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泉州首部中心市区电动自行车管理办法发布

原标题：泉州首部中心市区电动自行车管理办法发布

《泉州中心市区电动自行车管理办法》（试行）已经发布，现向有关单位和各界人士征求意见。

现面向社会征求意见

泉州网7月12日讯 （记者傅恒 通讯员赵美媛）昨日，记者从市交警支队了解到，《泉州中心市区电动自行车管理办法》（试行）（以下称《办法》）已经发布，现向有关单位和各界人士征求意见。

记者了解到，《办法》是泉州市发布的首部电动自行车管理办法，与市民的生活和出行息息相关。《办法》所称的中心市区，指丰泽区、鲤城区和洛江区的万安街道。其对电动自行车的道路通行条件、生产和销售、登记管理、通行规定、车辆停放、法律责任进行明确的规定。

在市民最关心的电动自行车通行规定方面，《办法》也作出明确规定：要求行驶中不得双手离把，不得有单手持物、观看手机、拨打接听电话等妨碍安全驾驶的行为；在非机动车道内行驶，没有施划非机动车道的，在车行道右侧边缘线向左1.5米的范围内行驶，不得逆行。此外，《办法》规定，电动自行车驾驶人须年满16周岁；18周岁以下的未成年人与70周岁以上的老年人驾驶电动自行车不得载人。

据市交警支队相关工作人员介绍，市民可以在7月30日以前通过以下方式提出意见和建议：（一）将意见和建议通过信函邮寄至泉州市丰泽区津坂路25号交通警察支队法制大队，邮编362000；（二）将意见和建议电子档发至qzsjjzdfzdd@ 163.com。

同时，为进一步听取社会各界的意见和建议，市交警支队决定对《办法》草案进行立法听证，预计8月上旬将举行听证会。关注电动自行车管理立法或者认为与听证事项有利害关系的公民、法人或者其他组织，可在7月20日前填写报名表，通过邮箱、邮寄等方式提交到泉州市公安局交通警察支队。市公安局将根据报名人员的代表性、利害关系、行业特点、报名顺序等情况，按照持不同观点各方人数基本相当的原则，确定8名人员参加听证会，并提前2日通知。立法听证会报名表可登录市交警支队官网下载。

逆行 超载 打手机 《管理办法》直指三大陋习

在车辆加装、横穿马路、车辆停放 等方面予以详细的限制和规定

泉州网7月12日讯 （记者 傅恒 李菁 王柏峰 文/图）昨日，《泉州中心市区电动自行车管理办法（试行）》（以下称《办法》）已经发布并向各界征求意见。《办法》对骑车逆行、超载、打手机等交通陋习以及车辆加装、横穿马路、车辆停放等方面，均予以详细的限制和规定。值得一提的是，对于骑电动车的交通违法者，自愿协助道路交通安全管理劝导服务或者主动参加道路交通安全法律法规学习的，可以减轻或者免除处罚就《办法》中市民最关注的一些焦点，早报记者多方采访予以解读。

焦点1 骑车逆行

因在非机动车道逆行 2017年至今12人死亡

●“电动自行车应该在非机动车道内行驶，没有施画非机动车道的，在车行道右侧边缘线向左1.5米的范围内行驶，不得逆行。”

昨日下午6时许，记者在市区刺桐路、丰泽街等路段发现，电动车在非机动车道逆行乱象在街头尤为普遍。

“去年年底，我就被逆行的电动车撞了，小腿骨裂。电动车逆向行驶的情况在泉州还是比较严重的，很多人并不知道电动车必须靠右行驶，外卖骑手、快递员等经常用很快的车速逆行，带来不小的安全隐患。”市民赵小姐说。

据交警介绍，从2017年1月至今，由于电动车在非机动车道内逆行引发交通事故，已造成12人死亡。

2017年9月28日晚上，郑某饮酒后骑电动车逆行在新门街芳草园路段的非机动车道上，与正常行驶的一辆电动车迎面相撞，事发后郑某当场逃逸。与其相撞的电动车驾驶员王某送医抢救无效死亡。

