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1952年—2018年泉州第三产业增加值增长1351倍

服务业成经济发展稳定器和主动力，1952年—2018年——   

泉州第三产业 增加值增长1351倍   

根据日前市统计局发布的泉州经济社会发展成就系列报告，新中国成立70年来，泉州服务业蓬勃发展，新产业新业态层出不穷，逐步成长为经济发展的稳定器和主动力。

1952年—2018年，泉州第三产业（服务业）增加值从0.50亿元扩大到3381.16亿元，按不变价计算，增长了1351倍，年均增速达11.4%。 □记者蔡紫旻 通讯员曾开灶

2012年－2018年：连续突破2000亿元、3000亿元大关

改革开放以来，特别是1986年以后，服务业进入发展“快车道”。1986年至2011年25年间，泉州服务业实现大跨越，服务业增加值突破千亿大关，从7.70亿元增加到1467.88亿元，增长了75倍，年均增长18.1%。生活性服务业进一步壮大，生产性服务业得到较快发展，软件、信息、金融、电子商务、健康服务、房地产等新兴行业日益兴起，初步形成了比较健全的服务业行业体系。

党的十八大以来，泉州以信息、互联网为标志的新兴服务业进入加速期，新兴服务业与传统产业融合所产生的新经济层出不穷，服务业对经济的贡献处于快速上升期。2012年到2018年短短6年间，泉州服务业增加值实现两连跳，突破2000亿元、3000亿元大关。

2015年：服务业增加值增速开始超过二产

新中国成立70年，泉州服务业对国民经济各领域的影响力越来越大，对经济增长贡献率不断提升，到2017年接近五成，成为经济增长稳定器和推动力。

1952年—2014年，泉州的工业增速几乎年年领跑三次产业。随着经济发展步入新常态，以“互联网经济”“文化创意”“旅游休闲”“金融业”等为代表的新兴服务业蓬勃发展，服务业增加值增速逐年提升。2015年，泉州服务业增加值增速开始超过第二产业，成为泉州经济提升主动力。2018年，服务业增加值增长9.5%，高于GDP增速0.6个百分点，高于第二产业0.8个百分点。

从规模上看，1952年，泉州服务业增加值仅为0.50亿元。至2008年，泉州服务业增加值用了59年时间突破1000亿元，仅比工业多用2年；2014年突破2000亿元后，又用了4年时间突破3000亿元，仅比工业多用1年。2018年，泉州服务业增加值3381.16亿元，是2012年的2.0倍，比同期工业多扩大34%，服务业企业发展集聚效应凸显。

近年来：全市新经济层出不穷

随着服务业的转型升级，全市新经济层出不穷。2012年以来，互联网和信息技术带来社会生活的重大变革，推动了服务业转型升级。泉州服务业中知识密集型企业市场优势凸显，“平台经济”“共享经济”“创意产业”等新业态、新模式服务业层出不穷。2016年，泉州新上线“泉州购”“跨境通”等电商平台。2018年，网商虚拟产业园入驻单位超9000家。

根据规模以上服务业统计调查数据显示，2018年，泉州规模以上商务服务业企业营业收入比上年同期增长26.6%，文化艺术业企业营业收入比上年同期增长48.8%。

泉州医保：医保惠民有“温度” 精准扶贫解民忧

因病致贫、因病返贫是当前摆在困难群众，尤其是国定、省定建档立卡贫困人口面前的一大难题。随着“不忘初心、牢记使命”主题教育的深入开展，泉州医保部门瞄准难点、痛点，不断深化大病医保、医保精准扶贫等举措，切实减轻群众医疗负担，以温度和力度践行“服务人民、保障健康”的宗旨。

多重保障

切实减轻困难群众就医负担

在永春县医院神经内科病房，医生正对脑卒中患者戴阿婆进行诊疗。就在一个月前，戴阿婆一家还在为治疗费用发愁。原来，戴阿婆是省定建档立卡贫困户，今年10月，她被确诊患有脑卒中，按照单病种县级收费标准，治疗费用12600元，原本她需要自付3000多元的费用。

“没想到最后我只需要支付20多元。”戴阿婆说。原来，戴阿婆作为省定建档立卡贫困户，可以通过医疗救助和医保精准扶贫进一步报销，所以现在仅需自付23.7元。

记者从市医保部门了解到，2017年7月起，泉州对贫困人口13种大病患者进行集中救治，今年8月，又将脑卒中、肺癌等疾病新增列入补助范围，目前专项救治病种达到31种。更让戴阿婆一家没想到的是，入院时他们还无须垫付押金，可以先诊疗，只需出院时结清自付部分就可以了。

除了帮扶贫困户之外，市医保局还推进大病医保二次补偿，惠及所有参保居民，安溪的陈女士就是受益者之一。2017年，她被查出直肠恶性肿瘤，光手术费就花了9万多元，两年来，她每月还需支付近千元的药费。根据系统记录，2017年度她的累计医疗费用超16万元，因此，在享受医保报销的基础上，医保部门还对其发放了1.7万多元的二次补偿。

精准扶贫

大病享受医疗叠加保险补助

强有力的保障力度，让患有大病的参保居民得以安心治疗。如今，这样的惠民政策还在不断增加。“医保部门正在探索对2018年度恶性肿瘤患者进行大病医保二次补偿，进一步减轻恶性肿瘤患者的经济负担。目前，正在通过医保系统导出恶性肿瘤等大病患者的就医数据，进行恶性肿瘤患者的甄别和基础数据的测算。”市医保局基金与待遇管理科相关负责人告诉记者。

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，市医保局围绕“不让一个人患大病、全家都倒下”的目标，坚持把扶贫质量放在首位，多条途径联系群众，调查研究往“一线”走，不断探索健全医疗保障和惠民补助政策，努力为贫困家庭构筑起医疗保障的坚实“防线”。

“近年来，我们进一步完善以基本医保为主体，大病医保为延伸，医疗救助为托底和精准扶贫医疗叠加保险为补充的多层次保障体系，对医疗救助低收入的‘边缘人群’，增强医保部门主动搜索力度，提高医疗救助精准性和服务水平。对建档立卡农村贫困人口，努力将医保扶贫惠民政策落实落细。”该负责人表示。

据统计，泉州2017年实施大病医保二次补偿以来，受惠参保群众达8767人，共发放二次补偿款1.23亿元。今年前三季度，泉州共有近4.8万人次享受精准扶贫医疗叠加保险补助，金额近250万元，市级精准扶贫医保补充补助受益7万人次，受益金额达373.4万元。（记者 郭雅莹）