十四届全国人大四次会议会期8天

借你吉吉什么梗?借吉吉

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泉州秋冬季节火险等级高 提醒：严控野外用火

本报讯 （记者王金植）每年的秋冬季节都是林区防火的重要时节，天干气燥，火险等级居高，为此，市应急局昨日再次提醒要时时刻刻注意防火，提高全民防火意识，森林防灭火工作的监管重在预防，严控野外用火，从源头消除隐患。

10月17日下午，惠安县涂寨镇互助村正兜隧道山顶发生山林火灾，无人员伤亡。据悉，秋冬季节历来是森林防火工作的关键期、紧要期，最近全市气温回升，天气晴朗无雨，气候干燥，火险等级仍居高不下，火险形势不容乐观；加上秋季农事增多，用火增多，进山人员增多，造成森林防灭火的挑战增多、任务加重。

近期，我市开展森林违法用火行为专项行动，依法打击林区所有森林违法用火行为，整治危害防火安全的违法行为。严控农事用火、祭祀用火、民俗用火、生产用火、施工用火等野外用火，从源头消除隐患。对经审批同意的用火行为将加强监管，有计划、有组织地实施，严防跑火。禁火期间，组织乡村干部和护林员加强林区巡护看守，防护好林区居民点、加油站、仓储房等重要部位和森林火灾多发的重点单位。

森林防灭火工作的监管重在预防。市应急局提醒，要进一步落细落实各项防控措施，首要在于“防”。各级各相关部门和单位务必要增强风险意识和忧患意识，在主动预防上下工夫、出实招，有效将森林火灾防患于未然之时、成灾之前。同时，要强化隐患排查整治，全力推进网格化管理，继续组织开展森林火灾隐患大排查大整治活动，对敏感地区、关键部位和重要设施的森林火灾隐患进行拉网式排查，对排查出的问题要建立隐患清单、问题清单、任务清单，督促整改到位，确保不留死角、不留盲区、不留隐患。

市应急局提示，各级各相关部门和单位要牢固树立“生命至上、安全第一”理念，切实把保护人民群众和扑火人员生命安全摆在首位，并贯穿于森林防灭火工作始终，确保不发生人员死亡。一旦发现火情，及时启动应急预案，准确预判火灾发展态势，快速决策、果断处理，尽快疏散火场及周边人员，开设防火隔离带，出动各类灭火力量，做到“打早、打小、打了”。对有可能造成威胁的重要目标和重要设施，重兵把守，确保万无一失。

泉州：流域水质是否达标成为奖补重要依据

本报讯（记者谢曦）2005年，泉州市在全省率先启动实施晋江洛阳江上下游流域补偿机制，打造了山区和沿海携手保护水资源的成功范例。近日，我市从资金分配要素、使用范围、投向重点等方面，对《晋江洛阳江上游水资源保护补偿专项资金管理规定》作了进一步修订，以提高财政资金使用效益。

据介绍，此次修订在资金的筹集额度、筹集方式、列支方向等方面未作修改，年度筹集资金额度仍为3亿元，其中2亿元用于两江上游地区流域水资源保护工作（以下简称“流域保护补偿资金”），相关资金管理主体也未变动。“调整主要体现在流域保护补偿资金的管理使用方面，最大的亮点就是把‘按流域水质达标情况奖补’纳入资金分配方式，更加注重实效。”市生态环境局相关负责人说。

具体而言，流域保护补偿资金将按“按因素切块分配”“按流域水质达标情况奖补”“鼓励支持多元化生态补偿”“支持重点项目”等4个方面来分配。其中，流域保护补偿专项资金50%（即1亿元）按流域水质水量、用水总量控制以及生态保护因子等3个因素占比切块分配给两江上游县（市、区）。而按流域水质达标情况奖补，则改变以往资金直接补助水环境综合整治具体项目的方式，资金分配主要以流域水质为依据，流域治理具体项目由两江上游县（市、区）根据流域污染源自行确定，资金统筹用于解决本地水生态环境质量的突出问题，确保实效。

根据《规定》，考核流域清单为两江上游纳入河长制考核的县级以上流域。水质达到当年度考核要求的，按河流（段）长度≦10公里、>10公里≦30公里、>30公里≦50公里、>50公里≦100公里、>100公里等5档，分别给予每个考核断面奖补50万元、100万元、200万元、300万元、400万元；当年度年均水质未达考核目标的流域，不予安排当年度奖励资金，已预拨的资金予以收回。

资金投向重点更加明确。《规定》要求上游县（市、区）用于水源地保护、农村面源污染防治、点源污染治理、城镇污水垃圾治理等的资金不得低于本地本年度所获得的按因素切块分配和按流域水质达标情况奖补资金的70%，确保资金主要用于流域污染源的治理。