根据《中华人民共和国道路交通安全法》相关规定，非机动车实行右侧通行。今年5月，泉州中心市区针对电动车逆向行驶开展统一行动，首次查处行动仅一个上午，在鲤城、丰泽辖区就有118名电动车驾驶人因逆行被抓。当时，交警以口头教育、发朋友圈曝光的方式，让这些驾驶员认识到自身错误。

焦点2 骑车载人

成年人仅限在座位后部载一名12周岁以下儿童

●“成年人仅限在驾驶人座位后部的固定座椅乘载一名12周岁以下的儿童；18周岁以下的未成年人与70周岁以上的老年人驾驶电动自行车不得载人。鼓励电动自行车驾驶人、乘客佩戴安全头盔。”

昨日下午下班时间，记者在市区多个路段观察到，骑电动车载人的现象十分普遍。在田安路上，一位市民前面载着一名幼儿，后座还载着一位老人，飞快地穿梭在人群中。幼儿双手扶着后视镜，并无任何安全措施。

“今年过年前，我家的一个亲戚用电动车载着两个孩子出门，小的读幼儿园，大的读初中，一个站在前踏板，一个坐后座。刚出门没多远，他们就和另外一辆电动车正面撞上了，小的直接从车上摔下来，鼻骨撞断了。其实孩子在电动车前踏板上不管是站着还是坐着都很危险，一是容易被甩出去，二是影响家长驾驶，限制电动车载人还是有必要的。”市民陈女士说。

“如果规定可以在后座用固定座椅承载一名12周岁以下的儿童，应该详细规定什么样的固定座椅才安全合规。另外，12周岁以下儿童包括出生几个月、1周岁、2周岁的幼儿，他们自己坐后座真的安全吗？”市民李小姐说。

“成年人为什么不能载成年人呢？我们同事之间经常‘拼车’上班，两人一辆电动车挺方便的。如果以后一人一辆车，路上不是更堵？”市民黄先生说。

焦点3 骑车持物

行驶中不得持物 禁看手机打电话

●“行驶中不得双手离把，不得有单手持物、观看手机、拨打接听电话等妨碍安全驾驶的行为。”

昨晚，在市区东街与南俊路交叉口，记者看到驾驶电动车来来往往的市民中，不少人拿着手机打电话和回复微信。其中，多位外卖小哥更是“机不离手”，在快速行驶过程中一手紧紧地拽着手机，随时等待平台派单。

市民张先生说，在路上经常看到有人骑车时使用手机，很容易发生交通事故，“这类行为必须严查”。

交警介绍，骑车时双手离把、单手持物、看手机打电话，都是很危险的行为。

去年8月7日晚上11时30分左右，一男子一边骑电动车逆行在市区江南大街上，一边看手机，未注意到前面停放的一辆轿车，直接撞上了轿车的尾部，男子受伤倒地。鲤城交警大队事故中队民警调查后发现，该男子还存在醉驾行为，除了要承担事故的全责，还被追究刑事责任。

焦点4 推行横穿

骑电动车横穿马路应当下车推行通过

●“在路段上横过机动车道，应当下车推行，有非机动车道、人行道或者过街设施的，应当从非机动车道、人行道或者过街设施通过；没有非机动车道、人行道或者过街设施的，在确认安全后直行通过；严禁在机动车道内穿插通行。”

据交警介绍，下车推行是《道路交通安全法》中明确规定的，不少非机动车过马路的交通事故，是因为没有下车推行。

昨日下午，记者在市区刺桐路与泉秀街路口的非机动车红绿灯处观察了15分钟，绿灯亮起，驾驶电动自行车的市民绝大部分骑车过斑马线，无人下车推行。之后记者在市区多个路口看到，骑车过马路的市民多如此。

