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泉州市创城办下发方案要求 专项整治校园周边培训机构

昨日，泉州市创城办下发《中小学校园周边校外培训机构专项整治方案》（以下简称《方案》），要求鲤城、丰泽、洛江、泉港四区及相关职能单位，对中小学校园周边校外培训机构进行专项整治。

培训机构须取得办学许可证

此次整治重点，为校园周边无证经营、超范围经营的教育托管及校外培训机构。

《方案》表示，当前校园周边无证经营、超范围经营的教育托管及校外培训机构，存在一些突出问题和短板。问题主要集中在几方面：部分校外教育托管、培训机构没有办学资质，无证无照或证照不齐，超范围经营，违规开展针对中小学生的培训；机构设施简陋，管理松懈，业务水平低，师资力量薄弱，存在安全隐患；为规避监管，变换身份，校外培训机构变身“托管服务”“小饭桌”，打擦边球。

按照法律法规要求，校外培训机构必须先经审批取得办学许可证，再登记营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书）后才能开展培训。

对3类培训机构开展分类整治

《方案》要求，各地各相关部门要加强常态化管理整治，坚持“谁审批、谁监管”“谁主管、谁负责”的原则，实行属地管理。对证照齐全、无证无照、有照无证等3类培训机构，开展分类整治。

证照齐全的校园周边培训机构。坚决纠正校外培训机构开展学科类培训（如语文、数学、英语等）出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为；校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要向所在地教育行政部门进行审核备案并向社会公布。对存在重大安全隐患的校外培训机构要立即停办整改。

无证无照的校园周边培训机构。对未取得办学许可证也未取得营业执照，但具备办理证照条件的校外培训机构，要指导其依法依规办理相关证照，职能部门加快审批许可证、营业执照；对不符合办理证照条件的，要依法依规责令其停止办学并妥善处置。

有照无证的校园周边培训机构。虽领取了营业执照，但尚未取得办学许可证的校外培训机构，具备办证条件的，要指导其办证，职能部门加快审批许可证；对不具备办证条件的，要责令其在经营（业务）范围内开展业务，不得再举办面向中小学生的培训。

专项整治将持续至9月

《方案》要求，各地要建立教育部门牵头，市场监管、消防救援、住建等部门配合的多部门联合执法机制，加大跨部门联合执法力度。对无证开展培训、非学科类培训机构开展学科培训及其他违规开展培训的机构，教育部门要会同有关部门予以取缔，限制其法定代表人从事面向中小学生的培训业务，并提请市场监管部门依法吊销营业执照。

专项整治时间从今年7月下旬持续至9月。（记者 廖培煌 通讯员 刘翠玲 实习生 郑晓玲）

30年不离不弃 诠释兄弟情深

原标题：30年不离不弃 诠释兄弟情深

父母双亡后，他对久病的哥哥不离不弃，诠释了何为“兄弟情深”，但也因担起“家”的重任，至今未能结婚。

30年不离不弃 诠释兄弟情深

南安霞美36岁的陈奇汉照顾久病哥哥 早报东南公益前往慰问帮扶

腼腆的陈奇汉没把哥哥当成负担，只是需要特别照顾的“宝贝”。

早报东南公益志愿者慰问兄弟俩

哥哥陈雄飞在弟弟的搀扶下在院子里晒阳光，陈奇汉担心太热，帮哥哥脱下外套。

■记者 张素萍 许钹钹 吴嘉晓 实习生 潘旖舒 文/图

父母双亡后，他对久病的哥哥不离不弃，诠释了何为“兄弟情深”，但也因担起“家”的重任，至今未能结婚。

南安市霞美镇霞美村有一对兄弟，哥哥叫陈雄飞，弟弟叫陈奇汉。由于哥哥自小肢体和智力重度残疾，弟弟日复一日、年复一年，事无巨细地照顾哥哥。虽然他们是村里的困难户，可他们在精神上比许多人“富有”。

陈奇汉兄弟俩的故事感动了很多人。昨日，东南公益协会副会长陈日升等人，特地带上慰问品和慰问金随记者一行前往看望他们。

父母双亡 他成家中唯一顶梁柱

走过霞美村蜿蜒的村道，陈雄飞和陈奇汉兄弟俩的家就在村子深处，一座建于1984年的石头房立在土路尽头。

冬日暖阳照在陈家小庭院，粉红色的山茶花开得正艳，44岁的哥哥陈雄飞在弟弟的搀扶下坐在石椅上，沐浴着阳光。36岁的弟弟陈奇汉，刚从远在30多公里外的南安金淘镇赶回来，他在金淘一家包袋厂做零工，正准备回家给哥哥做午饭。

