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泉州：校外托管机构需办理营业执照和食品经营许可证

泉州市进一步加强校外托管机构食品安全监管

校外小饭桌须办理食品经营许可证

海峡网讯 （东南早报记者 李菁 通讯员 陈翔）昨日，记者从泉州市市场监管局了解到，市食安办、市市场监督管理局、市教育局联合发布进一步加强校外托管机构食品安全监管工作通知。今后，校外托管机构需办理营业执照和食品经营许可证。

落实属地监管责任

近年来，泉州市面向中小学生提供用餐、午休、看护、接送等服务的校外托管机构发展迅速，在帮助学生家长解决小孩放学后接送、食宿问题等发挥了积极作用，但部分校外托管机构由于设立许可不规范、主体责任不明确、安全管理不到位，存在一定的食品安全隐患，引起了社会舆论的高度关注。

作为在非教学时间段和校外固定场所为学生提供餐饮服务的盈利性机构，校外托管机构由于场所分散隐蔽，受众群体特殊，就餐时间集中，社会高度关注，其食品安全风险隐患不容忽视。

今后，各县（市、区）食安办负责牵头校外托管机构食品安全的组织协调和督导工作，将其列入当地治理“餐桌污染”工作年度考核的重要内容。

深入开展调查摸底

各县（市、区）教育行政部门要严格按照相关要求，督促辖区内各中小学校在每学期开学时填制《校外托管机构“小饭桌”情况调查表》，并于每学期开学后15日内汇总通报属地市场监管部门。

在调查摸底过程中，要充分调动在校老师、学生家长、家长委员会等社会力量，对在校学生逐一开展问卷调查或口头询问，详细记录托管机构名称、托管学生人数、是否提供餐饮服务、是否取得证照资质等信息，为下一步开展靶向监管提供数据支撑。

各地市场监管部门要根据教育行政部门的摸底情况，建立健全辖区校外托管机构的食品安全监管信息档案，将监管对象全面纳入信用分级、风险分级和餐饮服务量化分级管理体系。

严格主体准入把关

《食品安全法》《食品经营许可管理办法》明确规定，校外托管机构提供餐饮服务应该取得食品经营许可证。

各县（市、区）市场监管部门要严把主体准入标准，对教育行政部门通报的校外托管机构摸底情况开展综合梳理和现场核查：对符合许可准入条件的，引导办理营业执照和食品经营许可证；对符合主体登记条件但暂不符合许可条件的，先行办理营业执照，并责令限期整改办证。符合小餐饮登记条件的还可向属地乡镇街道申请登记业务；对多次整改均无法达到保障食品安全的基本条件的，责令停止餐饮服务经营行为，并将相关情况向属地教育行政部门和托管学生所在学校通报。

对托管机构评星评级

今后，泉州市将每学期组织对学校摸底反馈的校外托管机构开展一次专项检查和评星评级，并督促中小学校通过微信推送、公告栏展示等途径，将学校周边托管机构食品安全评定结果向学生家长公示，形成“良币驱逐劣币”的倒逼机制。

同时，定期开展针对校外托管机构经营者和从业人员的集中培训，家长选择有资质的托管机构寄托子女。

积极引导符合条件的校外托管机构实施“明厨亮灶”建设，鼓励学生家长通过远程视频参与对托管用餐环节的实时监督。依托“咱厝人查厨房”和食品安全进校园、进托管机构等互动活动，发动社会力量关注校外托管机构食品安全，引导学生群体提升风险防控意识。

全面推进“一品一码”食品安全追溯体系建设，督促校外托管机构通过公示追溯“主体码”的方式，引导在校师生、学生家长主动关注、查询食品安全追溯信息。

另外，鼓励群众拨打12331、12315投诉举报校外托管过程中的食品安全违法行为，相关部门将及时调查核实相关问题。

泉州将投入580多万元对仁风片区污水管道进行改造

泉州北渠东湖街道仁风段，有污水往饮用水源中直排，已经存在多年。海峡都市报记者经过多次调查报道了此事，引发关注，泉州市副市长朱启平也关注了此事。

最近，这事有了重要进展，泉州方面将投入580多万元对仁风片区的污水管道进行改造，有望彻底解决该片区的污水排放问题。昨天，改造工程正式开工。

应急：封堵排水口，吸污车排运

记者了解到，9月24日，泉州市河长办、泉州市水利局、泉州市生态环境局，丰泽区水利局、城管局、生态环境局和东湖街道等市、区、街道三级关联单位召开现场会，并封堵了排水口。市北渠水资源调配中心表示最近还加强了巡查力度，对两岸非法捕捞、钓鱼行为进行了专项整治。

据了解，由于历史问题，仁风片区的管道尚未

彻底进行雨污分流改造，导致污水排入事发地附近的窨井，窨井灌满后流入北渠。“我们采取了吸污车排运。”东湖街道工作人员徐先生说，出水口封堵后，街道安排了排污车待命，进行应急排污，“差不多三天排一次，目前已经排了十多次”。

10月31日下午，记者发现事发排水口的排水量已经变得很小。

进展：管道改造，长效解决

为了彻底解决仁风片区的污水排放问题，日前，泉州方面已经启动该片区的污水管网改造，改造工程由泉州市水务集团负责落实。

“水只能疏，不能堵。”

泉州市水务集团副总工程师范文博介绍说，整个仁风片区的排水范围大约60公顷，整个工程投入580多万元。工程改造后，仁风片区的污水排放问题将得到彻底解决。

昨日下午4时左右，记者发现水务集团权属的水务建设集团的施工队已经进驻仁风工业区开始施工。

“主要是文武路一侧和齐云路一侧的污水管网改造，并将其与对应方向的排

污管道对接好。”在现场，水务建设集团副总工程师李先生介绍，工程将做好辖区内南北两个方向排污管道的改造以及区域内各支管的铺设、改造。整个工程预计四个月完工。（海都记者 吴日锦 林良标）