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泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

原标题： 泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

【两会民生】摊点统一规划 人员持证上岗

露天烧烤摊摆放桌子，占据非机动车道。

露天烧烤摊一直是城市管理的难题。今年，《泉州市露天烧烤管理办法》将在市人大常委会进行审议，此管理办法的推出，有望改善露天烧烤摊的问题。

近日，记者走访我市部分街巷，直击露天烧烤摊乱象，并采访了市人大代表和市政协委员。

直击

露天烧烤摊带来环境污染

1月6日晚上10时许，记者在市区淮秀路看到，道路两侧有多家占道经营的摊点，以露天烧烤摊为主。烟雾弥漫，道路变得拥堵。从淮秀路沿内沟河方向行走，一路走来有近10家露天烧烤摊，谈天、划拳、摇骰子产生的噪音，影响了周边居民的休息。餐桌下，有用过的纸杯、卫生筷，有揉成团的餐巾纸，甚至还有破碎的酒瓶。雨水井、内沟渠成了摊主们首选的排污地点。周边路面变得滑腻难走。“靠近淮秀路一侧的窗户根本不敢开，害怕烟雾会飘进房间内，而且气味刺鼻。”家住中远名城小区的林先生说，烧烤摊常摆摊至凌晨。

晚上11时，市区义全街，记者采访了正在清洗路面的清洁工，他表示烧烤摊点留下的垃圾污垢，很难清理干净，给他们带来了很大的工作量。

在市区关岳庙附近，有两家露天烧烤摊，记者看到，食客吃完烧烤后，纸巾、竹签、饮料瓶等垃圾直接丢在地板上。

每天晚上11时许至次日天亮前，钟楼附近也是聚集了烟雾弥漫的烧烤摊点，垃圾满地。

治理

55个重要节点实行守点制度

记者从泉州市城市管理局了解到，近几年来，城市管理部门按照“主干道严控、次干道严禁、背街小巷规范”的目标要求，在占道经营整治方面下了很大力气，占道经营现象有了明显的改观，2018年至今，全市共查处占道经营211239处，查处夜市大排档16278起。

在长期的整治过程中，执法部门主要从五个方面入手，一是加强日常管理，每天巡查纠正。二是集中整治，每周组织统一行动，对大排档、烧烤摊集中整治。三是实行定人员、定时限、定目标、定位置、定责任等“五定”措施，坚持节点守点，目前中心市区已有55个重要节点实行守点制度。四是加强宣传引导，发放有关宣传材料到沿街各商户手中，签订“门前三包”责任书。五是实施疏堵结合，对确因生计问题而从事占道经营的，制定了《便民摊点设置方案》，提供2507个摊位给流动商贩经营。

此外，目前泉州市城市管理局已完成对《泉州市露天烧烤管理办法》的立项评估工作。

建议

统一布局 兼顾经营者、市民利益

泉州市人大代表、鲤城海滨街道金山社区党委书记曾玉云认为，制定出台《泉州市露天烧烤管理办法》很有必要。对露天烧烤摊应进行摸底，建立联合执法机制，由公安局、城市管理局、市场监督管理局等多部门联合执行。有堵也要有疏，烧烤也是一种饮食文化，可以规划一些能够让烧烤摊经营的场地。

泉州市政协委员、福建闽荣律师所主任郑奇伟表示，长期以来，由于对露天烧烤摊点的管理职责分工不明确、部门间协作不到位、管理经费投入不足等因素，导致无法有效管理，通过立法规范管理是很有必要的。为了更好地兼顾经营者与市民的利益，一是要合理布局、规范经营，比如可规划在距居民区和主干道稍远、适合摆设的地方设烧烤区，统一卫生标准、经营时段、垃圾存放清理和经营人员持证上岗（如健康证等）。二要把城区主次干道及人行道、城市绿地和居民聚居区楼下等会严重影响居民通行和正常作息的地方设为严禁摆摊区。三要引导露天烧烤经营者遵守经营时段并采取环境保护措施，如配备垃圾容器、防雨布、环保型无烟烧烤炉等，做好周边环境卫生。四要管理部门加强监管协作，建立长效机制。（泉州晚报社记者 黄枫）