陈奇汉把哥哥在院子里安顿好后，转身进了厨房，很快下好一碗面端出来。刚走出大门，他看到颤巍巍站起身的哥哥手指的方向，陈奇汉马上意会迅速拿来夜壶。36年的相依相伴，经年累月的照顾，让他对哥哥的一切“了如指掌”，哥哥的一个表情或者一个喊声，他都懂得。

哥哥陈雄飞自小肢体和智力都是重度残疾，生活不能自理。自打陈奇汉懂事起，他和父亲、母亲、姐姐一起轮流照顾哥哥。天有不测风云，1998年，母亲外出打工时不幸坠楼身亡，照顾哥哥的重担一度落在陈奇汉和姐姐身上；2012年，姐姐陈丽云出嫁了，陈奇汉边打工边照顾中风的父亲和哥哥；2015年，中风三年的父亲撒手人寰，陈奇汉成为家中唯一的顶梁柱。

不离不弃 事无巨细照顾久病哥哥

忆起弟弟这些年的艰辛，姐姐陈丽云眼里噙满泪花，数度哽咽。

20年前母亲的意外身亡，让陈家姐弟觉得“天都塌了”。都说“穷人的孩子早当家”，当时读初中的陈奇汉，每天煮饭、拖地板、干农活，样样都得做，“经常中午去田里干农活，到了上学再把锄头扔田里，跑去学校上课！”陈丽云说。

后来，父亲晚年中风经常卧床，已出嫁的陈丽云因故无法经常回家，陈奇汉只能同时照顾父亲和哥哥。那段艰难的日子里，他每天打工回家，要赶紧把父亲沾了屎尿的衣服换下来、帮他擦洗身体，还要忙着煮饭给哥哥吃。父亲去世后，陈奇汉和哥哥相依为命。因家中情况特殊，经常请假成了他无法避免的日常，为了能灵活请假，陈奇汉到南安金淘镇一家包袋厂打工，工厂离家有30多公里，每天骑摩托车往返得两小时。

如今，每天清晨5点，陈奇汉早早地起床煮饭，把哥哥安顿好后，便马不停蹄地赶去上班。为了多赚点生活费，他每天工作十一二个小时，经常到了晚上十一点才到家。“我会用电饭煲煮饭保温放在哥哥床旁边，有时候中午不能回家，就再准备些小面包放着，不让哥哥饿着。”

安装监控 方便随时查看哥哥情况

即便如此，陈奇汉依然无法放心。由于哥哥肢体不协调，走动容易摔倒甚至经常磕断牙，陈奇汉便在家中安装了3个监控摄像头，“我在金淘打工可以随时拿手机，查看哥哥情况。若哥哥摔倒，我可以立即请假回家。”

日复一日，年复一年，陈奇汉的“兄弟情深”，是潜移默化在生活中的点点滴滴——是天冷了贴心地为哥哥穿上外套，是哥哥鞋带掉了就帮忙系好，是定期替哥哥洗澡、剃头，是担心哥哥肌肉萎缩为他煲骨头汤，是把家里最大的房间给哥哥住、自己却住在又小又热的房间，是用摩托车载着生病的哥哥就医，担心他摔下来就用布绳把两人结结实实地绑在一起……

“母亲时常教导我们要相亲相爱，希望我们照顾好哥哥……”陈奇汉腼腆地笑着，脸上没有任何埋怨，他说在他的心目中，哥哥并非负担，而是需要特别照顾的“宝贝”。

至今未成家 想要照顾哥哥一辈子

陈家房子虽然老旧，每逢大雨还会漏水，但房子内外被收拾得十分干净清爽，茶花、含笑花和桂花更是成为院中一景，而这一切都有赖弟弟陈奇汉的勤劳。“我喜欢做家务，平时也爱种种花。”陈奇汉说道。三十多年来，陈奇汉对久病哥哥不抛弃不放弃。然而，他也因担起“家”的重任，至今未能成“家”。

“家里条件不好，不敢谈。”陈奇汉并非不想成家，其实他相亲过好几回。老实又有担当的他，每次都会如实告知女方关于哥哥的事，以及他要照顾哥哥一辈子的想法。也正因如此，36岁的他还一直单身。

陈奇汉的故事感动了很多人。昨日上午，东南公益协会副会长陈日升动情地说，“我们上门，是想看看兄弟俩还需要什么帮助，我们一定竭尽所能。”陈日升表示，如果陈奇汉愿意，东南公益也将在当地为他联系爱心商家，让他可以就近上班，方便他照顾大哥。

霞美村书记陈朝阳说，香港南安霞美同乡会听闻事迹后捐出1万元，霞美村干部也十分关心他们兄弟俩,“联系爱心公益团体为他牵线，希望能成就一段姻缘”。

据介绍，虽然陈雄飞已被纳入低保户，但陈奇汉由于要照顾哥哥，无法专心工作,工资并不高，若要修缮老房,资金缺口较大。