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泉州多措并举激励干事创业 “两个优先”用干部逾85%

原标题： 泉州多措并举激励干事创业 “两个优先”用干部逾85%

近年来，泉州市从培养、考核、选拔、保障、问责等干部管理全链重要环节入手，多措并举激励干事创业、担当作为。其中，坚持实施“两个优先”（即优先使用“好”班子推荐的干部，优先使用评价“优秀”的干部），一大批优秀干部被提拔使用。

培养

900多名干部冲向“急难险重”

在干部培养环节，泉州市建立干部挂职锻炼档案，搭建锻炼平台，采取“下派、上挂、异地”等方式，先后选派900多名干部到急难险重的岗位挂职锻炼。

同时，从业务素养和实践能力等方面，列出责任清单，制定包括组织“短小精专”专业培训、加强实践磨砺、分类施策个性化培养、“领导帮带”等措施。

考核

“担当作为”占主要权重

以实绩论英雄，泉州市把“担当作为”作为干部量化考核的重要内容，构建让实干者脱颖而出的考核评价体系。

围绕全市“五个一批”活动周、项目招商、强基促稳、脱贫攻坚等重点工作，市委组织部还将项目攻坚一线作为考察识别干部的主战场，分“好中差”晾晒，招商、征迁表现好的，对集体给经费奖励，对个人“3表扬+1表彰”，即“大干40天、比拼开门红”、年中、年底3次通报表扬，全年优中选优，记三等功或嘉奖。

选拔

“两个优先”用干部

在选拔过程中，泉州市始终坚持“两个优先”用干部。统计显示，2016年换届考核以来，全市被评为“好”的34个班子中，有31个班子培养推荐的干部得到提拔重用，占91％；被评为“优秀”的109名干部中，有94人得到提拔或重用，占86％。

此外，全市还大力落实“一线倾斜”“使用老黄牛”等原则。2018年以来，有39名县乡干部得到提拔重用；南安市抽调36名后备干部到“泉州芯谷”产业园开展征迁工作，34名得到及时提拔使用。今年以来，市委提拔使用的30名干部中，有12名为“老黄牛型”干部，占40％。

保障

向基层优秀干部倾斜待遇

优待基层干部，出台关心关爱基层干部“十条意见”。2019年推荐上报的福建省新时代新担当新作为先进典型，一律从“项目攻坚2018”先进集体和优秀个人中产生。放眼各地，晋江市以干部工资总额的20％作为上限，专门切出一块资金作为镇（街道）年底绩效奖励，最高奖励和兜底激励相差一倍。南安市建立偏远乡镇干部定期交流机制，对在山区乡镇任职满一定年限、表现优秀的干部，分批次、有计划地安排到市直机关或离家庭住地较近的乡镇（街道）工作。

此外，还通过柔性处理、合理容错等措施，强化组织为干部担当负责，引导干部心无旁骛“撸起袖子加油干”。

问责

去年以来已查处184人

正向激励加强的同时，反向约束也得到强化。

2018年以来，泉州市开展不担当、不作为、慢作为、假作为集中整治，全市共查处形式主义、官僚主义问题86起184人，给予党纪政务处分73人，公开通报曝光典型案例4批6起。

此外，对换届后考评被定为“差”的37名县（市、区）党政班子干部，由市委组织部部长和县（市、区）委书记一同逐一谈话提醒；对表现差、影响不好的干部，视情况综合采取函询、诫勉和岗位调整交流、改任非领导职务等组织处理。

□记者 孙灿芬 蔡紫旻

阅读“不打烊” 晋江一个月新增10座24小时“城市书房”

原标题：阅读“不打烊” 晋江一个月新增10座24小时“城市书房”

近日，位于晋江五店市传统街区的一家24小时“城市书房”正式开放，本月月底前，其余9家24小时“城市书房”也将陆续开放。这10家“城市书房”均配备自助借还书机、自助办证机等智能设备，方便广大市民借阅书籍。

近日，位于晋江五店市传统街区的一家24小时“城市书房”正式开放，本月月底前，其余9家24小时“城市书房”也将陆续开放。这10家“城市书房”均配备自助借还书机、自助办证机等智能设备，方便广大市民借阅书籍。□记者 王丽虹 实习生 苏尚毅 文/图

静谧的24小时“城市书房”很适合阅读

办卡仅1分钟 借阅快捷方便

昨日上午，记者来到五店市的24小时“城市书房”，穿过玻璃门，映入眼帘的是一排排木质书柜，上面摆满了各种书籍。

入口右侧摆放着一排智能化设备：自助办证机、自助借还书机、图书查询机、电子图书阅读机等。点击自助办证机上的“办证”，拿出二代身份证在“身份证感应区”刷一下，屏幕上立刻显示出个人信息，输入手机号码后根据提示放进100元押金，一张借阅卡就办好了，整个过程不超过1分钟。随后，记者拿着一本书来到自助借还机前，拿出借阅卡在读者证感应区扫一下，并将书放在图书感应区，根据屏幕提示点击借书、确认，数秒时间就完成了一本书的借阅，一本书的免费借阅期最高可达70天。书房内的图书还与晋江市图书馆、少儿馆、35台街区自助图书馆通借通还，十分便捷。

面积135平方米的空间内，设置了24个阅览坐席，屋顶的吊灯亮着黄白相融的灯光，一间不大的书室，静谧与书香环绕。

“我觉得这里挺好的，环境让人很惬意，24小时开放，借换书籍也方便。”市民陈先生坐在沙发上看书，他住在附近，刚好轮休，听说新开了一家24小时“城市书房”，特地过来体验。

各类藏书5000册 每月进行更新

“目前，书房有各类藏书5000册，每个月晋江市图书馆都会对书籍进行一些更新。”五店市24小时“城市书房”工作人员李女士告诉记者，书房有幼儿绘本区、儿童阅读区，还有文学、哲学、金融等方面的一些图书。书房内也有无线网络。“晚上9点下班后，书房会切换成无人值守模式，市民可以凭借阅卡刷卡进入书房。书房内设有监控，每一本书都装有芯片，未办借书流程而将书拿走会触发警报。

晋江市图书馆副馆长姚明溪介绍，五店市“城市书房”是由晋江市图书馆与晋江市一家银行共建，是“公共资源+社会力量”多元化共建的一个范本。除此之外，还有9家24小时“城市书房”将在年底陆续开放，分别位于青阳街道文体中心、晋江阳光时代广场、安海镇安平桥公园、晋江图书馆圆形书吧、晋江市创意创业创新园、永和镇文化广场等地。为了区别原来的24小时街区自助图书馆，每一个“城市书房”都有自己的特色。

“城市书房”增至11家 为读者带来便利

“‘城市书房’打破了传统图书馆辐射范围和开馆时间的限制，节约了读者借阅图书的交通和时间成本，开辟了图书馆服务的新模式。”姚明溪表示，“城市书房”不仅仅是一个公益性阅读场所，也是一个很好的文化休闲和活动场所，可以开展各种主题的阅读推广活动、读书沙龙等。

据悉，2016年12月，全省首家24小时“城市书房”在晋江一中东门旁正式开放，随着此批24小时“城市书房”的投入使用，晋江将拥有11家24小时“城市书房”。目前，晋江已形成1家总馆、15家分馆、19个图书流通点及35台街区自助图书馆，加上这11家“城市书房”，合计81个服务点，覆盖晋江19个街镇和经济开发区。