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德化：一区通办“加速度” 营商环境“创一流”

本报讯（记者林书修 通讯员李一鸣 苏金峤）“从备案、多图联审到施工许可审批不到20天就完成，所有审批项目在‘专区’就可以办完，图审还是免费的，省时省钱又省心！”德化宏跃陶瓷厂负责人陈明津谈起在德化县行政服务中心办理厂房项目建设相关手续时的情景，称赞连连。

与陈明津有着同样感受的，还有德化宏兴瓷土精制有限公司的陈经理。“几年前，我投资建设第一家厂房时，单图审就耗费了整整120天，现在只需要7天就完成。”陈经理说，因为审批提速，厂房没多久就能进行试生产了，比原计划建设进度大大提前，预计可节省投资近30万元。

项目业主实实在在的获得感，与德化县推行项目建设“一区通办”密不可分。

“一块土地、一个项目，从申请用地前的立项、用地选址、环评、水土保持、用地预审、用地规划，到获准用地后的施工设计审查、施工图审、消防审核、规划许可、施工许可等，审批名目繁多，而且一环扣一环，哪个事项先办、哪个后办，很多企业、群众经常是一头雾水，在各个部门的办事窗口间来回跑，耗费许多时间和精力。”“一区通办”有关负责人介绍，围绕这些堵点难点痛点，德化县将相关审批部门和中介服务集合在一起，开设“一区通办”建设项目服务专区，有效推进项目审批全流程再提速提质。

记者在德化县行政服务中心“一区通办”建设项目服务专区看到，这里在并联审批基础上，设有咨询协调、供地信息、统一收件、统一出件等前台窗口岗位4个和后台配套岗位6个。工作人员介绍，当业主提出申请时，“一区通办”窗口即予登记，杜绝受理件“体外循环”，实现“受审分离”和企业项目建设从备案、多图联审、施工许可到竣工验收全流程审批仅需63个工作日的目标。专区除了将涉及项目审批的住建、自然资源、发改、林业、环保、交通、城管、消防等单位及中介机构服务全部并入“专区”运行外，还在全省率先将企业供地环节全程纳入行政服务中心管控，实现企业供地周期大幅压缩至40个工作日以内。此外，“一区通办”专区还梳理涉及建设项目前期策划生成的土地林地报批、规划控规调整、生态公益林调整等13个事项并纳入项目审批辅助流程，建立部门内部流转机制和限时办理制度。

审批有速度，高质量服务也不可少。“专区还设立项目审批会商联审室和咨询协调窗口，对项目审批前期事项实行‘一对一’专家式联合会商，可以为项目业主‘量身订制’审批方案。”德化县行政服务中心相关负责人说。

记者了解到，今年以来，德化县“一区通办”建设项目服务专区共受理各类工程建设项目审批事项754件，办结727件，电话回访项目业主413个，开展咨询协调、业务辅导、上门服务共208场次，受到广大企业和群众好评。

2018年福建省《职业病防治法》宣传周活动在泉州市泉港区启动

今年4月25日至5月1日是全国第16个《职业病防治法》宣传周，本次宣传周活动以“健康中国 职业健康先行”为主题。

为此，4月20日上午，由省卫计委、省安监局、省人社厅、省总工会联合主办，省职控中心、泉港区卫计局、泉港区安监局承办的2018年福建省《职业病防治法》宣传周活动在泉州市泉港区举办。现场开展了有奖知识竞答、专家义诊咨询、专题讲座等活动。

据悉，从2002年《职业病防治法》颁布实施以来，经过多年努力，福建省职业病防治工作取得较大成效，全社会的职业病防治意识明显提高，职业病危害及发病情况进一步摸清，职业病防控能力和手段不断增强，用人单位劳动条件得到较大改善，职业卫生技术服务、职业健康检查以及职业病诊断、鉴定、救治水平不断提升，全省职业病防治工作逐步走上规范化、法制化的轨道。

“然而，我省职业病防治形势依然不容乐观。据统计，截止2017年，全省职业性尘肺病患数13933例，职业性尘肺病年平均发病数516例。”出席此次活动的省卫计委副主任陈厚銮指出三大因素增强了职业病的防治难度：全省存在职业病危害的小微企业数量大，接触职业病危害的人数多，人员流动性强;劳动者自身对职业病危害的认识不到位，自我防护意识薄弱;部分企业主体责任不落实，片面追求利润，对健康保护重视不够，对改善作业环境，提供防护用品，组织职业健康检查抓得不够紧，对劳动者健康造成危害。

陈厚銮建议

各级各部门要以此次职业病防治法宣传周为契机，进一步提高认识，强化协作，狠抓落实，推动职业病防治工作更加积极有效开展。通过健全完善防治机制、加强宣传教育培训、落实用人单位主体责任、加大监督检查力度等方式，保护广大劳动者的身体健康，为“健康福建”建设作出积极努力。

陈厚銮提出

用人单位要将职业病防治投入纳入成本核算，上马防护措施，配备防护用品，加强隐患排查治理，不断改善工作环境和劳动条件，努力实现十三五期间，重点行业职业病危害申报率达到85%以上，工作场所危害因素定期检测率达到80%以上，在岗期间劳动者职业健康检查率达到90%以上的工作目标。

活动现场，来自福建省安监局、省职控中心的专家们耐心解答前来咨询的企业主、劳动者关于各种职业病防治和相关维权法律知识，工作人员向过往群众发放职业病防治宣传资料。活动结束后，两支青年志愿者队伍还到泉港当地劳动者较多的企业进行宣传，使更多劳动者懂得如何利用法律武器来维护自己的健康权益。

来源：中国应急管理报记者 张春