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泉州市2021年教育工作要点出炉：新改扩建30所公办幼儿园

泉州市努力扩大优质学前教育资源。图为刺桐幼儿园在开展传统闽南游戏体验活动。

计划新增小学和幼儿园学位2.4万个、继续创建130所“福建省义务教育管理标准化学校”、培育特殊教育改革试点校及融合教育试点校、推进新中考新高考平稳落地……昨日召开的全市教育工作会议，对今年的教育工作要点做出了全面安排和部署。

“今年是‘十四五’的开局之年，我们必须系统、全面、客观分析新形势，准确把握教育发展新周期。”泉州市委教育工委书记、市教育局局长黄世界认为，教育工作须深刻把握社会各方的新期待，努力办好家门口的每一所学校；深刻把握科技浪潮的新影响，以新技术思维推动教育发展和改革创新；深刻把握教育体系的新挑战，不断激发各级各类学校的办学活力，为全面实现教育治理体系和治理能力现代化提供泉州样本、泉州经验。

改善60所中小学教室视觉环境 引进国内外高端优质校

抓项目夯基础，提高教育公平普惠度。2021年，全市规划新改扩建公办幼儿园30所，计划新增幼儿园学位0.9万个。规划建设中小学（含完中初中部）项目35个、计划新增学位1.5万个。深化合作交流，加大优质教育资源供给，积极引进国内外高端优质学校开展合作办学，支持清华附中、首都师大附中、华中师大一附中等联合办学项目。

精准做好学生资助工作，加大对贫困学生的帮扶力度，确保控辍保学持续“清零”，巩固脱贫攻坚成果。进一步完善招生政策，继续推进公办民办同步招生，落实随迁子女入学政策。进一步开展消除义务教育阶段大班额工作，持续做好课后服务工作，提高服务水平。扎实推进综合防控儿童青少年近视工作，改善全市60所中小学校教室视觉环境。

学前教育公办率50%以上 提高基础教育办学质量

抓质量补短板，提高基础教育办学水平。完善普惠性学前教育保障机制，全市学前教育公办率巩固在50%以上，普惠性幼儿园覆盖率巩固在85%以上。完善普惠园认定与管理，继续创建20所示范性幼儿园，继续创建130所“福建省义务教育管理标准化学校”。

推进乡村小规模学校和乡村温馨校园建设，培育特殊教育改革试点校及融合教育试点校。进一步加强泉州市普通中学强基计划学科教学联盟建设，指导省示范性高中建设评估验收。深化教育教学改革，建立泉州市普通中学学业质量评价体系。积极稳妥推进中高考体育考试改革，持续开展学生体质健康测试。持续强化学校美育工作，深入落实中小学生艺术素质测评，丰富艺术实践活动，抓全员普及与精品打造齐头并进。加强语言文字规范化建设，组织对鲤城区、南安市和德化县进行语言文字工作督导评估。

推进高职院校分类发展 创建中职特色校

抓内涵促融合，增强高校服务能力和职业教育适应性。支持华侨大学、泉州师范学院做好省“双一流”项目建设。深化产学研合作，推动泉州市高校建设一批高水平产学研协同创新平台。推进华侨大学物联网产业学院、泉州师范学院绿色化工新材料产业学院等现代产业学院建设。支持黎明职业大学国家“双高计划”项目建设；落实省“双高计划”，建设3—4所省级高水平职业院校和一批省级高水平专业（群）。

广泛合作开展“1+X”证书制度试点，力争试点数达到300个左右，覆盖泉州市重点产业；整合已成立的职教集团、职教联盟资源，引导行业、企业积极参与，组建1—2个产教融合联盟（集团）。对接全市18个重点产业的转型升级路线图，落实泉州市职业教育“正面清单”专业，重点建设一批省、市级紧缺、重点专业（群）。在保持中等职业学校达标校全覆盖的基础上，创建泉州市中职特色校8—10所。

筹划泉州教育云平台 推进民办教育分类改革

抓创新促发展，深化教育领域综合改革。推动《深化新时代教育评价改革总体方案》落地落实，积极探索育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。

落实“教育信息化2.0行动计划”，开展义务教育阶段人工智能教育试点校遴选工作。加强网络学习空间建设与常态化应用。筹划建设泉州教育云平台，推进在线教育一体化平台建设。完善民办学校年度报告和年度检查制度，推进民办教育分类改革。整治校外培训机构侵害消费者权益违法行为，探索建立校外培训机构培训资金监管制度。改革对县教育年度评估项目设置，开展县域学前教育普及普惠、办园行为等督导评估。

