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校外培训机构资金监管 泉州10月底前力争“全覆盖”

日前，全市校外培训机构资金监管推进会召开，明确要求各县（市、区）立即启动资金监管工作，争取10月底前全市实现证照齐全的学科类校外培训机构资金监管全覆盖。

做法

泉州市创新实现异行账户监管

为积极响应和落实中办、国办“双减”政策，泉州市在全省首先出台校外培训机构资金监管规范性文件——《泉州市校外培训机构资金监管暂行规定》，明确了校外培训机构学费资金监管的范围、方式、举措、风险预警、处罚措施等，要求校外培训机构应在本市范围内选择1家银行，开立唯一的学费专用账户；向学生收取的学费应直接缴入学费专用账户，若以现金收取的，应于3个工作日内归集至学费专用账户。校外培训机构应严格按照所公示的收费项目和标准进行收费，严格执行“收费时段与教学安排应协调一致”“不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用”的收费要求。为推进我市校外培训机构资金监管工作，市教育局、市人行、银保监局、金融局等有关部门召开了此次推进会部署相关工作。

记者从会上获悉，根据国家相关法律法规规定，不能强制要求机构选择开户银行。所以，泉州市创新要求银行监管软件提供异行接入端口，实现异行账户监管，确保监管全覆盖。会议要求，各县（市、区）教育部门牵头组织人行、银保监、金融监管部门，遴选一家银行自主开发的监管软件作为监管平台，并允许开户在其他银行的机构账户接入监管平台，做到监管全覆盖。

同时，泉州创新采用“大额异动预警”和“分阶段资金解付”的双监管模式。泉州市要求合作银行监管平台基本功能要具有“最低余额+大额异动预警”和“最低余额+分阶段资金解付”的双监管模式。各县（市、区）将根据机构实际情况，选用监管模式。各县（市、区）还可探索“一课一消资金解付”监管模式。

反响

资金监管更加安全规范

校外培训机构资金监管，可谓是扼住了培训机构的资金“命脉”，仿佛投入了一颗“深水炸弹”，在业内引发了巨大反响。

“培训机构要在银行开设专户，家长缴纳的预付款也将被放入专户中监管，这个影响太大了。”泉州一家培训机构的负责人告诉记者，此前，教育行业普遍采用的是预付款制度，即家长向机构预付购买一定课时费用，作为机构方在课程未消耗前不能随意动用该款项。只有在学生上完课后，机构方才能把家长将已消耗的课时记为“可确认收入”。而部分机构在快速扩张和“做大、做强”理念下，对这一款项的使用却并未如预期被规范使用。大家也明白这笔款项必须等到学生划课后才能被视作为确认收入，计算上也应该按照单节课程分拆后进行计算，但只有大型培训机构才会严格按照这种规定进行，中小型机构为了企业进一步发展，多是“寅吃卯粮”。

对于家长来说，资金监管更加安全，被卷款跑路的风险小了很多。即使跑路了，资金监管机构也会保证钱不会凭空“飞掉”。如果出现纠纷或者退费，也更有凭证和保障。当学生向校外培训机构申请退费或部分退费时，校外培训机构应当按培训合同的退费约定立即启动退费程序，及时完成退费，不予退还的费用应书面说明理由。（泉州晚报记者 曾聪虹 通讯员 李礼星）

泉州市区钟楼路口绿化美化整治占道经营 变身时尚公园

原标题：泉州市区钟楼路口绿化美化整治占道经营 变身时尚公园

细心的市民最近经过市区钟楼路口应该会发现，原来白天乱停车、晚上烧烤摊乱摆的几处非机动车道上，已经种上高大的绿化树木，一只只花箱有序安置到位，五颜六色的时花，将这里装扮成了时尚的街头公园。昨天记者从鲤城区城市管理局获悉，作为古城补绿行动项目之一，钟楼节点的改造已基本完工。这也是该局以绿化美化的全新形式整治占道经营顽疾的新举措，改造效果立竿见影，附近居民赞叹不已。

改造后，摊点集中地成了街头公园。

移植大树种上时花 脏乱差路口大变样

钟楼节点位于东街、西街与中山中路交叉口，属于老城区商业街重要十字路口，人车流量较大。之前，人车混流，电动车、自行车等随意停放，占用非机动车道，影响交通秩序和城市市容市貌。为有效提升街区形象，保障群众安全出行，鲤城区城市管理局开展钟楼节点项目整治。

逛街累了，市民可在这里小憩。

“目前，路口改造的硬件设施已到位，下阶段还将提升软件方面的管理。”据鲤城区城市管理局工程股股长林鸿铭介绍，在保证与现状道路合理连接、满足道路功能要求的前提下，通过设置景观花箱进行改造。

“其中四株六米高的香樟树，分别种在空间比较大的东北、东南两个路口，移动式花箱，规格大小不一，一共设置了125只。”他透露，这些时花花箱是提前订制的，主要花种包括红叶千年木、赤壁、孔雀木、绣球花等，颜色各异，十分鲜艳。此外，还在人流比较密集的来福隆购物广场上，设置一些低矮的障碍墩，分流人流，“障碍墩高度不高，市民可直接跨过去”。

订制的花箱种上鲜艳时花

美化景观杜绝占道 一举多得市民赞叹

经多次研究讨论，鲤城区城市管理局于5月中旬完成方案设计和设施采购。考虑到工程施工对周边商业和交通的影响，施工单位在5月18日深夜进场开工，经一天两夜紧急抢工，该项目于昨日基本完工。

改造前，该路口占道摊点比比皆是。

“之前这里白天车子乱停，到了晚上更成了‘烧烤天堂’，脏乱差现象严重，现在一改造，不仅市容改观很多，行人也好走多了，确实要点赞一个！”家住附近的市民王先生称，改造后的路口，景观变漂亮了，而且还预留了行人、电动车、共享单车的通道，既便民又很贴心。

据悉，接下来鲤城区城市管理局将在路口周边进行闽南文化彩绘，安装监控设施，同时增派城管人员，对交通进行疏导管理，“进一步规范交叉口节点行车秩序，保证道路安全，提升钟楼节点绿化景观，又杜绝该区域的占道经营乱象，可谓一举多得！”

该局有关负责人表示，接下来该局将全力配合市古城办，做好古城范围景观提升工作。■记者 林福龙 庄丽祥 文/图

原标题：钟楼路口：占道街市变身时尚公园

责任编辑：凌芹莉