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安溪县：近邻党建聚合力 老有所为当先锋

东南网5月16日讯（本网记者 潘贤利 通讯员 陈全守 胡晓萍 张锦川） “您好，请问是闽C xxxxx的车主吗？您的车辆未按要求停放在规定区域，请马上过来挪车。”在安溪锦绣家园小区里，有这么一位83岁的老人正用手机劝导着不文明停车行为。居住在小区内的每个业主都认识他，都亲切地称呼他“老李”。“老李”，本名叫李澄清，退休不褪色的他，同时兼任社区老年协会名誉会长、楼栋党员小组长、小区业委会成员。

在安溪县，和李澄清一样，为社区基层治理默默付出的老干部还有很多。这与安溪县立足自身实际，以党的建设推动社区建设为引领，探索实践新型党建工作模式息息相关。近年来，随着城镇化进程加速推进，城市社会结构发生了巨大变化，出现了不少治理困境。为了破解这一难题，安溪县积极探索，大力推行老干部党建融入“近邻”党建模式，进一步打破单位体制、行政隶属的束缚和壁垒，促进离退休干部原单位党组织和社区党组织互联互动，激励老同志就近发挥积极作用，推动社区治理，增强社区群众的幸福感和获得感。

党建互融入，资源共享成新风

目前，安溪县下辖24个乡镇，其中，凤城镇、城厢镇、参内镇被列为城区，共有社区32个，辖72个小区，近1000名老党员居住在城区。

如何发挥老党员的作用，如何更好地引领、服务新型社区的建设发展，如何更好地适应社区居民日益提高的生产生活需要？在安溪县老干部党工委的指导下，全县建立了63个老党员服务站，按照“一方隶属、多重管理”模式，鼓励引导老党员到居住社区老党员服务站报到亮身份，并根据职业、特长、服务热情等因素进行排摸建档，建立“银发人才库”。选配优秀老党员进党组织班子、服务站负责人，组建兴趣团队和志愿团队。       

目前，凤城、城厢、参内等乡镇约有100余名老党员参与城市基层党建。用离退休党建的“自转”促“公转”、借城市党建的“公转”带“自转”，通过老党员服务站，让离退休干部党员积极主动“把党员身份亮出来、把党组织活动搞起来、把党员形象树起来”。

同时，依托社区资源优势，新建一批老党员之家、老年人活动中心、党员服务中心等。通过共建共享，进一步拓展老党员党建阵地，拓宽开展学习教育和发挥作用的平台空间。如湾美社区将老党员服务站建设融入“好厝边”党群微家工作中，整合党建文化长廊、党群议事厅、社区社工服务站、法治文化公园、健身室等阵地场所，形成了社区的老党员服务站点。

党建为引领，老有所为当先锋

在实施近邻党建的小区里，居民们遇到事情的第一反应就是“有事找楼长”。而高永棋，就是一位居民们随叫随到的楼长。

高永棋是一名退休老党员，住在君悦华庭小区，也是2号楼的党员楼长。他退休后，主动加入了业委会帮忙，热心肠的他还被居民们强烈推荐为小区党支部委员。小区入口路面损坏了，他立即联系工人进行修复；电梯出故障了，他马上联系技术员进行检查；居民房屋漏水了，他带着工具包立马上门查看；楼道感应灯失灵了，他上手更换……哪家居民有困难、哪户是独居老人、谁家的房子有出租等，他都一清二楚，真正的“小区通”。每月逢7日，是小区“730议事厅”议事的日子，高永棋总是第一个到达议事厅，提前整理好收集到的问题，议事会上积极发言，为小区治理建言献策。

“有问题就找老高，准没错！”这是多年来小区居民对高永棋的一致评价。面对小区居民的称赞，他常说：“邻里之间本该互相帮助，做这些事我也很开心，哈哈！”

无独有偶，大华绿洲小区的洪大爷也是一位古道心肠的老党员。洪大爷，大名叫洪爱读，退休前是安溪县人大常委会副主任。洪大爷人如其名，步伐洪迈，声如洪钟，秉持一颗“红”心，爱读书，讲故事也好听。今年来已开展了5次宣讲，每次宣讲小区的家风家教学堂总是爆满，4月初一场以“奋斗百年路 启航新征程”为主题的党史学习教育宣讲更是吸引了200多名小区居民参加。

家有一老如有一宝，小区同样也是。“退休后，突然闲下来，有点不习惯。我寻思，自己身子骨也行，小区里的事就掺和一下哈！”2020年10月，小区响应推行近邻党建的号召，率先成立了小区党支部，洪大爷就召集成立老党员志愿服务队。现在小区环境卫生整治、交通引导、车辆违规停放整治等志愿活动，都能看到洪大爷带领的“红马甲”队伍。每年春节期间，作为中国书法家协会会员的洪大爷坚持义务给小区居民写春联，他常写的两副对联是“听党话、感党恩、跟党走 晓民情、顺民意、为民搏”“居家和睦无难事 邻里同心建家园”。现在洪大爷早已是大华绿洲小区家喻户晓的“名人”，他那句常挂在嘴边的“远亲不如近邻”也在小区蔚然成风。近期，小区新落成的活动室在征求主题时，大家一致同意，就叫“一米有邻”吧！

