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泉州市加大“医托”打击力度 关停违规医疗机构

原标题：泉州市加大“医托”打击力度 关停违规医疗机构

《重拳出击 严打“医托”》追踪

海峡网6月4日讯（泉州网记者 苏凯芳 王丽虹）近日，泉州晚报报道了鲤城公安分局摧毁一“医托”团伙，抓获包括主犯陈某高在内的13名团伙成员。昨日，记者获悉，近年来，我市各级卫计部门都加大了对“医托”行为的打击力度，多家雇佣“医托”的医疗机构被关停。卫计部门提醒广大市民，要自觉抵制和防范“医托”，要到正规医疗机构就诊，以免上当受骗。

从重从严处理雇佣“医托”行为

据悉，今年5月31日，泉州市卫计委下发了《关于进一步打击“医托”违法行为的通知》（以下简称《通知》）。市卫计委相关工作人员表示，“医托”行为严重损害人民群众的身体健康和生命安全，也严重扰乱医疗服务市场秩序，影响社会和谐稳定。出台《通知》的目的是为了整顿和规范医疗服务市场秩序，维护群众的健康权益。

据悉，《通知》要求，各医院安保职能部门要主动作为，加大对临床科室的巡查力度，特别是妇产科、泌尿外科、医院门口、停车场等重点区域。要发挥物防技防设备作用，定期排査门诊区域非正常就诊人群，有条件的医院可引入人脸识别摄像设备，提高自动识别能力，重点排查可疑人物。要建立相应绩效考核机制，将打击“医托”违法行为工作纳入医院内部绩效考核指标，有效调动安保人员的工作积极性。定期梳理分析接到的投诉举报信息，发现涉嫌“医托”诈骗案件线索的，及时汇总通报公安机关。

此外，各县（市、区）卫计部门要认真履行医疗监管工作职责，将涉嫌雇佣“医托”的医疗机构作为重点监督对象，加强监督检查频次，严肃查处医疗机构、医务人员违法违规执业行为。对雇佣“医托”的医疗机构和相关医务人员，要研究制定有效措施，建立健全医疗机构不良执业行为记分、医师不良执业行为记分等制度，与医疗机构校验审批、医师考校评价等事项挂钩。对于查处雇佣“医托”的医疗机构、医务人员违法行为，要从重从严处理，直至吊销执业许可证和医师注册证。

多家违规医疗机构被关停

鲤城区卫计局医政股相关负责人介绍，对于医疗机构雇佣“医托”行为，一旦接到群众举报，该局均高度重视，及时介入调查处理。去年10月，辖区一家私立医疗机构被举报有雇佣“医托”行为，鲤城区卫计局卫生监督所执法人员前往调查后发现，该私立医疗机构同时还存在其他违规行为，因此对该医疗机构作出罚款并吊销《医疗机构执业许可证》的行政处罚，该医疗机构被直接关停。

据介绍，近年来，丰泽区高度重视群众投诉举报情况，积极收集反映涉嫌“医托”情况的信息，采集相关诊疗病历、诊疗费用凭证，进一步掌握“医托”线索，安排专案组工作人员对群众投诉情况进行暗访摸排和现场监督检查，及时将相关线索移送公安部门。同时，该区卫计局对涉嫌“医托”行为的医疗机构负责人进行约谈，加大群众反映涉嫌存在“医托”行为医疗机构的监督检查频次，对上述医疗机构从许可诊疗范围、医疗从业人员资质、医疗废弃物处置等方面进行全方位监管。对发现的违法违规行为立案查处，并依法从重、从严处罚。

2017年以来，丰泽区已对涉嫌雇佣“医托”的医疗机构立案查处4起，其中2家民营医疗机构因存在使用非卫生技术人员、超范围执业等违法行为被吊销《医疗机构执业许可证》并处没收非法所得和罚款3.3万元，1家民营医疗机构被罚款8000元并不良执业行为记分25分、暂缓校验2个月，1家民营医疗机构因涉嫌使用非卫生技术人员和超范围执业目前正在立案调查。

构建多部门协作打击机制

丰泽区卫生监督所相关负责人告诉记者，现有卫生计生行政法律法规没有相关的条款对“医托”行为作出明确处罚，卫计行政执法中常处在尴尬的境地。医疗机构雇佣“医托”，扰乱正常医疗秩序属于不良执业行为，可依据《福建省医疗机构不良执业行为记分管理暂行办法》对该机构记分。此外，“医托”牟利的过程涉及公安、工商、物价、卫计等部门，打击“医托”需要构建切实有效的多部门协作机制。

据该负责人介绍，和其实施“医托”行为所获得的收益相比，当前“医托”的违法成本过低,难以起到威慑作用，使得很多“医托”在被处罚后又重操旧业。

此外，如果您此前被“医托”诱骗，请向鲤城公安分局治安大队或金龙派出所报案，报警电话0595—68269610、22202291，或直接与徐警官13599298338联系。今后，广大市民群众如果被“医托”诱骗或发现“医托”线索，可及时向当地公安或卫生计生行政部门投诉或举报。

