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泉州：校外托管机构需办理营业执照和食品经营许可证

泉州市进一步加强校外托管机构食品安全监管

校外小饭桌须办理食品经营许可证

海峡网讯 （东南早报记者 李菁 通讯员 陈翔）昨日，记者从泉州市市场监管局了解到，市食安办、市市场监督管理局、市教育局联合发布进一步加强校外托管机构食品安全监管工作通知。今后，校外托管机构需办理营业执照和食品经营许可证。

落实属地监管责任

近年来，泉州市面向中小学生提供用餐、午休、看护、接送等服务的校外托管机构发展迅速，在帮助学生家长解决小孩放学后接送、食宿问题等发挥了积极作用，但部分校外托管机构由于设立许可不规范、主体责任不明确、安全管理不到位，存在一定的食品安全隐患，引起了社会舆论的高度关注。

作为在非教学时间段和校外固定场所为学生提供餐饮服务的盈利性机构，校外托管机构由于场所分散隐蔽，受众群体特殊，就餐时间集中，社会高度关注，其食品安全风险隐患不容忽视。

今后，各县（市、区）食安办负责牵头校外托管机构食品安全的组织协调和督导工作，将其列入当地治理“餐桌污染”工作年度考核的重要内容。

深入开展调查摸底

各县（市、区）教育行政部门要严格按照相关要求，督促辖区内各中小学校在每学期开学时填制《校外托管机构“小饭桌”情况调查表》，并于每学期开学后15日内汇总通报属地市场监管部门。

在调查摸底过程中，要充分调动在校老师、学生家长、家长委员会等社会力量，对在校学生逐一开展问卷调查或口头询问，详细记录托管机构名称、托管学生人数、是否提供餐饮服务、是否取得证照资质等信息，为下一步开展靶向监管提供数据支撑。

各地市场监管部门要根据教育行政部门的摸底情况，建立健全辖区校外托管机构的食品安全监管信息档案，将监管对象全面纳入信用分级、风险分级和餐饮服务量化分级管理体系。

严格主体准入把关

《食品安全法》《食品经营许可管理办法》明确规定，校外托管机构提供餐饮服务应该取得食品经营许可证。

各县（市、区）市场监管部门要严把主体准入标准，对教育行政部门通报的校外托管机构摸底情况开展综合梳理和现场核查：对符合许可准入条件的，引导办理营业执照和食品经营许可证；对符合主体登记条件但暂不符合许可条件的，先行办理营业执照，并责令限期整改办证。符合小餐饮登记条件的还可向属地乡镇街道申请登记业务；对多次整改均无法达到保障食品安全的基本条件的，责令停止餐饮服务经营行为，并将相关情况向属地教育行政部门和托管学生所在学校通报。

对托管机构评星评级

今后，泉州市将每学期组织对学校摸底反馈的校外托管机构开展一次专项检查和评星评级，并督促中小学校通过微信推送、公告栏展示等途径，将学校周边托管机构食品安全评定结果向学生家长公示，形成“良币驱逐劣币”的倒逼机制。

同时，定期开展针对校外托管机构经营者和从业人员的集中培训，家长选择有资质的托管机构寄托子女。

积极引导符合条件的校外托管机构实施“明厨亮灶”建设，鼓励学生家长通过远程视频参与对托管用餐环节的实时监督。依托“咱厝人查厨房”和食品安全进校园、进托管机构等互动活动，发动社会力量关注校外托管机构食品安全，引导学生群体提升风险防控意识。

全面推进“一品一码”食品安全追溯体系建设，督促校外托管机构通过公示追溯“主体码”的方式，引导在校师生、学生家长主动关注、查询食品安全追溯信息。

另外，鼓励群众拨打12331、12315投诉举报校外托管过程中的食品安全违法行为，相关部门将及时调查核实相关问题。

武汉球迷围堵大巴、吐口水、拉眼角！一张罚单，换一声“下回见”

8月22日，武汉体育中心，保级六分战。

四万多名球迷涌入球场，创下武汉三镇主场历史新高。全场28脚射门、62%控球率、12个角球——数据华丽得不像一场0比0。卡迪斯头球中柱，熊继政补射打飞，一个球都没进。

比分是平的，赛后的场面不是平的。

从社交媒体流出的视频里，可以看到这样一幕：超1000名远征武汉的天津球迷退场时，遭遇主队球迷围堵大巴。有人追着车跑、拍打车窗、咒骂不止。有人向大巴吐口水。有人做出了拉眼角的歧视性手势。地铁里，身穿津门虎球衣的乘客被硬生生挤下车。两名天津球迷在地铁上遭到殴打，头部和胸部受伤，需要休息三天。

比这些画面更荒诞的是时间线。

冲突发生之前，武汉三镇聘请的体育展示工作人员就已经朝客队看台竖了中指。赛前竖中指，赛后围大巴——从工作人员到球迷，从场内到场外，一条完整的失控链条，横跨赛前、赛中、赛后三个时间段。

8月25日，中足联罚单落地。武汉三镇俱乐部罚款6万，C105看台第16-21排无观众比赛1场，武汉赛区罚款2万。8万块钱——中超一块替补席坐垫的价格。8月7日，武汉赛区刚因违规搭建临时舞台被通报批评罚款5万，一个月不到再犯，罚单金额涨了1万。

一张8万的罚单，盖不住赛后的混乱、歧视的辱骂和被围攻的恐惧。你摁住一个C105看台，摁不住下一个C106。这不轻不重的处罚，反而成了“下回见”的伏笔——罚完，就结束了，下回见。

真正让人后背发凉的，是那些被合理化的借口。

大武汉球迷会发声明，称客队球迷先喊侮辱性口号，己方球迷持高音喇叭回击。先撩者贱？那拉眼角呢？围堵大巴呢？追打乘客呢？吐口水呢？你拿高音喇叭回击辱骂，和朝大巴吐口水、拉眼角歧视动作，是同一回事吗？那些被困在大巴上的天津球迷，花钱、花时间、跨越几百公里给自己的球队加油——凭什么要承受这些？凭什么主队球迷的戾气要被合理化？中足联的公告里写得很清楚：以上行为均造成恶劣社会影响。

输球可以，输人不行。

有些人不是来当球迷的，是把球场当成情绪下水道。这场比赛过后，武汉三镇22场积16分依然身处降级区。积分没涨，罚单多了一张。那块来之不易的足球发展环境，正在被一小部分人亲手砸碎。而那张8万的罚单，只是往碎掉的玻璃上贴了一张封条。

武汉球迷围堵客队大巴、吐口水、拉眼角——中超的赛场乱象，根源在哪？

A.处罚太轻！6万罚款、1场空看台，根本震慑不住极端球迷

B.安保失职！从场内到场外、从地铁到大巴，安保形同虚设

C.球迷文化缺失！足球被当成发泄工具，缺乏基本的观赛素养

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