“上下班车流量大，有些路口电动车和行人在等红灯时把后方的人行道占满，让过路的行人没法通行。如果不快点，一个绿灯过不去，还得等下一个。不过大家都赶着过马路，很容易发生摩擦。”市民蔡小姐说，之前自己过马路时，背着单肩包被一辆快速通过的电动车后视镜勾住了，包掉在地上，里面的东西也掉得到处都是。

“规定骑电动车过马路要下车推行，肯定是为了安全考虑。但这一点也会给市民带来‘压力’，比如一些比较瘦弱的女生和老人，推电动车还挺吃力的，如果要从天桥过马路就更吃力了。有些道路比较宽，一个绿灯的时间无法推车通过，对赶时间的人来说就比较麻烦。比如在刺桐路，行人常要等2次红绿灯才能走过马路，如果推着电动车走，可能比行人通过的速度还慢。”市民李先生说。

焦点5 车辆停放

停车位将配套规划 乱停车处20元罚款

●“任何单位和个人不得擅自占用道路停放电动自行车。特别是在人行横道、施工地段；道路有障碍物的对面一侧；交叉路口、铁路道口、弯路、窄路、桥梁、隧道以及距离上述地点50米以内的路段；公共汽车站、急救站、加油站、消防栓或者消防队门前以及距离上述地点30米以内的路段不准停放电动自行车。”

据悉，车辆停放，应当在停车场或者准许停放车辆的地点按朝向依次停放。若电动自行车驾驶人不按规定停放电动自行车，妨碍其他车辆和行人通行的，由公安机关交通管理部门处20元罚款。

在浦西万达广场周边，电动车违停现象尤为严重。昨日下午，记者在现场看到，万达一侧的非机动车道和人行道，已被违停的电动车霸占，非机动车难以通行。记者了解到，万达广场非机动车道违停已经是“老大难”之事，近年来整治多次效果并不理想。市民吴女士表示，虽然万达广场设有收费的非机动车停车场，但偌大的商圈，人流量、车流量巨大，难以满足市民停车需求。

《办法》中对于停车需求方面也作出规定：“自然资源和规划管理部门负责组织编制电动自行车停车设施专项规划，并纳入城市总体规划，制定电动自行车停车设施设置规范。车站、医院、商场、学校、展览馆、影剧院、体育场馆、公园等大中型公共建筑、公共场所建设单位应当按照国家和本市有关规定，配套规划、建设电动自行车公共停车设施。居民住宅区建设单位应当按照规划许可建设电动自行车停车设施。”

焦点6 车辆加装

禁止加装、改装行为 遮阳伞挡风衣都不行

●“任何单位和个人不得拼装电动自行车或者进行其他可能影响安全的改装、加装行为。已登记的电动自行车不得改变车辆外形或者已登记的技术数据。从事经营性拼装、加装、改装或者销售拼装、加装、改装电动自行车的，由市场监督管理部门按照职责处2000元以上2万元以下罚款。”

炎炎夏日，不少电动车加装了遮阳伞，而在冬日里，一些电动车则加装了挡风衣。而此类加装行为，严重影响到行车安全。而一些电动车进行改装提速，也给道路交通安全造成严重的隐患。

一些市民认为，加装遮阳伞和挡风衣，就是为了遮阳挡雨挡风。交警介绍，加装遮阳伞和挡风衣的行为已改变了电动自行车原有的结构，在车辆交会时，遮阳伞容易割到人的头部，还易发生倾斜侧翻、遮挡驾驶员视线等交通安全隐患。

焦点7 违法免罚

自愿协助安全劝导 可减轻或免除处罚

●“电动自行车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定，自愿协助道路交通安全管理劝导服务或者主动参加道路交通安全法律法规学习的，可以减轻或者免除处罚。”