坚持师德第一标准 试点开展中小学校长职级制

抓师德强技能，打造德才兼备的高素质教师队伍。坚持师德第一标准，健全长效机制，把师德表现作为教师考核、聘任（聘用）和评价的首要内容，公布新一批泉州市优秀教师。试点开展中小学校长职级制，培养一批具有泉州特色教学和管理风格的专技型校长、教师。继续实施名师培养工程和教育“领航团队”培养工程。完善教师发展机构建设，扎实开展融合教育师资培训、乡村师资培训等专项培训工作。开展教育系统教师教学技能竞赛，持续提升青年教师教书育人水平。继续实施“桐江学者”奖励计划，支持高校引进、培养、造就一批具有影响力的领军人才。

加强学生手机管理 做好常态化疫情防控

科学有序，抓好春季开学工作。从3月9日起，各高校、中职学校将陆续开学。要抓紧完善春季学期开学返校工作方案和应急预案，落实好错时错峰、分期分批要求，做好课程衔接及教学安排，上好“开学第一课”。各地各校要慎终如始做好常态化疫情防控，将安全教育贯穿于学校教育教学各个环节，积极构建学校、家庭、社区协同育人机制，有针对性地加强学生思想品德教育、法治教育和心理健康教育，密切关注学生思想状况，主动回应心理、情感诉求，切实预防违法犯罪现象发生。要加大校园周边综合治理力度，深入开展防范中小学生欺凌专项治理行动，深化网络环境专项治理，加强学生手机管理，落实校车安全管理要求。

推进新中考新高考落地 稳妥有序推进招生制度改革

今年首次实施“新中考”“新高考”，应稳妥推进其平稳落地。全面总结分析新高考适应性考试情况，把一整套流程全真模拟到位，有针对性地查缺补漏，为实战积累宝贵经验。深化教育教学改革，进一步完善教研工作体系，开展普通高中新课程方案、新课标、新教材研训，加强新高考选课走班教学管理、学生发展指导、综合素质评价等研究与指导。出台《泉州市普通高中新高考学科教学质量监测方案》，建立泉州市普通中学学业质量评价体系，完善普通中学学科教学质量监测统考、统改与质量分析，建立质量监测、反馈与指导系统。

同时，做好小学、幼儿园招生预警工作。各县（市、区）要加强对学龄人口变化趋势的预测分析和摸底调查，出现常住人口中适龄儿童逐年增加、学位供给紧张的情况，应及时向社会发布预警提示，合理引导家长预期，同时加快学校规划建设，有效增加学位供给。对有变化调整的政策，要提前做好预警预告，确保今年秋季小学、幼儿园招生工作顺利进行。

（记者 曾聪虹/文 刺桐幼儿园/图）

泉州市中考中招、体育中考政策出台

本报讯 （记者曾聪虹）今年我省实施“新中考”，中考考试办法、中招录取政策都有变化，中考总分从去年的630分增至800分，其中体育与健康总分从去年的30分增至40分。昨日，《关于2021年泉州市初中毕业升学考试和普通高中招生工作方案》《2021年泉州市初中毕业升学体育与健康考试工作实施意见》相继出炉，明确了中考中招和体育中考政策。

今年初中毕业班毕业、升学考试和初中二年级地理、生物学业水平考试，以及体育中考的报名时间统一定于3月26日至30日，在泉州市中考中招信息管理系统上统一组织报名。中考省级统一考试安排在6月25日至27日举行。跟往年相比，今年中考变化较大。语文、数学、英语（含听力）、道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物、体育与健康10门科目的考试成绩，按原始分数、折算分数相结合方式计入考试总分，其中，地理、生物、历史、道德与法治首次计入中考总分。语文、数学、英语3门科目满分各150分，按卷面原始分数计入中招录取总分；体育与健康科目满分40分；物理、化学、道德与法治、历史、地理、生物学科卷面分数均为100分，分别按卷面成绩的90%、60％、50％、50％、30％、30％计入中招录取总分，满分分别为90分、60分、50分、50分、30分、30分。

中招录取政策也跟往年不同，采取“省级统考等级性考试9门科目成绩等级和等级性考试10门科目成绩计分”相结合的方式进行，设定等级底线要求；中考科目等级划分、录取最低等级和分数线限定、定向生录取办法、高中自主招生比例等方面都跟往年有所不同。

