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泉州市多措并举 保障建筑工人合法权益
原标题：泉州市多措并举 保障建筑工人合法权益
近日，泉州出台《泉州市工程建设领域建筑工人实名制管理和工资专用账户管理实施细则》，从源头上预防欠薪问题的发生，切实维护建筑工人和建筑企业合法权益。
实名登记身份信息，依法签订劳动合同，开设工资专用账户——
多措并举 保障建筑工人合法权益
近年来，泉州治理欠薪力度不小，取得显著成效，但工程建设领域欠薪问题仍是治理的难点，其根源在于建筑业市场管理不够规范，工程建设项目存在层层转包、非法分包等违法行为，无用工主体资格的“包工头”自带队伍承包施工的现象仍然存在。
如何根治此欠薪顽疾呢？记者从市人社局获悉，近日，泉州出台《泉州市工程建设领域建筑工人实名制管理和工资专用账户管理实施细则》，从源头上预防欠薪问题的发生，切实维护建筑工人和建筑企业合法权益。 □记者 吴宗宝 通讯员 王晓曼
建立实名登记制度 强化建筑用工管理
《细则》规定，凡进入工程施工项目作业人员（房建、市政项目包括项目部管理和后勤人员），必须按照建筑工人实名制管理办法规定以真实身份信息进行登记，遵守考勤和工资专户管理制度等有关规定。
市人社局劳动保障监察机构相关负责人表示，“实行建筑工人实名制管理制度，要求施工总承包企业与招用的建筑工人先签订劳动合同后进场施工，有利于厘清工资支付责任主体、明确工资数额以及缓解工人取证困难等问题”。
设立工资专用账户 避免工资少发迟发
农民工工资专用账户是指建筑施工总承包企业在商业银行开设的专门用于支付建筑工人工资的账户。市人社局劳动保障监察机构相关负责人介绍：“建设领域传统的用工管理方式，即平时只发基本生活费，工程竣工后或春节返乡前结清工资等做法，工人工资与工程款捆绑在一起。而建设施工项目往往按工程进度或节点拨付工程款，一旦工程款无法及时到位，极易引发欠薪问题。”
按照《细则》要求，将建筑工人工资款从工程款剥离出来，实行分账管理制度。即，每个月施工总承包企业足额编制建筑工人的工资表和核算经工程监理单位确认后的工程完成量报送建设单位拨付人工费（工资款），再由建设单位根据施工总承包企业编制的建筑工人工资总额，结合工程完成量的人工费100%比例及时将人工费拨付至工资专户，最后由施工总承包企业委托银行代发工资到每名建筑工人的工资卡上。
据了解，泉州建筑工人实名制管理和工资专户信息管理系统涵盖工程建设项目信息、工人实名制管理信息、考勤管理、工资支付管理、预警提示、诚信“红黑榜”等系统模块。只需在手机端打开信息管理系统APP，就可以实现对施工现场作业人员身份信息、务工情况、工资支付情况等智能化动态监管、实时监控，有效解决建筑市场转包挂靠、施工现场管理混乱、工人工资未及时足额支付等突出问题。
建立奖惩机制 实施联合惩戒
《细则》明确，将落实建筑工人实名制管理和工资专户管理制度与工资保证金挂钩，对工资发放执行较好的企业，在满足一定条件下可申请提前返还不超过50%的工资保证金（含银行保函等），成效明显的，在人社部门开展年度劳动保障诚信等级评价和保障工资支付行为评价工作中优先列入诚信评价范围。
同时，对未履行实名制管理和工资专户管理制度或履行不力的，由项目所在地人社部门或行业主管部门依职权责令限期改正，逾期未改正或改正不到位的，将根据情节轻重予以通报批评、降低信用等级、行政处罚（处理）、列入建筑市场重点监管对象和“黑名单”管理等惩戒措施，并提请有关部门在市场准入、工程招投标、工程竣工验收、预售款提前支付、商品房网签、新项目立项审批或施工许可等方面予以限制，对相关责任人予以约谈、问责。
