。

医养结合 推进“养中有医”“医中办养”

医养结合，既是老龄群体的刚需性服务，也是目前社会养老服务市场的痛点。根据《方案》，2018年底前泉州各级医疗卫生机构要开设为高龄老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道；支持养老机构、居家社区养老服务照料中心、村级敬老院等以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，实现“养中有医”，对没有条件设置医疗机构的养老机构，通过由周边医疗机构设立诊疗延伸点等方式提供医疗服务。养老机构内设医疗机构不符合基本医疗保险定点条件的，就近的医保定点医疗机构要主动与养老机构签订合作协议，开展延伸医疗服务。 通过“养中有医”“医中办养”等方式，逐步提高医养结合水平，2018年，养老机构提供医疗卫生服务率至少达到90%，至少70%以上社区卫生服务中心、乡镇卫生院要向老年人提供康复护理服务。到2020年，所有养老机构都能以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，80%以上社区卫生服务中心、乡镇卫生院要向老年人提供康复护理服务。

社会资本参与 放宽民间资本准入条件

今年，泉州将实施乡镇敬老院转型升级工程，逐步将乡镇敬老院转型升级为农村区域性养老服务中心。具体而言，即鼓励通过承包、委托、合资合作等公建民营方式，探索将乡镇敬老院打包或分期分区打包交由专业化养老服务组织或企业连锁化运营，在满足特困老年人集中供养需求的前提下，接纳周边村镇散居老年人，推进资源整合，提高运营效益，努力提高乡镇敬老院床位使用率。

《方案》还明确，将进一步放宽民间资本和社会力量申办养老机构的准入条件，完善和落实对民办养老机构的优惠政策。大力支持公建民营、民办公助等方式兴办养老机构。盘活用好闲置场所、企业厂房、商业设施、存量商品房等用于养老服务。2018年，泉州民营养老床位占比至少要达到35%，到2020年，民营养老床位占比超过50%。

在养老服务监督方面，泉州将推行养老机构服务合同制度，切实保护老年人的合法权益。同时，支持专业化服务组织跨县（市、区）规模化承接、连锁化运营居家社区养老服务设施。