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泉州市创城办下发方案要求 专项整治校园周边培训机构

昨日，泉州市创城办下发《中小学校园周边校外培训机构专项整治方案》（以下简称《方案》），要求鲤城、丰泽、洛江、泉港四区及相关职能单位，对中小学校园周边校外培训机构进行专项整治。

培训机构须取得办学许可证

此次整治重点，为校园周边无证经营、超范围经营的教育托管及校外培训机构。

《方案》表示，当前校园周边无证经营、超范围经营的教育托管及校外培训机构，存在一些突出问题和短板。问题主要集中在几方面：部分校外教育托管、培训机构没有办学资质，无证无照或证照不齐，超范围经营，违规开展针对中小学生的培训；机构设施简陋，管理松懈，业务水平低，师资力量薄弱，存在安全隐患；为规避监管，变换身份，校外培训机构变身“托管服务”“小饭桌”，打擦边球。

按照法律法规要求，校外培训机构必须先经审批取得办学许可证，再登记营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书）后才能开展培训。

对3类培训机构开展分类整治

《方案》要求，各地各相关部门要加强常态化管理整治，坚持“谁审批、谁监管”“谁主管、谁负责”的原则，实行属地管理。对证照齐全、无证无照、有照无证等3类培训机构，开展分类整治。

证照齐全的校园周边培训机构。坚决纠正校外培训机构开展学科类培训（如语文、数学、英语等）出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为；校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要向所在地教育行政部门进行审核备案并向社会公布。对存在重大安全隐患的校外培训机构要立即停办整改。

无证无照的校园周边培训机构。对未取得办学许可证也未取得营业执照，但具备办理证照条件的校外培训机构，要指导其依法依规办理相关证照，职能部门加快审批许可证、营业执照；对不符合办理证照条件的，要依法依规责令其停止办学并妥善处置。

有照无证的校园周边培训机构。虽领取了营业执照，但尚未取得办学许可证的校外培训机构，具备办证条件的，要指导其办证，职能部门加快审批许可证；对不具备办证条件的，要责令其在经营（业务）范围内开展业务，不得再举办面向中小学生的培训。

专项整治将持续至9月

《方案》要求，各地要建立教育部门牵头，市场监管、消防救援、住建等部门配合的多部门联合执法机制，加大跨部门联合执法力度。对无证开展培训、非学科类培训机构开展学科培训及其他违规开展培训的机构，教育部门要会同有关部门予以取缔，限制其法定代表人从事面向中小学生的培训业务，并提请市场监管部门依法吊销营业执照。

专项整治时间从今年7月下旬持续至9月。（记者 廖培煌 通讯员 刘翠玲 实习生 郑晓玲）

泉州经济2019“期中考”成绩单 半年GDP同比增长8.0%

原标题： 泉州经济2019“期中考”成绩单 半年GDP同比增长8.0%

经济平稳有支撑，民营经济韧性强。日前，记者从泉州市统计局获悉，《2019年上半年泉州市经济运行情况分析》已公布。上半年，泉州经济运行继续保持在合理区间，呈现总体平稳的发展态势，但经济下行压力有所加大。上半年全市实现地区生产总值4007.84亿元，同比增长8.0%，增速已连续12个季度运行在8.0%～9.1%的区间，经济增长稳定性增强。产业结构继续优化，其中，第一产业增加值74.11亿元，增长2.6%，第二产业增加值2298.69亿元，增长8.3%，第三产业增加值1635.04亿元，增长7.8%。主要经济指标增幅居全省中上水平。

关键词 实体经济

房地产开发增速企稳

上半年，消费增长总体较快，消费升级类商品销售增长较快，健康娱乐类商品销售稳步增长，住房相关商品销售企稳回升。全市完成社会消费品零售总额1770.43亿元，增长10.8%。

此外，泉州投资增长缓中企稳，房地产开发投资增速企稳，工业投资保持较快增长，5000万元以上项目投资拉动明显。全市固定资产投资增长7.5%，增速比一季度回落6.8个百分点，但比1月至5月回升0.2个百分点。同时，进出口贸易保持较快增长，上半年全市进出口商品总值957.47亿元，增长13.7%。

九成工业行业实现正增长

《分析》显示，上半年全市完成农林牧渔业总产值133.19亿元，增长2.7%，增速分别比一季度和上年同期提高0.2个和1.0个百分点。

工业大盘基本稳定，上半年全市规上工业增加值增长8.6%，总体仍处于较快增长区间。中小企业成为拉动工业增长的主要动力，微型企业发展稳步加快；近九成行业实现正增长，全市37个工业大类中，33个行业规上工业增加值实现正增长，增长面达89.2%，其中两位数增长行业达18个；传统优势产业保持较快增长，企业经营效益保持较高水平。

关键词 创新驱动

高新技术产业增长较快

上半年，传统产业改造提升，工业技改投资持续加快，全市工业技改投资增长14.5%，增速比一季度提高6.4个百分点。传统产业不断做大做强，上半年全市规上工业传统产业销售产值5796.04亿元，占规上工业比重由上年同期的66.7%提高至67.9%，产销率达97.0%，高于规上工业平均水平0.7个百分点。四大传统产业中除纸业印刷外，纺织鞋服、建材家居、食品饮料业产销率均高于规上工业平均水平。

高新技术产业不断壮大。先进制造业投资规模扩大，上半年全市先进制造业投资增长21.4%，增速比一季度提高10.1个百分点，占制造业投资比重由一季度的45.5%提高至48.2%。同时，高新技术产业保持较快增长，上半年全市规上工业高新技术产业增加值增长11.8%，增速比一季度提高1.5个百分点。

民营经济韧性较强

上半年全市实现民营经济增加值3271.29亿元，占全市经济总量的81.6%，同比增长8.3%，增速比全市平均水平高0.3个百分点，对全市经济增长的贡献达85.8%。民营经济韧性较强。

全市规模工业中民营工业增加值占全市规模工业的92.7%，同比增长9.3%，增速分别高于国有控股企业、全市平均水平8.4个、0.7个百分点。全市限上民营单位实现零售额675.45亿元，占全市限上零售额的87.8%，同比增长14.2%，高于全市限上平均水平0.8个百分点。

（记者 罗倩雯 通讯员 陈雪珍 实习生 沈朝威）