春节一起赏花吧 泉州市区这两处花海免费开放
原标题：春节一起赏花吧 泉州市区这两处花海免费开放
海峡网2月1日讯（福建日报新媒体·闽南网记者 陈玉玲 吴圳烽 文/图）这几日，泉州市区的街头和部分城市主干道绿化带焕了“新颜”，约1.7万平方米的鲜花将一起扮靓古城新区。位于市区丰海路的法石片区、滨海公园（海悦府对面）的两处花海也将免费开放，欢迎市民前来赏花。
今年春节，泉州市园林局精选了多个不同品种的草花扮靓城市。市中心的主要路段，如刺桐路、朝天门、城雕，新华北路、东门头渠化岛，以及庄府巷、田安路等花箱处，种植的是孔雀草、一串红、矮牵牛、石竹、凤仙等；而部分城市主干道，如站前南北大道、江滨北路、泉秀东街、山海路、安吉路等，品种以矮牵牛、一串红、孔雀草、凤仙、石竹、三色堇为主。
——法石片区：郁金香、油菜花相争艳
去年，法石片区种植的波斯菊、醉蝶花、硫华菊与百日草轮番开放，吸引了不少市民。季节交替，这些花草品种暂时退出了争艳舞台。从去年10月份开始，这里重新播种了油菜花、虞美人、金鱼草、郁金香、绣球花等，它们将陆续盛放。
沿着碎石路走进花海，仿佛置身画中。色彩鲜艳的郁金香已率先挣脱酷寒，红色、粉色、紫色、红白色、红黄色的花朵，为法石片区增添许多生机。放眼望去，成片的油菜花也正在陆续盛开，好似金浪涛涛的大海。这片金黄预计将持续两个多月。
工作人员介绍，该片区共喷播油菜花38017平方米，虞美人11911平方米，金鱼草12051平方米，混播高羊茅、宽叶草及狗牙根5392平方米，种植郁金香1495平方米，绣球花3176平方米。
除了郁金香、油菜花，该片区的虞美人、金鱼草目前已含苞待放，待来年春暖时将陆续开放，特别是各色金鱼草鱼形交错布置，加上五彩的虞美人，还有夏天可期的硕大的绣球花，届时法石片区将一路精彩纷呈。
——滨海公园：冰岛虞美人花开成海
沿丰海路往滨海公园方向行驶，在与滨海街交叉口西南侧（海悦府对面），藏着另一片花海。深红、粉红、橙黄、黄、白的花瓣，轻柔如薄纱，在海风中摇曳，令人目不暇接。这里种植的是首次在泉州市区亮相的冰岛虞美人——香槟气泡。
冰岛虞美人，来自北极地区，花瓣拥有独特的褶皱纹理质感，花型舒展，枝干弯曲灵动，又被称为“冰岛舞者”。因为其为直根系，能自播，不能移栽，为保证种植效果，本次采用穴盘苗进行种植。这一品种的花期可达30至45天左右且耐低温，最适生长温度为4~13℃，最低可耐-23℃的低温，适宜于秋冬季节播种。
虽然花海还没正式开放，昨天下午已经有不少市民前来“尝鲜”。为方便市民赏花，施工方还在花海中设施了8条步道，不过鲜花很脆弱，在赏花的时候切莫“伤花”。
值得一提的是，在花海旁边原有的建筑物已经拆除，正在进行的生态复绿工程已接近尾声。近丰海路一侧将打造黄花风铃木片花片林景观带，沿海一侧则以木棉、小叶榄仁小组团，点植香樟、小叶榕等。届时，将营造疏林草地、片花片林的滨海景观。
冰岛虞美人花
油菜花
郁金香
油菜花
冰岛虞美人
郁金香
滨海公园的花海初见成效
沿着碎石路，走进油菜花田
白色的冰岛虞美人
已有不少游客来赏花
滨海公园旁，正在进行生态复绿工程
市民在花海中拍照
成片的冰岛虞美人花海
养护绿植
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