体育中考身体素质与运动技能测试时间为4月1日至5月中旬，采取4个考点同时进行的方式，由市教育局统一安排各考点的具体考试时间。

今年中考中招政策有新变化

定向生向农村初中倾斜 自主招生比例有调整

本报讯 （记者曾聪虹）昨日，《关于2021年泉州市初中毕业升学考试和普通高中招生工作方案》出炉。今年我省开始实施“新中考”，除了考试办法、考试总分、计分方式跟往年不同，录取政策也有变化。

变化一

录取最低等级和分数线限定

最低录取等级：报考省一级达标高中，考生参加省级统一考试九门学科等级均达C及以上、体育与健康成绩达到24分以上（含24分）且综合素质评价合格及其以上。报考省二级、三级、未达标高中，考生省级统一考试九门学科等级达D及以上且综合素质评价合格及其以上。

最低录取控制线：根据全市初中三年级在校学生数1∶0.65比例划定，以最后一名入围考生的原始分（去除小数点，保留整数）作为全市普通高中最低录取控制线；经县级教育主管行政部门同意并报市教育局审定后，艺术、体育等特长生最低录取控制线可适当降低。

省达标高中中外高中课程实验班最低录取控制线：根据全市省一级达标高中计划总数1:2比例划定，以最后一名入围考生的原始分（去除小数点，保留整数）作为最低录取控制线。学生就读省达标高中中外高中课程实验班期间不得转入本校普通班级就读。

变化二

定向生降分幅度最多50分

定向生比例：各县（市、区）省一级达标高中等优质普通高中学校继续按不低于总招生计划的50%比例分配到区域内各初中学校（含完全中学初中部），定向生名额向农村初中和无选择生源的城区初中倾斜。

降分幅度：合理控制定向生降分幅度，降分幅度控制在各一级达标高中等优质普通高中学校统招生的最低投档分以下50分以内（含50分）。

定向生资格：在学籍所在学校实际就读连续两年以上的应届初中毕业生。从2021年秋季入学的初一新生起，2024届初中毕业生填报定向招生志愿的对象为在学籍所在学校连续3学年实际就读。

政策倾斜：确保每一所农村初中都有一定比例学生升入优质高中就读，保证在普通高中最低录取控制线上至少择优录取初中校1名有定向资格的考生，促进初中均衡办学和质量提升的正向引导作用。

各初中学校（含完全中学初中部）要对学生是否具备报考定向生的资格按规定进行逐个审核确认，统一填写《2021年泉州市优质普通高中定向生资格审核表》，经班主任、年段长、学籍员和校长签名后，在班级内、学校内公示不少于5个工作日，并于2021年6月1日前报送学校主管教育局备案。

变化三

自主招生比例最多放宽至15%左右

招生比例：全市每年自主招生比例控制在我市普通高中招生计划总数的5%左右。2021年开始，各县（市、区）各校原有的体育艺术特长生等特殊类型招生全部纳入自主招生范畴。经市教育局批准自主招生的普通高中，可在规定的招生范围内自主选拔招收具有学科特长、创新潜质的学生，自主招生比例控制在该校招生计划的10%以内；经省、市教育行政部门确认的示范性高中建设学校、高中课程改革基地校、高中多样化发展改革实验校（特色高中）以及民办普通高中，自主招生比例可适当放宽至15%左右（但不超过100人）。自主招生学校必须具备特色办学基础和相关基础保障能力并严格按要求控制自主招生比例。

招生区域：严格按要求控制市域内跨县（市）招生的普通高中校数和招生规模并规范学校招生行为，招生计划不得超过学校当年招生计划数的5%。

录取批次：全市普通高中自主招生安排在中考结束后10天完成，并安排在提前批录取。学校自主招生计划数未能完成的，其剩余的名额依序转为相应学校统招生批次计划。

志愿填报及录取程序：向自主招生普通高中学校报名参加自主招生的学生，还需在6月12-18日填报提前批志愿，且只能报考一所自主招生的普通高中学校；严禁任何普通高中学校擅自提前与考生违规签约等行为；所有参加自主招生的学生必须参加初中学业水平考试，并达到我市划定的普通高中最低投档控制分数线。公民办普通高中自主招生学校须与有填报该校自主招生志愿且被预录取的学生及其家长签订预录取确认书。每名学生只能与一所普通高中自主招生学校签订预录取确认书。

在自主招生选拔时要全面使用学生综合素质评价结果，综合考查学生体质健康和心理素质等情况，严禁单纯以学业成绩作为唯一录取标准；要特别注重选拔数学等基础学科拔尖的学生进行个性化培养，鼓励面向农村地区开展“圆梦班”等自主招生项目。如被民办普通高中学校自主招生录取，学生及其家长还须与学校签订《2021年泉州市规范民办普通高中招生收费双向承诺书》。