在去年年底，丰泽、鲤城交警大队在泉州市区各大路口严查电动自行车不按道、逆向、闯红灯等违法行为。与此前不同的是，在丰泽辖区，电动自行车轻微违法行为人除了“带车学习”和“参与路面交通劝导”外，还可通过“微信朋友圈集20个赞”的方式来代替罚款处罚。如今，处罚方式将再次升级，只要自愿协助道路交通安全管理劝导服务或者主动参加道路交通安全法律法规学习的，就可以减轻或者免除处罚。

“处罚有很多种方式，这样的新方式更深入人心。对于一些市民来说，罚款未必能达到让他们认识到错误的效果，如果能够真正参与到交通安全的管理和劝导中，大家就能深刻地感受到违反交通法规的危害和交警日常工作的辛苦。”市民林先生说。

“如果只是当一会儿志愿者，会不会罚得太轻了呢？我认为，交警应该按照违反法律法规的轻重程度来决定当事人是否能够选择这种替代处罚的方式。”市民黄小姐说。

焦点8 车辆保险

第三者责任险必买 保险到期记得续保

●“电动自行车所有人必须投保第三者责任保险，鼓励购买人身伤害保险和财产损失保险，以及安装智能防盗设备。”

购买保险，是行车时的一种保障，万一发生交通事故，可以通过保险来理赔。

记者了解到，从2016年7月1日起，中心市区全面实行电动自行车带牌销售以来，商家就对售卖电动车的市民免费赠送三年的电动自行车第三者责任保险，市民骑电动车上路发生交通事故，可以报保险理赔。

但是，值得注意的是，一些市民的电动自行车已经买了超过3年，超过了保险期限没有续保，万一发生事故就没有保障。

记者从几家保险公司处了解到，市民若发现电动车保险过期，可以带上车辆行驶证、身份证，到自己所投保的保险公司进行续保。

责任编辑：黄冬虹

南安洪濑鸡爪要集体涨价了 鸡爪零售最低价格调整为32元/斤

原标题：南安洪濑鸡爪要集体涨价了 鸡爪零售最低价格调整为32元/斤

­ 5月30日晚，泉州市红全周食品有限公司董事长张福来在朋友圈发布公告称，由于近段时间家禽（鸡爪）原材料飞速上涨，该公司决定全国各地加盟店于2018年6月5日起将鸡爪零售最低价格调整为32元/斤（此价格不上限）……经过转发，这次调价公告引起朋友圈一片哗然。

­ 值得一提的是，此次提出涨价的并非红全周一家。记者获悉，贻庆、红毛、黑果、佳鲁等4家洪濑鸡爪食品企业也参与其中。

­ 作为泉州传统名小吃，洪濑鸡爪20多年来享誉海内外，其中最出名的有“贻庆鸡爪”与“红毛鸡爪”。近年来，洪濑鸡爪在把南安卤料行业从小作坊生产发展成为连锁企业的同时，也将鸡爪打入福建甚至全国家庭的餐桌上。

­ 此次调价是否会对终端销售带来负面影响，记者对此进行走访调查。

­ 多家鸡爪企业准备上调价格

­ 对于涨价，张福来告诉记者，此次价格调整酝酿已久，并非他们一家个体行为，而是贻庆、红毛、黑果、佳鲁、红全周5家企业共同商定的。

­ 张福来介绍，近两年，鸡爪食品原材料一直在涨，今年涨得特别厉害，甚至还进不到货。“我们几家品牌都撑了很久，现在已经撑不下去了，不涨价真的没生存空间。”

­ 张福来说，此前洪濑鸡爪市场零售价28元/斤，批发价20元/斤左右。以这个批发价算，品牌商其实已处于亏损状态。“我们卤制一斤鸡爪的成本实际上已达21元，以20元批发价出售，本身就已经亏损。销售端以每斤28元销售，其实就赚六七元薄利，如果加上一些损耗、物流成本，基本就没赚什么。”

