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泉州7月份海岸带考评 金鸡拦河闸管理处排名第一

原标题：泉州7月份海岸带考评 金鸡拦河闸管理处排名第一

海峡网8月30日讯（福建日报新媒体·闽南网记者 陈玉玲）在上个月的海岸带环境卫生考评中，泉州市考评中心抽评9个县（市、区）和泉州市金鸡拦河闸管理处共52段海（江）岸段，发现问题306处。考评成绩最好的是金鸡拦河闸管理处99分，成绩最差的是洛江区90分。

鲤城区（问题数25处）:本月考评成绩有所下降，主要是临江街道段卫生情况较不理想，沿途垃圾散落，清理不到位，应加强日常保洁清运。

丰泽区（问题数18处）:本月考评成绩保持良好，必检段连续三个月成绩稳定，海岸带环境状况明显改观。

洛江区（问题数9处）:考评成绩连续三个月排名全市倒数第一，主要问题集中在沿岸多处建筑垃圾堆积、偷倒现象长期未整改及清运力度较差等，影响海岸带整体环境。

泉港区（问题数43处）:本月考评成绩有所上升。其中峰尾镇岸段环境卫生状况较上月有明显改观，整改效果明显，但沿海防风林内仍有多处建筑垃圾堆积；南埔镇岸段则未保洁到位，两侧建筑垃圾堆积严重，本月考评成绩排名全市受评乡镇倒数第二。

石狮市（问题数34处）:本月考评成绩稳中有进，海岸带环境保持良好状况，蚶江镇时隔多月再次进入全市乡镇考评前十名。本月主要问题是祥芝镇造船厂内部环境较为杂乱，零散垃圾较多。

晋江市（问题数54处）:本月考评成绩保持良好，海岸带保洁理想，垃圾清运较为及时，整体海岸环境得到提高，环境卫生水平差距小。本月主要问题是安海镇岸段垃圾桶周边生活垃圾大面积堆放，清运不及时；龙湖镇衙口岸段海滩上多处保洁不到位，游客残留垃圾清运不彻底。

南安市（问题数17处）:本月考评整体一般m石井镇段沿途“牛皮癣”增多，建筑垃圾堆积未清运。

惠安县（问题数83处）: 本月考评成绩良好，主要问题是个别海岸带卫生整治不彻底，尤其是山霞镇青山湾段，多处打捞上岸的垃圾放置沙滩上积聚，沿途感观较差，应针对薄弱区域加强日常保洁清运。

泉州台商投资区（问题数22处）:本月考评成绩继续靠前，海岸带环境治理工作开展较为深入，整体卫生状况较好。

泉州市金鸡拦河闸管理处（问题数1处）:本月考评成绩排名第一，仅发现1处保洁不到位。

泉州出台意见促进小额贷款公司持续健康发展

为促进泉州小额贷款公司（以下简称小贷公司）规范、健康和创新发展，进一步发挥其支农支小的普惠金融作用，日前，泉州出台《关于促进小额贷款公司持续健康发展的若干意见》。

《意见》包括政策支持、创新业务、防范化解风险、加强行业监管四大方面内容、十四条具体措施。市金融监管局相关负责人介绍，与现有政策相比，《意见》主要在放宽股东持股比例、经营区域、业务范围以及拓宽不良资产处置渠道等方面进行探索创新。 

现状 小贷公司不能与银行享同等待遇

2013年以来，泉州抓住金改的有利政策，大力推进小贷公司跨县域经营、扩大融资渠道等方面的创新发展。数据显示，目前泉州经批复设立的小贷公司共30家，合计注册资本76.4亿元，2020年累计发放贷款125.93亿元，年末贷款余额72.42亿元。其中，汇鑫小额贷款股份有限公司在香港主板上市，系我省首家、全国第二家。

随着行业及经济形势的发展变化，小贷公司股权结构、经营范围、经营区域等方面的规定要求已经不适应当前经济社会发展需要。“因行业属性定位不明，在税收、司法、抵押登记等环节，小贷公司难以享受银行机构等金融企业同等待遇。”该负责人表示，“行业呼吁适当修改政策规定的呼声十分迫切。”

改革 放宽股东持股比例等限制

《意见》学习借鉴了江苏、浙江以及厦门等先进地区近年来在促进小贷公司发展方面的经验做法。《意见》明确小贷公司的行业分类属非货币银行服务类金融业企业，在司法保护、房产、土地、车辆、船舶等产权抵质押登记、使用征信系统等方面享有与其他金融机构同等待遇，并按规定落实相关税收扶持政策。

为推动小贷公司创新发展，《意见》对一些政策进行了适度放宽——

一是优化股权结构。适当放宽股东持股比例限制，小贷公司主发起人（或最大股东）及其关联方合计持股比例不超过注册资本总额的51%，其他单一股东及其关联方出资额不得低于50万元。鼓励引导境内外优质企业在泉州发起设立小贷公司。

二是适当放宽经营范围。允许小贷公司开展经营对外投资、票据贴现业务，以上业务余额不超过其净资产20%。允许小贷公司在泉州市行政区域范围内开展业务。

三是适度对外融资。小贷公司通过银行借款、股东借款等非标准化融资形式融入资金的余额不得超过其净资产的1倍；通过发行债券、资产证券化产品等标准化债权类资产形式融入资金的余额不得超过其净资产的4倍。

四是聚焦支农支小。小贷公司贷款余额的70%应用于单户贷款余额不超过500万元的小额贷款。

化险 允许实施不超30%的债转股

致力于防范化解行业风险，新规还注重提升小贷公司的不良资产处置能力。该负责人介绍，《意见》引导小贷公司探索联合组包依法依规开展不良资产转让，允许小贷公司按不超过不良贷款总额30%的比例实施债转股。

《意见》还鼓励小贷公司通过海峡股权交易中心或金融资产交易平台挂牌转让、有实力的大股东回购、以资抵债等方式处置不良资产。鼓励支持公证机构与小贷公司开展借款合同强制执行效力公证业务。为有利重整、重组和化解风险，可按一事一议形式，在小贷公司对外投资比例、股东持股比例等方面给予进一步放宽支持。（泉州晚报记者 王树帆）