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泉州出台公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒措施

东南网10月24日讯（本网记者 潘贤利 通讯员 蒋国栋）今日上午，泉州市交警支队召开新闻通气会，通报了最新出台的公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒实施方案。有15种违法违规行为的经公安交通管理部门认定存在交通违法失信行为，并被列入公安交通管理领域“黑名单”的相关责任主体纳入联合惩戒对象。

泉州市交警支队相关负责人介绍，通过开展道路交通安全领域诚信体系建设，加大交通管理领域违法失信行为惩戒力度，引导企业落实安全生产主体责任、增强广大交通参与者交通出行自律，形成安全交通、文明交通的良好风尚。

据悉，该方案从10月18日起进入实施阶段，接下来还将不断对该方案进行完善。

联合惩戒对象范围

1、因欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车驾驶证或者机动车登记后，被公安交管部门撤销驾驶许可或者机动车登记的人员、法人。

2、因在机动车驾驶人考试过程中有贿赂、舞弊行为被取消考试资格的人员。

3、伪造、变造或者使用伪造、变造机动车牌证的人员、法人。

4、被吊销驾驶证的人员。

5、因记满12分被降级的驾驶人。

6、发生闯红灯违法行为，1个季度内发生不按道行驶、违法载人等交通违法行为共计5次以上或者1年内累计发生8次以上的非机动车驾驶人；其中，从事外卖、快递行业，在1季度和1年内分别累计发生其他违法行为3次、5次以上的非机动车驾驶人。

7、一年内百车责任事故发生率（主要责任及以上）达10%以上、平均每辆车违法记录达3条/年以上、车辆违法及时处理率（15日内处理）在95%以下、存有逾期未检验或逾期未报废车辆等情形的客、货运运输企业及法人。

8、醉酒驾驶机动车或者饮酒后驾驶营运机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

9、吸毒驾驶机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

10、公路客运车辆、校车载客超过额定乘员20%以上的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

11、驾驶营运机动车行驶速度超过规定时速20%或者驾驶机动车行驶速度超过规定时速50%的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

12、长途客运车辆违反凌晨2时至5时禁行规定的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

13、因交通违法行为被行政拘留的人员及其所在的道路运输企业。

14、因交通违法行为被处罚的道路运输企业及有关责任人员。

15、在有人员死亡的交通事故中负有责任的驾驶人及其所在道路运输企业。

联合惩戒具体措施

公安交通管理部门对失信当事人的道路交通违法行为依法进行处罚，相关部门依照有关法律、法规、规章及规范性文件的规定，对联合惩戒对象采取下列一种或多种惩戒措施。

供金融机构融资授信、保险费率厘定时审慎性参考。引导商业银行、保险公司等金融机构按照风险定价原则，对严重失信主体提高贷款利率和保险费率，或限制向其提供贷款、保险等服务。

依法限制从业资格。对从事客货运、危险品运输驾驶人员违反《道路运输从业人员管理规定》且被公安交通管理部门列入“黑名单”的，由发证机关注销其从业资格证件。对从事营运的大中型客货车驾驶人被注销从业资格证件的，3年内不得重新申请参加从业资格考试，并督促运输企业解除聘用客运驾驶人。

依法限制行业准入。对渣土运输车（建筑垃圾运输车辆）驾驶人和运输企业在从业、准运、通行以及通行证办理方面予以限制。

对失信当事人进行警示曝光。通过“信用中国（福建泉州）”网站依法向社会公布失信当事人信息。

限制失信当事人评优评先。对失信当事人为单位法人的，限制其文明单位、平安单位、五一工人先锋号、五四红旗团委等荣誉参评资格；对失信当事人为个人的，限制其道德模范、劳动模范、三八红旗手等荣誉称号参评资格；对失信当事人为公职人员的，在评先评优、绩效考评、职务晋升等方面予以限制。

其他限制措施。对运输物流行业协会、快递行业协会会员的失信行为进行警告、通报批评、公开谴责等。

联合惩戒实施方法

（一）联合惩戒的信息共享

市公安局交警支队定期通过市公共信用信息平台向参与联合惩戒的部门和单位推送公安交通管理领域违法失信“黑名单”，并通过“信用中国（福建泉州）”网站依法向社会公布失信当事人信息。

相关部门和单位依据各自法定职责，主动通过市公共信用信息平台信用核查客户端查询相关“黑名单”信息，依法依规对失信当事人实施惩戒，并及时通过信用核查客户端将惩戒实施情况反馈至市公共信用信息平台。

（二）联合惩戒的实施期限

失信当事人为企业的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起1年；失信当事人为个人的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起2年。

期满后系统自动给予撤销，有关部门和单位依据各自职责对其解除惩戒，相关失信记录在后台予以保存。失信当事人在一个失信周期内再次发生交通失信行为的，失信当事人列入“黑名单”的期限重新计算。

（三）联合惩戒的修复移出

失信当事人对交通失信记录有异议的，由当事人向辖区县级公安交通管理部门提出书面申请。县级公安交通管理部门应于收到申请之日起5个工作日内核查，符合条件的，报送市公安局交警支队5个工作日内予以确认，并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。

