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超期办理影响孩子入学 提醒：申领居住证须登记满半年

有家长反映因超期办理居住证影响孩子入学，户政部门提醒——

申领居住证须登记满半年

晋江安海派出所为流动人口办理居住证提供便捷服务（伍茵茵 摄）

持有泉州市居住证的公民，享有公共教育、医疗卫生、公共文化体育科技、劳动就业、社会保险、计划生育、社会服务、住房保障、法律援助、人才优待等基本公共服务。但由于家长对孩子升学相关事项不够了解，没有及时办理居住证，而导致孩子无法正常升学的事每年都会发生。昨日，有家长致电本社24小时热线96339反映，因为超期办理居住证，影响了孩子的入学。对此，记者从泉州市公安局户政管理支队获悉，截至10月18日，全市受理的新版居住证达到569575本。提醒流动人口申领居住证必须登记满半年。□本报记者 张晓明

案例 超期办证影响子女“小升初”

3月1日前须办理好居住证等手续，子女秋季才能升学的政策已实行多年，可今年晋江陈埭还是有部分来泉务工人员，因为超期未办理居住证，子女小学毕业后，升学受到影响。

江西人王先生在晋江陈埭已打工多年，两个孩子都在晋江长大。“我大儿子今年在陈埭一小学毕业了，可现在却没书读了。”王先生说，因为他没按期办好居住证，孩子无法入读晋江公办初中，只能回老家就读或去读民办中学。“我们夫妻都在晋江，老家没人照顾孩子。而民办中学学费又贵，我们负担不起。”他表示，儿子所在班里像他一样情形的，就有好几个。有的人不知道政策，有的人知道却没有及时办理。

流动人口到派出所现场就可以拍照，实现快速登记办理。（张晓明 摄）

提醒 新申领居住证须登记满半年

《泉州市居住证管理规定》（以下简称《规定》）于2016年12月1日起施行。《规定》进一步放宽了居住证申领条件，并在教育、文化等领域拓宽了居住证持有人享有的基本公共服务和便利。

“由于泉州2012年就开始实行居住证制度，因此新规实行后居住证申领人数并没有突然增加。”据泉州市公安局户政支队相关负责人介绍，居住证新规最大的变化是：明确了申领条件为暂住登记满半年。从2016年12月1日到今年10月18日，全市已受理新版居住证569575本，其中晋江26.2万本、石狮10.3万本，鲤城及丰泽合11.4万本。

据介绍，居住证是持证人在泉州市居住、作为常住人口享受基本公共服务和便利的证明。公民在泉州市办理暂住登记半年以上，符合下列三项条件之一的，可以向居住地公安派出所或受理机构申领居住证。

这三项条件包括：合法稳定就业，在居住地被国家机关、社会团体、企业事业单位录用（聘用）、招用，或者从事其他生产经营活动的；合法稳定住所，在居住地具有合法所有权的房屋、租赁的房屋或者用人单位、就读学校的宿舍居住的；连续就读，在居住地全日制小学、中学、中高等职业学校或者普通高等学校取得学籍并就读的。

其中“连续就读”一项，是《规定》进一步放宽的申领条件。符合这项要求的公民只要到居住地公安派出所或者流动人口服务管理中心（所、站）采集人像信息，填写《福建省居住证申领表》、提交居民身份证，并提交学生证或者就读学校出具的连续就读证明等，即可办理居住证。

走访 办理登记手机上就可操作

昨日上午，记者来到丰泽派出所进行采访。在户政窗口，有不少流动人口前来申领、签注居住证。记者看到，来自安徽的陈先生夫妇为了明年孩子入学前来办理居住登记。户籍民警现场给陈先生拍照，录入登记，几分钟就完成登记手续。

那么，申办居住证需要提供什么材料呢？户籍民警介绍说，办理者第一次办理需要先登记，登记过半年后才能申请办理居住证。需要提供身份证、相片（可现场拍）、住址、就业就读等证明材料，材料齐全、符合申领条件的，公安机关将在受理后15个工作日内发放居住证。

记者了解到，目前全市各地纷纷推行居住证办理便民服务，流动人员可直接网上申领或就近到派出所进行咨询。如在丰泽，窗口在接待群众咨询办理暂住登记和居住证时，工作人员会告知可以通过关注“福建治安便民”微信办理暂住登记、申领居住证业务，并给予《一次性告知书》。对于行动不便的老年人、残疾人和重病在床等特殊人群，提供预约上门服务。群众办理居住证时可以自愿选择到派出所领证，也可以选择邮寄证件，实现办理居住证“最多跑一趟”。而在石狮凤里派出所，在便民服务厅设立了自助办证体验区，让辖区群众体验全省最为便捷的身份证自助拍照办理一体机、居住证自助续签、出入境证件自助签注和自助复印等便民自助设备。

相关链接

暂住登记、居住证办理指南

一、暂住登记

（一）受理材料。流动人口申报暂住登记时，应当填写《福建省流动人口信息登记表》，提交本人居民身份证（未满16周岁未办理居民身份证的，提交户口簿）。

（二）受理方式。派出所窗口；微信受理。办理人关注“福建治安便民”公众号。在办事大厅-户政业务办理-暂住登记中填地址，搜索选择办理地址、填写信息、拍照上传受理材料即完成受理。