第四届海艺节下月举行 记者探营 亮点提前看

作为海艺节系列活动之一，第六届中国海丝书画小品作品展获奖名单昨日揭晓，图为评审现场.（蔡友斌 摄）

以“多彩海丝、文明互鉴”为主题的第四届海上丝绸之路国际艺术节（以下简称“海艺节”），将于下个月在泉州举办。从2014年海艺节首次举办，到2015年永久落户泉州，这场“艺术的盛宴、人民的节日”，一次次地震撼人心，为泉州添上一笔又一笔浓墨重彩的海丝印记。

记者带领大家提前“探营”海艺节，了解海艺节部分活动的推进情况及亮点。

“一带一路”艺术演出周 

10个艺术团携手来泉献艺

“一带一路”艺术演出周将于11月23日至30日举行，届时韩国、日本、泰国、印尼、黑山、意大利、波兰和香港等8个国家和地区的10个艺术团将聚泉交流。艺术种类比较丰富，有民族器乐、民族舞蹈、戏曲、现代舞、钢琴独奏、室内乐等。同时，为了让更多人感受到异域文化的魅力，艺术团体还将到各县（市、区）巡回演出，并结合“全福游、有全福”品牌打造，安排比较有特色的团体赴知名景区景点演出，促进文旅融合。

泉州作为我国首个东亚文化之都，与其他当选城市文化交流频繁。此次艺术演出周中，将举行韩国清州传统舞串烧、光州现代舞蹈、济州“BOROM”三重奏室内音乐会和日本横滨Koji Hirata室内音乐会等多场高水准的特色展演活动。其中，清州成敏珠舞蹈团长期致力于继承与发展韩国传统舞蹈与自编舞蹈，将献演士舞、侍女舞、剑舞、手鼓舞等。

此外，演出周不仅邀请了泰国民族舞蹈团、印度尼西亚民族舞蹈团、波兰Maria Pomianowska乐团等一批极具特色的艺术团体，还有望迎来不少在国际上享有盛誉的艺术家，黑山共和国钢琴家拉蒂米尔·马蒂诺维奇就是其中一位，他曾与世界各地60多个管弦乐团合作演出700多场音乐会。此次来泉，他将献演精彩的钢琴独奏会。

国际木偶展演 

家门口感受国际木偶艺术魅力

第六届中国泉州国际木偶展演将于11月22日至26日举行。目前已确认参加的有瑞士、俄罗斯、匈牙利、越南、澳大利亚、韩国、印尼、荷兰、德国、意大利等10个国家的木偶艺术团体，以及19个国内木偶表演团队，泉州市木偶剧团、晋江市掌中木偶艺术保护传承中心和惠安县木偶剧团作为本土优秀的木偶院团代表也将参与展演。

泉州市木偶剧团团长洪世键说，此次国际木偶展演内容丰富，有开幕式暨中外《偶戏荟萃》演出、《重塑传统古老形式与创新》座谈交流会、闭幕式暨惠安县木偶剧团专场演出《洛阳桥的传说》等，展演期间还将走进社区、学校和农村举行60余场演出，让更多市民感受国际木偶艺术魅力。

值得一提的是，此次国际木偶展演期间还将举行《重塑传统古老形式与创新》座谈交流会，届时联合国教科文组织国际木偶联会的官员和西班牙、美国、英国、印度、意大利、伊朗、荷兰等国家和地区的专家将齐聚泉州，畅谈世界木偶艺术的传承与发展。

泉州木偶戏是我国木偶表演艺术的杰出代表，提线木偶和掌中木偶在泉州及闽南地区广为流传，以其精湛的表演技艺、丰富的传统剧目、精美的偶形制作以及完整的表演体系深受广大人民群众的喜爱，也享誉国际偶坛，征服国内外观众。2012年12月，以泉州提线木偶戏为主体的“福建木偶戏后继人才培养计划”入选联合国教科文组织“保护非物质文化遗产公约优秀实践名册”，成为目前我国入选此名册的唯一项目。

国际南音大会唱

展示“申遗”成功十周年发展成果

第十三届中国泉州国际南音大会将于11月20日—30日举行，将举行祭祀郎君仪式、开幕式、拜馆、南音交流会唱和南音保护传承成果展等系列活动，目前已确定30多个海内外南音社团将聚泉交流。目前，开幕式节目已经初定《霏霏飒飒》《雅调清音万里长》《南音生南国》等9个，届时前来参加盛会的海内外南音弦友代表将携手共唱多个曲目，同时，凸显泉州南音入选人类非物质文化遗产代表作名录十周年的保护和发展成果。