失信当事人主动申请修复交通失信记录的，接受县级公安交通管理部门安排的文明交通志愿服务活动并取得相应证明，县级公安交通管理部门报市公安局交警支队核查，对符合条件的，予以修复并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。失信当事人主动申请修复交通失信记录的，每人每年仅限一次。

失信当事人需符合下列条件才可申请交通信用记录修复：失信当事人为企业的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满3个月；依法完成对交通失信行为的整治并在联合惩戒“黑名单”管理期限内，未发生任何责任事故、交通违法行为，以及不存在逾期未检验、逾期未报废车辆等情形（被处以责令停产停业，或吊销许可证、吊销执照的企业不予修复）。失信当事人为个人的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满6个月；依法接受公安交通管理等部门对失信行为的处罚，并参加文明交通志愿服务活动满5次，每次时长不少于2个小时。

酷狗直播星曜学院开课 唱片企划人在线授干货

　　相信不少年轻的音乐人初入乐坛时，往往会因为缺乏唱片企划、作品风格、音乐宣传等A&R相关知识概念，而导致不少音乐灵感或优质作品未能实现其价值。于此，酷狗音乐人与酷狗直播联合推出全新沙龙品牌“星曜学院”，全面助力音乐人提升音乐素养。4月15日15：00，星曜学院迎来曾为张杰、易烊千玺等歌手打造音乐作品的知名乐评人、唱片企划人流水纪，在线授出唱片A&R干货，帮助音乐人打造出更适合的作品。

　　作为本期星曜学院的重磅嘉宾，流水纪历年来参与打造了易烊千玺专辑《温差感》、EP《我乐意沉默释放内心焰火》、张杰《一个故事》、摩登兄弟《乞丐》、大张伟《大年三十》、金莎《莎莉花园》、江映蓉《10》、声入人心男团《葫芦娃》、陈思键《二十岁的遗言》、时代少年团《无尽的冒险》数十张唱片作品，《爱情公寓》《羞羞的铁拳》《夏洛特烦恼》《陆战之王》等影视音乐策划营销，成绩斐然。此外，易烊千玺《Don’t Tie Me Down》《冷静和热情之间》、摩登兄弟《乞丐》、周深《垃圾别烦我》、金志文《Beautiful Light》等作品也由流水纪创作歌词，受到业界和市场的认可。

　　直播中，流水纪老师率先聊了不少大家都非常关心的音乐相关问题，包含了“如何看待现在大多歌曲不走正规宣发渠道，却以短视频BGM的形式爆红”“如何看待《惊雷》走红”等疑问，专业而客观的分析，及时为观众们提供了意见导向，迅速提高大家的观看兴趣。

　　感受到直播间的音乐氛围高涨，老师随即步入正题，用通俗的语言跟大家解释A&R包含的企划、制作、统筹等工作，期间老师还以易烊千玺的首张专辑《温差感》、黄绮珊&陈思键的《我猜你现在一定觉得我不难受》江映蓉《10》等多个作品作为教学例子，跟大家详细讲解。原来，A&R除了包含为歌手寻找合适的词曲人、合唱者、制作人等，还涉及到专辑/单曲的封面、歌曲名字、歌曲收录、整体色调等许多方面，从而提升音乐作品的美感和概念性。

　　简单来说，A&R可以理解为导演的工作，导演将编剧、演员、灯光、美术等元素整合在一起，从而让影视作品得以顺利与观众见面。老师全面且生动的讲解，及时为音乐人突破瓶颈，提升音乐企划水平，观众纷纷表示受益匪浅。值得一提的是，老师还为现场观众开通“VIP”通道，大家有拿不定的作品，也可向老师求助，从而获得更专业的评测。

　　深耕音乐领域多年，流水纪拥有出色的音乐审美，历年来担任《中国好声音》《中国好歌曲》《天赐的声音》《这！就是原创》《一起乐队吧》等众多音乐综艺节目评审，并担任浙江卫视2019年中音乐盛典华语原创十大金曲评审，咪咕音乐中国大学音乐超级联赛评审等，同时作为乐评人的流水纪，多年来持续累积发表乐评文章近百万字，荣获亚洲新歌榜2019年度盛典“年度十大乐评人”称号，多个维度的音乐行业经验，也让流水纪可以从不同视角和大家交流关于音乐行业企划、制作、宣发的专业知识。

　　而当音乐作品的A&R水平得到保障后，就只剩最后一步，音乐推广。本次直播，酷狗音乐人的官方助教也在线教学音乐推广神器——酷狗直通车。通过酷狗直通车，音乐人能以更低的成本去推广歌曲，轻松超车“经费”歌手，登录酷狗直通车官网，进行订单相关设定即可完成歌曲推广。

　　从录音混音技巧教学到编曲水平提升再到唱片企划，酷狗音乐人与酷狗直播联合推出的“星曜学院”沙龙品牌为众多有潜力的优秀音乐人提供了更专业的培训和指导，助力音乐人不断拓宽拓展自己的音乐边界。期待酷狗音乐人与酷狗直播的联合能摩擦出更多新的火花，为华语乐坛输送更多优质新生代音乐人。