变化四

统招生入围线划定方式

“面向全市招生的省达标高中中外高中课程实验班及民办高中”批次入围工作线划定：根据本批次计划总数1:1.2比例划定，从填报该批次志愿且投档分达到普通高中最低录取控制线且参加省级统一考试九门学科等级达9D及以上的考生中，按投档分从高到低顺序排列，以最后一名入围考生的投档分作为本批次入围工作线。

“面向全市招生的省达标高中中外高中课程实验班及民办高中”普通高中第一批次投档办法：入围工作线上的考生按照志愿优先原则，从高分到低分进行录取；入围工作线上无法完成计划的学校将逐分下降进行投档。若考生填报的是“省达标高中中外高中课程实验班”志愿，还须满足投档分达到“省达标高中中外高中课程实验班最低录取控制线”，省级统一考试九门学科等级达C及以上。

“面向本县域（中心市区）招生的省达标高中中外高中课程实验班及民办高中”普通高中第六批次的入围工作线划定和投档办法同上。省达标高中中外高中课程实验班及民办高中面向全市招生未完成的计划数转入相应学校本批次计划。

普通高中其余批次仍以考生参加中考十个学科考试成绩投档分和限定最低等级标准为依据，具体入围工作线划定和投档办法，中心市区的由市教育局另文公布，其余县（市、区）由县（市、区）教育局发文公布。

全市中招切线时间统一安排于7月18日左右，全市普通高中招生工作于8月5日前完成。

2021年体育中考 实施意见出台

总分40分，测试项目及分值确定

本报讯 （记者曾聪虹）《2021年泉州市初中毕业升学体育与健康考试工作实施意见》昨日出台，明确从2021年开始，参加毕业升学考试的初中毕业生（含应、往届）升学考试中，体育中考总分为40分，其中体育与健康基本知识占4分，身体素质与运动技能占36分。体育中考身体素质与运动技能项目测试考试时间为4月1日至5月中旬，采取4个考点同时进行的方式，由市教育局统一安排各考点的具体考试时间。

体育中考报名与中招报名同时进行

体育中考报名对象为：泉州市2021年所有参加毕业升学（即报考普通高中、中等职业学校）考试的初中毕业生（含应、往届）。考试报名时间与中招报名同时进行，项目报考后不得更改。

体育中考分为体育与健康基本知识考试和身体素质与运动技能测试。体育与健康基本知识考试以《义务教育体育与健康课程标准（2011年版）》第三部分课程内容中的水平四（7－9年级）、《福建省义务教育“体育与健康”教学指导意见（试行）》水平四中的“体育与健康知识内容和标准”作为基本内容，共设16小题，每小题0.25分，全部为单项选择题。6月27日上午，《体育与健康基本知识》考试与《道德与法治》科目同场合卷进行，单独一个模块，考试时间合计为100分钟，即原《道德与法治》考试时间为90分钟，增加《体育与健康基本知识》考试时间10分钟。

身体素质与运动技能测试（36分）。经市教育局组织公开抽号确定，2021年泉州市初中毕业升学体育与健康考试身体素质与运动技能测试项目及分值如下表：

考试结束后当场宣布成绩

考试时间为4月1日至5月中旬，采取4个考点同时进行的方式，由市教育局统一安排各考点的具体考试时间。同一所学校的考生原则上在同一天内完成所有考试项目（特殊天气及游泳项目除外）。

为增加考试工作的透明度，考生每项考试结束后考务人员应当场向考生宣布成绩。在考生考完当天所有项目后，应组织考生对成绩进行签字确认。

在泉州市以外就读的泉州籍应届考生，如需回原籍参加录取，必须到其户口所在县（市、区）中招办报名，参加统一组织的中考体育考试；往届生的体育考试，到其户口所在县（市、区）中招办报名，集中在县（市、区）所在地统一进行考试。凡无故缺考，均以0分计算。

体育考试同属中考学科之一，考试不及格者不得补考。各市直初中校（完中初中部）按“属地”原则，参加学校所在地教育局组织的体育中考身体素质与运动技能测试。其中，泉州第一中学府校区、泉州培元中学、泉州第五中学、泉州外国语中学、泉州开发区实验学校、泉州体育运动学校参加由鲤城区教育局组织的测试，泉州第一中学东海校区、泉州实验中学、华侨大学附属中学参加由丰泽区教育局组织的测试。