诈骗金额较大的涉嫌犯诈骗罪

泉中律师事务所张倩雯律师表示，“医托”诈骗金额较大或情节恶劣，将患者介绍到没有资质的“黑门诊”，则涉嫌构成诈骗罪。

根据《刑法》第266条规定，诈骗公私财物，数额较大的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，诈骗公私财物价值3000元至1万元以上、3万元至10万元以上、50万元以上的，应当分别认定为《刑法》第266条规定的“数额较大”“数额巨大”“数额特别巨大”。

张律师称，除根据侵犯财产数额外，法院还会根据犯罪的其他具体情节、危害后果以及诈骗罪犯罪嫌疑人的认罪态度和悔罪表现等，进行全面分析，正确定罪量刑。

泉州交警持续开展酒醉驾整治 11月已1865人被查

交警严查酒醉驾

为进一步贯彻落实道路交通事故预防“减量控大”暨秋冬季交通安全整治百日会战工作部署，泉州各地公安交警部门持续开展酒醉驾交通违法整治行动，11月份以来，共查处酒驾1294起、醉驾571起。

□记者 黄枫 王丽虹 通讯员 庄承汪 赵美缘 刘虹艳 陈亚明 文/图

酒驾探望生病母亲 孝心变担心

11月20日20时40分许，许某驾驶无牌二轮摩托车途经泉港区山腰镇坝头路口路段执勤点时，被泉港交警大队山腰中队执勤民警查获。许某浑身酒气，经现场酒精吹气检测，其体内酒精含量为65mg/100ml，且其没有有效机动车驾驶证，涉嫌酒后无证驾驶机动车。

经调查，许某称当晚8时许下班回家，吃饭时喝了一两多的红酒。被查获时，他正准备去看望生病的母亲。民警发现，许某早在2017年就因酒驾被查，2019年又因醉驾被查获。民警对许某处以罚款及行政拘留的处罚。

醉驾追尾私了不成 费钱还被拘

11月25日22时59分许，黄某驾驶小型轿车从泉港驿峰路某海鲜楼出发，沿驿峰路驶入祥云路后，因操作不当刮碰路中护栏，造成护栏和车辆不同程度损坏。经检测：黄某血液中的乙醇含量为211.40mg/100mL，属醉酒驾驶机动车上路行驶。经查，当晚黄某在海鲜楼与客户吃饭，其间喝了一两白酒及两瓶啤酒。

11月24日22时许，陈某驾驶车辆前往泉州市区泉秀街一餐馆用餐，其间喝了白酒。25日凌晨0时30分许，他驾车回家，途经少林路时追尾前方车辆。双方下车协商，由于赔偿谈不妥，前方车辆驾驶员报警。经检测，陈某血液中的乙醇含量为151.96mg/100mL，属于醉驾。被问及为何酒后驾驶车辆，陈某说，为了省钱，抱着侥幸心理开车上路。这下，钱没省着，他还面临法律的严惩。

目前，黄某和陈某均涉嫌危险驾驶罪，已被采取刑事强制措施。

醉驾躲入小路酣睡 还是被查获

11月27日19时许，45岁的黄某开着车来到泉州市区兴贤路一家酒楼与朋友聚餐。21时许，酒足饭饱后，朋友们相继打车回家，黄某则独自开车离开酒楼。开了不远，酒劲上涌，他便将车拐进旁边一条小路，然后将车停在路边呼呼大睡。

当晚，接到辖区群众报警后，鲤城公安分局常泰派出所民警赶到现场查看。民警敲车窗将黄某喊醒，询问其是否醉酒驾驶机动车，黄某否认。民警将其送到医院进行血液酒精含量检测，发现其血液内酒精浓度达到179.5mg/100ml，属于醉酒驾驶。

目前，黄某已被公安机关依法取保候审。

提醒

酒后啥都不正常 莫高估自己

交警介绍，酒精会使司机受到多方面的影响。饮酒后人的手、脚的反应速度较平时降低，往往无法正常控制油门、刹车及方向盘；饮酒后对光、声刺激反应时间延长，本能反射动作的时间也相应延长，感觉器官和运动器官如眼、手、脚之间的配合功能发生障碍，因此，无法正确判断距离、速度；饮酒后易困倦，表现为行驶不规律、空间视觉差等疲劳驾驶的行为；饮酒后可使视力暂时受损，视像不稳，辨色能力下降，因此不能发现和正确领会交通信号、标志和标线；饮酒后视野大大减小、视像模糊，眼睛只盯着前方目标，对处于视野边缘的危险隐患难以发现，易发生事故。此外，在酒精的刺激下，人有时会过高地估计自己，对周围人的劝告不予理睬，往往干出一些力不从心的事。

交警提醒，广大司机朋友要牢记喝酒不开车、开车不喝酒、醉驾要判刑，遵守交通法规，以免给自己及他人带来危险。