龙凤社区老党员王石伟与社区工作人员开展入户排查、体温检测和抗疫宣传等活动；东岳社区许如竹、詹永和在老旧小区改造中，主动拆除楼道加盖设施，并做好邻里思想工作；省书法家协会会员、老教师徐水根担任茗城社区“茗茗学堂”公益课外辅导员，长期义务教授社区儿童学书法……在“近邻党建”的浸润下，老干部们发挥余热助力社区治理，居民的生活质量和生活空间明显改善，群众的幸福指数显著提升，纷纷点赞“老干部党建”“近邻党建”是“有温度的党建、有质感的幸福”。

永春：楼下商铺偷挖“地宫” 墙壁频频开裂吓坏其他业主

原标题： 永春：楼下商铺偷挖“地宫” 墙壁频频开裂吓坏其他业主

永春18层居民楼 楼下商铺偷挖“地宫”

房间墙壁频频开裂吓坏其他业主 永春县住建局称将监督整改

“地宫”深达2米（视频截图）

近日，永春县一小区临街商铺忽然出现一个深2米、约100平方米的地下室，吓坏了楼上住户。业主们很担心，一楼商铺向下开挖地面，会不会危及商铺上方两栋18层住宅楼的建筑安全。目前永春县住建局已经责令店主将地下室回填。

临街商铺惊现地下室 业主质疑整改不到位

挖坑可致房屋墙裂 店主辩称为防渗水

昨日下午，记者来到这家店铺，地下室已经回填了不少沙土。而在部分业主家里，记者确实看到大小不一的裂缝。

“这一周，我家里电视机后面出现一条横的裂缝。”10号楼一住户表示，家里至少2面墙壁有明显裂缝，部分裂缝是以前有的，但大部分是“这一周生出来的”。

一名从事建筑行业的业主称，一楼地下室若已触及地基，不排除会“扰动地基”，可能造成高层房屋住宅开裂。他解释称，该小区已建四五年，常规情况下地基沉降已停止。但在外力挖开地基进行施工中，这一侧的地基有可能会继续开始沉降，一侧停止，一侧下沉，对房屋产生了“拉扯”，产生裂缝。

店主陈先生则说，自己挖地事出有因。他表示，他请来的师傅发现店铺有渗水，所以打算先做一个防水，完工以后再回填。

日前，有多位市民向本社24小时热线96339反映称，永春富临国际小区10号楼的沿街店铺中，有一名店主挖了一个很大的地下室。

从业主们提供的视频来看，一楼店铺已经挖了一个近2米深的大坑，据了解，整个店面面积约有100平方米。“这家门店施工真够野蛮的，居然直接将挖掘机开进了临街店铺内，弄得楼上的住户感觉像是地震，纷纷跑出家门。”一名低楼层的业主说，大概是上周的时候，业主微信群里，有业主上传了一段5秒钟的视频，视频显示，一商铺门口的人行道上堆满泥土，有人正在进行机械作业。业主称这是小区一沿街商铺正在开挖地下室。

业主李先生介绍，他去问物业经理，物业经理解释说，他们是在挖一个下水道。“我们也以为店家是在挖下水道。等到第二天过去看了一下，已经挖了2米多，挖到整栋楼承重桩的桩头那边了。大家赶紧叫物业出面制止。”

随后，物业公司和开发商工程部给出了一份整改方案，要求店主立刻整改。但过两天，有业主发现，店主的整改有偷工减料的嫌疑。业主表示，原本整改是必须要做一个梯形的包柱，把承重柱包起来，再用水泥裹上，店主没有做，而是直接用土盖上去。

临街商铺挖地下室吓坏楼上住户

部门将监督施工 律师称可强制拆除

由于业主们对店主的整改不满意，业主们到永春县住建局投诉。永春县住建局召集部分业主代表、店主、物业及开发商共同协商。

永春县住建局房管物业办负责人介绍，会以开发商工程部提供的处理意见，以及业主都认同的意见来督促店主施工，整改完后，会进行再跟踪，进行结构性鉴定，将鉴定结果及时告知业主。

福建建达(泉州)律师事务所主任张传江律师认为，根据相关规定，主管部门对未取得建设工程规划许可证，依然进行建设的单位或个体，可以做出责令其停止建设或者限期拆除等处罚。当事人在法定期限内，对该处罚不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关有权依法强制拆除。（记者 苏玮杰/文 吴嘉晓/图）