二、居住证办理

（一）受理材料。流动人口申领居住证，应当填写《福建省居住证申领表》，提交本人居民身份证（未满16周岁未办理居民身份证的，提交户口簿），并按以下情形分别提交材料：

1.合法稳定住所材料包括：自有（亲友）房屋产权证明文件，购房合同，房屋租赁合同，房屋出租人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等；

2.合法稳定就业材料包括：工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明、录用（聘用）证书、社保缴纳凭证或者其他能够证明有合法稳定就业的材料等；

3.连续就读：学生证、就读学校出具的其他能够证明连续就读的材料等。

（二）受理方式。派出所窗口；微信受理。办理人关注“福建治安便民”公众号。在办事大厅-户政业务办理-居住证办理中填地址，搜索选择办理地址、填写信息、拍照上传受理材料即完成受理。

（三）办理进度查询。进入“福建治安便民”公众号，在办事大厅-户政业务办理-居住证进度查询，输入受理号和身份证号即可查询相关证件办理进度。

（四）证件领取方式。派出所窗口领取。通过微信公众号受理的需要现场核实材料即可在窗口直接领证；丰泽区推出邮政快递送证。通过派出所窗口现场受理办证的，可以在受理时填写委托邮寄快递送证。

泉州市公安局洛江分局深度推进全警实战大练兵

福建法治报-海峡法治在线2月9日讯 日前，泉州市公安局洛江分局组织民警开展手枪射击考核，民警郭婷婷取得了8高的优异成绩。“以前手枪射击时，我总是很怕，不过参加了‘三互’小组后我才取得了长足的进步。”

郭婷婷口中的“三互”小组是泉州市公安局洛江分局在开展全警实战大练兵以来实行的“三互”(互学、互帮、互教)模式，坚持互学学长处、互帮帮难处、互教管短处，手把手帮教，肩并肩进步，产生了1+1+1>3的练兵综合效应。

在“互学”中鼓劲励志

练就“永坐前排”的勇气

洛江分局党委委员、政工室主任吴志坚介绍说，“互学”环节主要针对政治练兵和思想层面问题，坚持互学学长处，采取成立“三互”小组、定期思想交流、常态开展活动等，结合练兵任务需要，将全局所有民警、辅警，按照“新老结合、强弱搭配、优势互补、贴近实际”的原则编排为“三互”小组，积极搭建“帮助学”“互相学”和“交流学”的平台。活动中，各“三互”小组成员秉持“三人行必有吾师”精神，互相学习，相互借鉴，以身边的人、身边的事为例，提出有针对性的意见建议，让大家在相互学习中实现共同进步。

洛江分局针对人少、基础弱的实际，通过走出去参观见学、请进来现身说法、经常性评比观摩，采取誓师动员、交流心得、共话得失等方式，互相提气鼓劲，凝聚苦练共识。“事实证明，只要思想认识一致，拧成一股绳，洛江分局同样可以干出远超于人数的成绩。”吴志坚说。2020年11月份，在泉州市公安局组织的领导干部实战比武中，仅手枪射击这个课目，就由去年的倒数第一跃升为全市第四。

在“互帮”中固本培元

练就“敢于争先”的锐气

在开展全警实战大练兵中，部分民警存在思想困惑、训练瓶颈、专业难题，工作矛盾等方面的问题，如何破解?泉州市公安局洛江分局利用“三互”活动灵活性优势，充分发挥小组成员互帮互助作用，集体攻坚克难，营造你追我赶的良好氛围。

每当民警训练思想上存有困惑，产生怨训、畏训情绪，“三互”小组自觉发挥作用，采取三五句话宽宽心、训练间隙聊聊天，把思想问题化解在训练前、消失在平时;每逢个人训练遇到“瓶颈”问题和技术难题，采取贡献“金点子”、个案剖析、邀请专家解答等方法，真正做到攻克训练难题。而当工作与训练产生冲突和矛盾时，大家互相理解，主动帮扶，做到小矛盾不出小组、大矛盾不出警种。2020年来民警人均落实耗弹量200发以上，训练课时260个以上，全局整体训练水平有较大幅度提升。

在“互教”中取长补短

练就“居弱图强”的志气

针对近年来参加上级比武考核信心不足、争先意识不强等问题，泉州市公安局洛江分局充分发挥“三互”小组“小课堂”作用，区分层次、体现类别，随机、随时、随地开展“课堂教学”活动，把日常练兵工作中遇到的困难，结合实际案例共同讨论研究。训练中，鼓励民警人人参与训练，人人当“教官”，做到能人教众人，众人变能人。

该局利用基层每月“训练日”和机关每周“练兵时”，组织“三互”小组业务骨干、专业特长民警开展小课堂授课，通过互动教学形式，向组员传授警情处置知识、手枪操作规范、警务技能、信息化应用等知识，打破练兵时间短、学习效果差的传统模式，提升所有人员业务技能水平。同时，各类教官始终做到“三心”(对普通民警有爱心、思想工作有细心、帮助后进同志有耐心)、“四勤”(眼勤多观察、腿勤多深入、嘴勤多讲理、脑勤多思考)，善于用辩证的观点观察问题、发现问题、解决问题。(福建法治报记者 叶华南 通讯员 邹冰中)