­ 张福来的说法，得到洪濑鸡爪两大老品牌贻庆和红毛的证实。

­ “价格再不调整，企业就活不下去了。”泉州红毛（鸡爪）食品有限公司董事长徐浙江表示。但对于何时调价，调价幅度多少，徐浙江并未透露。

­ 福建贻庆食品有限公司董事长杨文虎告诉记者，对于调价，洪濑鸡爪几大品牌实际上很早就开始协商了。“我们同行间都会电话互相通气，这次贻庆也会对以鸡爪为主的食品进行上调，上调时间在6月5日前后。”

­ 原材料大幅上涨引发涨价

­ 据张福来介绍，包括红全周食品有限公司在内的多家鸡爪品牌，很多原材料都是从国外进口，由于现在进口食品政策缩紧，导致很多企业货源紧缺。

­ “去年鸡爪原材料一吨才1.8万元左右，今年年初一下涨到2万元，现在好的鸡爪原材料一吨都要3万元，关键是这么贵还订不到。”原材料价格之殇让张福来颇感无奈。

­ 杨文虎用“撑”来形容近两年来洪濑鸡爪企业状态。他说，原材料价格一直居高不下，但为了保证市场，很多洪濑鸡爪品牌一直在苦苦支撑，现在确实撑不下去了，上调价格也是不得已而为之。

­ 记者获悉，除了原材料之外，鸡爪卤制品的配料价格也在涨，包括香料、味精、白糖等，大多数企业的利润空间不断被压缩。

­ 为此，张福来在红全周公告当中特别注明“价格上调暂无上限”。他对此解释，不排除未来继续涨价的可能，这个要看原材料浮动情况。

­ 部分门店称未接到调价通知

­ 春江水暖鸭先知，在多家品牌均明确表示将上调价格后，记者对市区几家洪濑鸡爪品牌店进行走访。

­ 由于大多数生意集中在晚上，5月31日下午，位于成功街的红全周南安分店并没多少消费者光顾。该店负责人告诉记者，红全周南安分店属加盟商性质，他们已收到总部调价通知。“我们跟一些老客户提前说明情况，虽然不少人一开始不太能接受，但慢慢就习惯了。毕竟现在物价上涨已是不争的事实。”

­ 记者随后走访了贻庆食品旗舰店、民主街分店、新华南路分店，他们均表示目前未接到总部调价通知。“有听到一些风声，不过目前我们还没接到通知，之前调价也都是临时通知的。”贻庆食品民主街分店员工表示。

­ 南安佳鲁食品有限公司新华南路连锁店则明确表示开始调价。该店负责人黄女士说，目前散装鸡爪还未调价，仍以每斤28元出售，但袋装鸡爪每袋均已上调2元。“不少外地消费者听到涨价风声，近期纷纷通过网络、微商平台抢购，网络订单看涨。”

­ 消费者称适当调价可以理解

­ 洪濑鸡爪将涨价，消费者反映又是怎样呢？

­ 在一些南安本地微信群上，部分网友听闻洪濑鸡爪涨价消息后，纷纷表示：“太贵了，吃不起。”

­ 不过，也有网友对洪濑鸡爪涨价表示理解。网友“木木-清兰”表示：“成本上升带来的产品涨价可以理解。”网友“孽小添”表示：“对大多数消费者而言，洪濑鸡爪并不是每天都在消费，价格合理浮动，市民还是消费得起的。”

­ 在贻庆食品新华南路分店，前来购买卤料的市民张先生表示：“得看具体情况。就4元涨幅来说，我暂时可以接受。”

­ 对于涨价是否会对销售带来影响，张福来表示只能静观其变。“消费者应该会有所反弹，可能有些企业会在原材料采购上退而求其次，或在销售时缺斤少两保障利润，但这对于洪濑鸡爪这个大品牌来说，是一个伤害，我们坚决抵制。”

­ 杨文虎对此表示乐观。他说，洪濑鸡爪这个品牌经过这么多年发展，已从以前的“烧酒菜”变成市民餐桌上很普通的一道佳肴。“洪濑鸡爪是有群众基础的，我们对此并不太担心。”（记者 林超连）