“……弦歌撩拍，宫商角徵，丝竹相和，四海传谊。千年古乐承华夏万里馨香入世遗。薪传不息逢盛世，逐梦辉煌新世纪。”昨日，本届南音大会唱开幕式总导演、泉州市舞蹈家协会原主席蔡湘江接受记者采访时说，这是自己专门为泉州南音入选人类“非遗”而创作的曲目《雅调清音万里长》，由新加坡音乐家协会理事、华乐专业委员会主任吴启仁作曲。开幕式上，海内外弦友将共同演唱这首作品，携手庆祝南音“申遗”成功十周年。“《雅调清音万里长》运用统南音的曲牌：望吾乡，是南音指套里著名的唱段。”吴启仁说，这个曲牌海内外弦友都很熟悉，届时大家聚在一起联排一下，就可以上台演出了。

“在此次开幕式上，将运用全新的表演形式，展示泉州南音在校园的传承。”蔡湘江说，届时国家级非物质文化遗产代表性传承人苏诗咏将走上舞台，与一群小学南音新苗互动，边传承、边演唱《南音生南国》。此外，泉州师院也将组织人员到场表演南音新作《凤求凰》，精选其中片段，展示南音在高校的教学成果。

海上丝绸之路非遗展

非遗瑰宝展现“工匠精神”

以“一条海上丝路，万千非遗瑰宝”为主题的海上丝绸之路非物质文化遗产展，将于11月23日至27日在泉州非物质文化遗产馆举行。

与往届不同，此次非遗展将在位于泉州侨乡体育中心的非物质文化遗产馆内开展。这将是非遗馆改建项目交付使用之后，迎来的首个展览。根据初步安排，非物质文化遗产馆第一层将举办展览开幕式，第二层为福建本地非遗文化展区，第五层为国际及国内非遗文化展区，其中，第五层为本次展览主展区。

记者获悉，目前，国内有超过20个省份的非遗团队确认参展，也有不少国外非遗传承人团队向展览抛来“橄榄枝”，随着筹备时间的推移，后续确定参展的团队数量，还将继续增加。

已确定参展的非遗传承人团队中，有来自上海的剪纸、绒绣，来自甘肃的临夏青砖，来自广西的竹编，来自云南的陶器、普洱茶，以及山东潍坊风筝、江苏宜兴紫砂、吉林芦苇画和隋氏铁皮鱼制作等。非遗传承人将用精美的展品、精妙的技艺，让万千非遗瑰宝，在千年海上丝绸之路上绽放光芒，展现“工匠精神”。

海丝书画小品作品展

获奖名单揭晓

作为海艺节系列活动的重头戏之一，第六届中国海丝书画小品作品展获奖名单昨日揭晓，广东郑楷聪的书法作品荣获金奖，福建黄炳琪、浙江刘吉强等5人的书画作品荣获金奖提名奖。另外，按大赛规则，还评出98件参展作品和82件入选作品。

“中国海丝书画大赛已经办了六届，在全国形成一定的品牌影响力。本届大赛全国各地书画家积极投稿，单单中国书法家协会会员的参赛作品就有600多件。”大赛监审主任、福建省书法家协会副主席兼秘书长余端照说，参赛作品数量和质量均有提高，作品字体多样、风格齐全，而且参赛作者以年轻人居多。

值得一提的是，摘得本次展览唯一金奖的是来自广东的22岁小伙子郑楷聪，他目前就读于福建师范大学，今年9月份刚刚入展第十二届全国书法篆刻作品展；而美术金奖提名奖作者黄炳琪来自福建，是1994年出生的年轻人。此外，还有一批青年书画家获奖、入展。对此，本次大赛评委、中国书法家协会理事杨西湖认为，参赛的青年书画家们能够根植传统，创作精力足、参赛热情高，敢于展现风采，使得他们的作品能从众多参赛作品中脱颖而出。“本届参赛作者年龄分布广，有中国书法家协会老书法家、国展获奖精英，也有‘80后’、‘90后’等年轻书法家，虽然年龄有差距，但作品质量不相上下，也体现了书法艺术的传承和魅力。”本次大赛评委、中国书法家协会理事吴行说。

据悉，所有入选、入展及获奖作品将在大赛指定专业平台上公示。11月22日至26日，所有大赛获奖、入展作品将在中国闽台缘博物馆展出。（泉州晚报 记者 陈智勇 蔡紫旻 许雅玲）