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泉州加快养老事业补短板 放宽民间资本准入条件

原标题： 泉州加快养老事业补短板 放宽民间资本准入条件

泉州加快养老事业补短板 到2020年基本养老服务实现“全覆盖”

海峡网5月10日讯 （泉州晚报记者 林书修 通讯员 方海涛 吴颖瑜） 日前下发的《泉州市养老事业补短板2018年行动方案》提出，到2020年，泉州每千名老年人拥有养老床位数达到35张以上，护理型床位占养老床位总数的30%以上，所有养老机构能够以不同形式提供医疗卫生服务。

按照《方案》，到2020年，居家社区养老服务照料中心覆盖市（县）、所有街道和重点乡镇，养老服务设施覆盖60%以上的建制村。基本养老服务覆盖全体老年人，形成“低端有保障、中端有市场、高端有选择”的多层次养老服务格局。

养老设施 每万人拥有面积有“硬指标”

2018年在养老补短板方面，泉州将重点抓好13个重点养老项目和省、市为民办实事项目建设。其中，新建200个以上农村居家养老服务站（农村幸福院）、新建19个居家社区养老服务照料中心；扶持5个日间照料中心、5个城市社区养老服务站和5个农村居家养老服务站（农村幸福院）示范点；扶持300个农村居家养老服务站（幸福院）运行。同时，落实好城乡养老服务设施规划，新建城乡和住宅区配套建设养老服务设施，确保2018年城市社区每万人拥有养老服务设施要达到230平方米以上，到2020年，城市社区每万人拥有养老服务设施达到500平方米以上。

今年，泉州还将扎实推进泉州市社会福利中心（新址）建设，完成7000万元投资，确保2018年年底前完成一期主体工程建设。此外，还将督促晋江市、泉州台商投资区、惠安县社会福利中心加快建设进度，推动丰泽区、德化县社会福利中心建设立项和招投标工作。

医养结合 推进“养中有医”“医中办养”

医养结合，既是老龄群体的刚需性服务，也是目前社会养老服务市场的痛点。根据《方案》，2018年底前泉州各级医疗卫生机构要开设为高龄老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道；支持养老机构、居家社区养老服务照料中心、村级敬老院等以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，实现“养中有医”，对没有条件设置医疗机构的养老机构，通过由周边医疗机构设立诊疗延伸点等方式提供医疗服务。养老机构内设医疗机构不符合基本医疗保险定点条件的，就近的医保定点医疗机构要主动与养老机构签订合作协议，开展延伸医疗服务。 通过“养中有医”“医中办养”等方式，逐步提高医养结合水平，2018年，养老机构提供医疗卫生服务率至少达到90%，至少70%以上社区卫生服务中心、乡镇卫生院要向老年人提供康复护理服务。到2020年，所有养老机构都能以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，80%以上社区卫生服务中心、乡镇卫生院要向老年人提供康复护理服务。

社会资本参与 放宽民间资本准入条件

今年，泉州将实施乡镇敬老院转型升级工程，逐步将乡镇敬老院转型升级为农村区域性养老服务中心。具体而言，即鼓励通过承包、委托、合资合作等公建民营方式，探索将乡镇敬老院打包或分期分区打包交由专业化养老服务组织或企业连锁化运营，在满足特困老年人集中供养需求的前提下，接纳周边村镇散居老年人，推进资源整合，提高运营效益，努力提高乡镇敬老院床位使用率。

《方案》还明确，将进一步放宽民间资本和社会力量申办养老机构的准入条件，完善和落实对民办养老机构的优惠政策。大力支持公建民营、民办公助等方式兴办养老机构。盘活用好闲置场所、企业厂房、商业设施、存量商品房等用于养老服务。2018年，泉州民营养老床位占比至少要达到35%，到2020年，民营养老床位占比超过50%。

在养老服务监督方面，泉州将推行养老机构服务合同制度，切实保护老年人的合法权益。同时，支持专业化服务组织跨县（市、区）规模化承接、连锁化运营居家社区养老服务设施。

“旅邮中国·扬州站”再出发——首套扬州文旅数藏盲盒上线

“旅邮中国”作为文化旅游领域的全新IP品牌，是各地文旅以数字化创新模式，打造其元宇宙旅游名片，以虚拟线上+沉浸式线下的体验内容，探索和创新文旅新价值，用数字技术助力疫情后文旅产业复苏。

为推动数字经济与旅游行业的融合发展，扬州蜀冈一瘦西湖风景名胜区园林景区发展中心发挥平台优势、放大资源优势，推动“旅邮中国·扬州站”启动上线。继“旅邮中国·扬州站”首套文旅数字藏品“扬州园林”成功发布后，“旅邮中国·扬州站”再次推出扬州首套文旅数字藏品盲盒。

作为“旅邮中国·扬州站”首套文旅数字盲盒藏品，以扬州生态文化打造数藏盲盒新玩法。

“旅邮中国·扬州站”宣传片

同时，为了配合扬州文旅首套数藏盲盒的推出，让大众更好地体验扬州文化，此次发售的数字藏品盲盒中还附带了丰富的线下权益，让盲盒用户在线下多维度、更加深度地体验扬州文旅特色。

丰富的数藏盲盒线下体验权益让你畅游扬州个园、扬州何园。

扬州个园

“一门分得春深浅，遣兴还宜雨后来”，世界文化遗产点、中国四大名园之一——个园，坐落于扬州市明清古城区，比邻东关街，是以竹石取胜，不仅遍布青竹，叠石艺术更是代表之作。园中的“春、夏、秋、冬”四季假山独步天下，堆叠精巧，以石斗奇，分峰用石，被园林泰斗陈从周誉为“国内孤例”。

扬州何园

“倚南窗以寄傲”、“登东皋以舒啸”。何园又名寄啸山庄，系光绪九年，园主人何芷舠在康熙年间著名的双槐园基础上修建而成。树石之佳，冠于一郡，为“咸同后城内第一名园”。此园假山奇绝苍古、复廊回环纵横、建筑中西合璧、格局博大宏畅、造园手法推陈出现，在中国古典园林中有着独特的地位，被古建筑学家罗哲文先生称誉为“晚清第一园”。百年何园，合缘百年!

盲盒用户还有机会亲临现场体验由“守仁制琴社”提供的扬州非遗古琴研学体验，该课程包含琴曲欣赏、斫琴技艺学习及体验、百年古树茶品鉴等长达一整天的沉浸式线下体验。

守仁制琴社集合古琴制作、教学、演奏及材料学、声学、漆艺设计等各领域优秀人才，形成了国内首家跨学科学院化古琴制作团队，坚守“学院派，陈年韵”的制琴理念，致力于打造一流音质、专业手感，秉承传统工艺的传世古琴，其“仁德”名家珍藏系列为国内众多古琴演奏家、企业家、文化名人等使用和收藏。守仁制琴社荣获“中国民族乐器生产企业30强”、“纯古琴类企业排名第一”等荣誉。

图为守仁制琴社

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图为飞花令国风国潮服饰

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扬州文旅首套数藏盲盒即将上线，敬请期待！

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特别鸣谢·合作单位

扬州市瘦西湖风景区管理处

扬州市个园管理处

扬州市何园管理处

守仁制琴社

北京飞花令服饰有限公司

瘦西湖温泉度假村酒店

冶春茶社(瘦西湖店)

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