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非婚生子女抚养问题 看民法典怎么说

男女同居分手后，非婚生子女谁抚养？父母协议分开，非婚生子女是否能索要抚养费？现实生活中，未婚生育的情况并不少见。为了保护非婚生子女的合法权益，《民法典》进行了详细规定。近日，南安法院就审理了几起涉及非婚生子女抚养问题的案件。（泉州晚报记者 吴志明 郭芳蓉 通讯员 林瑞婷）

男女同居分手 非婚生子女谁抚养？

陈某束与陈某玲于2015年六七月间认识后开始同居生活，2017年6月22日生育小英（化名）。2019年12月，双方发生争执分居至今。小英出生后，由双方共同照顾，现随陈某束共同生活。因双方对孩子的抚养权没有达成一致，2020年4月13日，陈某束向法院起诉变更抚养权，判令小英由陈某玲抚养，并承担抚养费。

南安法院经审理认为，非婚生子女享有与婚生子女同等的权利。本案中，原、被告均认为应由对方抚养小英，但庭审中未有充分证据证明双方的抚养能力和抚养条件有较大的差距。依据现有实际情况，小英现随原告陈某束共同生活，原告主张变更抚养关系，但未能提供充分证据证明被告陈某玲抚养孩子的条件明显优于原告，也没有证据证明原告有明显缺乏抚养能力的情形，原告应承担举证不能的不利后果。且小英不满8周岁，系无民事行为能力人，其权益应当予以特殊保护。考虑到孩子现一直跟随原告生活，法院认为，目前不宜改变小英的生活环境，小英由原告继续抚养对其成长更为有利，故原告要求变更抚养关系,缺乏事实和法律依据，法院不予支持并判决驳回。

法官说法：《民法典》第一千零八十四条规定，父母与子女间的关系，不因父母离婚而消除。离婚后，子女无论由父或者母直接抚养，仍是父母双方的子女。离婚后，父母对于子女仍有抚养、教育、保护的权利和义务。离婚后，不满两周岁的子女，以由母亲直接抚养为原则。已满两周岁的子女，父母双方对抚养问题协议不成的，由人民法院根据双方的具体情况，按照最有利于未成年子女的原则判决。子女已满8周岁的，应当尊重其真实意愿。非婚生子女的抚养权问题可以参照适用《民法典》对于离婚后子女抚养权的规定。

父母协议分开 能否索要抚养费？

小晨（化名）是陈某彬和吴某珠的非婚生女。2008年2月22日经法院主持调解，双方达成一致协议，约定：小晨由吴某珠抚养；陈某彬按每月300元标准支付抚养费至小晨年满18周岁止。调解后，被告陈某彬按调解协议约定的标准支付抚养费至2020年12月。现原告小晨以物价上涨，学习、生活开支增加，吴某珠经济压力太大为由请求被告陈某彬提高抚养费标准，按每月2000元支付抚养费至小晨年满18周岁止。

南安法院经审理认为，虽双方在2008年自愿达成一致协议，但父母之间关于子女生活费和教育费的协议，不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议原定数额的合理要求。因小晨现处于中学学习阶段，必然需要支出一定的学习、生活费用，伴随着近年来物价的上涨，小晨所需要的日常支出随之提升，其母亲吴某珠不仅需要打工负担上述费用，同时需要给予小晨更多的时间陪伴、照顾。现被告陈某彬通过经营餐饮店，具有一定的经济收入，也有能力分担子女抚养费。综合本案实际及本地实际生活水平，法院酌情确定被告陈某彬应按每月600元标准向原告支付抚养费，直至原告小晨年满18周岁止。

法官说法：《民法典》婚姻家庭编第一千零七十一条第二款规定，不直接抚养非婚生子女的生父或者生母，应当负担未成年子女或者不能独立生活的成年子女的抚养费。父母对子女有抚养、教育、保护的权利和义务。这种权利义务是基于亲子关系产生，不论婚生子女还是非婚生子女，父母都应履行相应的义务。如果一方不履行抚养义务，根据《民法典》第一千零六十七条的规定，未成年子女和不能独立生活的成年子女有权向父母请求抚养费。

湄洲湾口船舶定线新规7月1日起实施

工作人员介绍湄洲湾口水域船舶定线制的基本情况。东南网记者 陈培源 摄

东南网6月29日讯（本网记者 陈培源 通讯员 王黎）为了进一步规范湄洲湾口船舶航行秩序，提高航路通航效率，减小船舶碰撞危险，保障船舶航行安全，经交通运输部海事局批准，湄洲湾口船舶定线制将于7月1日起正式实施，湄洲湾口水域的通航秩序将得到升级优化，由现在的“国道”升级为“高速道”。 

湄洲湾口船舶定线制要求航经该水域的进出船舶实现分道通航。这意味着来往湄洲湾海域的船舶，要遵守海上“双黄线”“斑马线”“红绿灯”“虚黄线”等严格限制，船舶各自靠右、分道航行，不能随意“变道”“加塞”，不能占用船舶“应急车道”，更不能“逆向行驶”，避免碰撞事故发生。

据悉，湄洲湾口船舶定线制主要由3个通航分道、1个双向航路和2个警戒区组成。其核心地点就是在崇武古城正东方向，以剑屿灯塔为中心，半径7海里的这片水域。船舶在靠近、进出这片水域的时候，需按要求向海事部门报告有关情况。

船舶定线制的实施，从制度上规范了湄洲湾口水域船舶的航行秩序，明确了船舶之间的交通关系，将有效防止和避免进出港船舶发生碰撞、搁浅或锚泊而对海洋环境造成污染或其他损害的危险。

据泉州海事局局长李志强介绍，湄洲湾口月均交通流近万艘次，湾内水域散布着许多大小岛屿，且航道弯曲航行条件复杂，危险度高，船舶操纵困难，造成一定的船舶航行安全风险。实施船舶定线制，将使船舶交通流更加有序，避让关系更加明确，减少交汇，碰撞风险大大降低，对提高航路通行效率、保障各类船舶安全畅通航行和保护海洋环境等方面起到了积极作用。

据了解，湄洲湾口船舶定线制是全国沿海七个重要支航路船舶定线制之一。受福建海事局委托，泉州海事局在全面分析、研究湄洲湾口水域通航条件，船舶交通流特点，船员航行习惯和水上交通事故规律的基础上，开展湄洲湾口船舶定线制研究工作。几经修改，不断完善，最终成功出台湄洲湾口船舶定线制。这是海事部门为保障水上交通安全、优化营商环境、促进地方港航经济发展的一项重要举措。