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新中国成立70年 泉州人口从234.2万人到870万人

记者从市统计局发布的泉州经济社会发展成就报告了解到，新中国成立70年来，泉州人口总量保持增长，人口文化素质显著提升。特别是改革开放以来，不断扩大的流动人口规模，持续提高的人口城镇化水平，为泉州经济社会持续健康发展注入强大活力。

□记者 蔡紫旻 通讯员 王秀华 曾开灶

劳动年龄人口近600万人

70年来，泉州总人口由1950年的234.2万人发展到2018年的870万人，年均增长率约为1.9%，全市人口总量一直保持着持续递增的态势。由于泉州为人口净流入地，1990年以后的劳动力人口增速远高于全国水平。

泉州16—59岁劳动年龄人口规模也在不断扩大。1953年全市16—59岁劳动年龄人口为138.0万人，1964年为157.2万人。改革开放以后的1982年、1990年、2000年和2010年四次人口普查数据显示，泉州劳动年龄人口规模分别为265.4万人、326.9万人、454.5万人和623.5万人。

2010年，全市劳动年龄人口的总量达到峰值623.46万人，之后增量由正转负，总量进入减少阶段，2018年为591.60万人，劳动力资源绝对量依然较为庞大。

高中及以上受教育人口占比24.9%

新中国成立后，泉州人口受教育程度有了质的飞跃，高中及以上受教育程度的人口比重逐年提高。

人口文化素质的提升为经济社会的发展提供重要的推动力，为泉州经济社会走向高质量发展奠定了坚实的人才基础。

1964年全市高中及以上受教育程度人口占总人口的比重为2.0% 。1982年、1990年、2000年、2010年和2018年全市高中及以上受教育程度人口占总人口的比重分别为5.0%、5.7%、10.2%、17.5%和24.9%，呈现稳步提升态势。

大专及以上受教育程度人口占比显著提高，1982年大专及以上受教育程度人口占比仅有0.37%，1990年为0.66%，2000年上升到1.87%。1999年教育部出台了《面向21世纪教育振兴行动计划》，高校招生规模快速增长，高学历层次的人才不断增多，2010年大专及以上受教育程度人口占比为5.71%。2018年达到了9.66%。

全市6岁及以上人口平均受教育年限从1964年的3.01年提高到2018年的8.82年。

与此同时，文盲人口的占比明显下降。粗文盲率由1964年的54.6%降到2018年的4.5%。

每10个人中有3个流动人口

进入20世纪90年代，随着改革开放和民营经济的迅速发展，泉州流动人口出现迅猛增长，规模不断扩大，占全市人口比重快速上升。

1990—2000年，全市流动人口逐年增多，从10.2万人增加到140.3万人，占总人口的比重从1.8%提高到19.3%，平均每年大约增加13万人。

2000—2010年，流动人口规模进一步扩大，2010年全市流动人口291.5万人，占全市总人口的35.9%；2018年为288.7万人，占全市总人口的33.2%。

20多年间，流动人口数量增加了28倍，平均每年增加近10万人。

2010年以后，受进城落户人口增加和人口返乡就业等因素的影响，流动人口虽然逐年略有减少，但仍保持在280万以上的规模，相当于每10个人中就有3个流动人口。

快速增加的流动人口促进了产业结构调整和劳动力资源合理配置，对推动经济的高速增长作出了显著贡献，流动人口聚集度较高的晋江市、石狮市等成为经济发展最活跃、增长速度最快的地区。

改革开放40年城镇人口增长14.5倍

改革开放前，由于经济发展水平低、人口众多、就业压力巨大，城市基础设施建设严重不足，城乡二元结构等方面对人口流动的制约，泉州城镇化进程较缓慢。

1955—1978年，全市城镇人口占总人口比重一直在8%左右波动。改革开放40年间，泉州的城镇化水平快速提升。1978—2018年，全市总人口增长90%，而城镇人口增长14.5倍；城镇人口占总人口比重由8.2%增加到66.6%，平均每年提高1.9个百分点。

党的十八大以来，泉州户籍和常住人口城镇化率分别从2012年的28.5%、60.4%提高到2018年的50.2%、66.6%，户籍和常住人口城镇化率差距缩小15.5个百分点。

智慧城市专项规划出炉 泉州打造“城市智能体”

记者从市数字办了解到，泉州市科学编制《泉州市智慧城市专项规划》，加快泉州智慧城市建设，促进城市发展方式转型升级，提升社会治理能力，实现城市运行体征监测和城市精细化治理。

《规划》提出，打造以城市大数据平台、通用平台、智慧城市运营管理中心为核心要素的“城市智能体”。城市大数据平台和通用平台不断完善并高效运转，城市数据资源广泛汇聚融合，为城市有序运行提供有力的数据、技术和业务支持。建设智慧城市运营管理中心，初步实现对城市运行态势的集中展示、感知分析、预测预警和综合决策。

此外，在强化城市数据汇聚治理、深化公共数据互联共享、加速数据开放开发利用、建设时空信息平台、建设融合通信平台、建设物联网平台等方面，《规划》提出了具体措施和细化要求。同时，列出38个泉州智慧城市建设重点工程清单，包括部署升级城市公共设施感知工程、城市通信网络提升工程、城市大数据平台建设工程等。

“智慧城市是城市能级和核心竞争力的重要体现，是数字经济发展的核心载体。统筹推进泉州智慧城市建设，加速信息基础设施平台建设，建设新型智慧城市运营指挥中枢，是贯彻落实党中央、国务院关于建设网络强国、数字中国、智慧社会战略部署的重要举措。”市数字办相关负责人介绍。《规划》参照国家新型智慧城市评价指标体系相关要求，立足泉州实际，总结分析泉州智慧城市建设基础和形势机遇，阐明了当前泉州智慧城市建设的规划背景、总体要求、架构设计、建设内容、实施路径、重点工程及保障机制，是“十四五”时期全市各地各部门推进智慧城市建设的指导性、纲领性文件，规划期为2021年—2025年。（泉州晚报记者 殷斯麒）