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今年泉州力争改造城乡石头房逾2000万平方米

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《泉州市2018年城乡石结构房屋改造实施方案》印发

今年力争改造逾2000万平方米

海峡网4月18日讯 (东南早报记者 李波玲 )昨日记者从泉州市住建局获悉,《泉州市2018年城乡石结构房屋改造实施方案》日前印发。方案要求全面落实市石改新政,基本消除石结构房屋改造政策性和技术性障碍,基本保障低收入群体居住的石结构房屋安全,基本建立闲置石结构房屋安全管理长效机制,基本达成全市城乡石结构房屋改造五年目标计划,力争全年改造城乡石头房2000万平方米以上。

围绕“六个一批” 完成改造重点任务

方案指出,2018年石头房改造的重点任务将围绕“六个一批”开展工作。

第一,帮扶改造一批。结合农村危房改造、低保(含特困人员)安居房建设等专项工作,重点推进并完成全市经精准识别的现行市定扶贫标准线(2018年扶贫对象家庭年人均可支配收入4992元)下的所有贫困人口所居住的石头房改造,稳定实现住房安全有保障。全市力争完成低收入群体石头房改造任务111户,6月底前全部开工,10月底前竣工90%以上,12月底前全部竣工。

第二,成片改造一批。建立成片改造、农村统一组织实施小片区改造和按照规划零星改造项目库,引导按规划组织实施改造,力争全年成片改造石头房7500栋、250万平方米以上。重点做好25个2017年石头房成片改造项目扫尾工作,确保在第二季度前改造率达到100%。力争今年全市新增石头房成片改造重点项目61个以上。

第三,修缮加固一批。对三层及以下的普通石头房,鼓励按照相关技术规程组织实施修缮加固,力争全年修缮加固石头房496栋、14万平方米以上。今年将重点推进4个市级石头房修缮加固试点,新增实施39个传统建筑修缮保护项目,并力争全年完成去年传统建筑修缮保护项目扫尾。

第四,零星翻建一批。适合就地翻建的,批准就地翻建一批,不得设置翻建指标,因规划公共设施用地或纳入近期改造区域不能就地翻建的,就近调剂安排用地指标组织异地建设一批,全市力争完成零星石头房翻建改造3万栋、1050万平方米以上。

第五,征收盘活一批。对一户多宅、闲置空房和废弃旧房,由村集体给予适当补偿收回盘活或拆除复垦,全年力争征收后收回或复垦石头房2000栋、60万平方米以上。

第六,安全管理一批。对业主确无改造意愿、无法收回盘活的闲置空危房,村(居)委会要与业主签订安全具结书,其间不得作为住宅自住或出租,确保群众生命财产安全。

确保专款专用 推行村级代办服务

城乡石头房改造项目,按市委办、市府办相关文件精神,享受相关补助和规费减免政策。各县(市、区)要用好用足政策,将年度石改配套资金按要求纳入本级财政预算,按项目进度依规同步拨补本级财政补助资金,并确保专款专用。

方案提出,各县(市、区)要成立由规划设计、项目运作、建筑景观、市政园林、生态环保、人文历史、基层管理等各领域专家组成的石头房改造专家咨询委员会,强化对成片区改造、村镇住宅小区零星改造、传统建筑修缮加固项目的设计和运作,广泛听取、有机采纳群众意见建议,优化完善设计方案并跟踪实施,努力打造石头房改造精品工程。

同时,推行村级代办服务,对群众有代办需求的,由各村(居)委会安排专人负责代办本村石头房翻建申请的各项服务。并进一步建立健全矛盾纠纷调处机制,及时化解房屋、宅基地等基层矛盾纠纷。

守护千年古韵老街 泉州开展西街经营业态专项整治行动

原标题:守护千年古韵老街 泉州开展西街经营业态专项整治行动

西街业态问题聚焦各方关注。2017年,为做好泉州西街(钟楼至新华路段)经营业态管理工作,进一步提升古城的文化旅游形象,泉州市出台《泉州西街(钟楼至新华路)经营业态管理实施方案(试行)》,制定“西街业态管理考评机制”,详细列出《泉州西街(钟楼至新华路)经营项目清单》,细化了扶持鼓励、倡导鼓励的经营项目,以及不鼓励、不倡导的经营项目。随着人流逐渐增多,西街业态有回潮态势。

近日,鲤城区市场监督管理局组成专项整治小组,对西街(钟楼至新华路段)开展为期一周的经营业态专项整治行动。此次行动共出动执法人员290余人次,摸底排查西街食品经营户420家(次),督促指导28家餐饮店配合进行整改升级,进一步优化西街业态布局。

加强前期审批 提高进入门槛

西街作为泉州古城街区较完整的历史遗存,是古泉州繁盛的经贸商圈代表。据统计,泉州西街(钟楼至新华路段),全长800多米,共有商铺(包括沿街自住房及其他用途房屋)245家(户)。

“以往西街(钟楼至新华路段)经营业态以零售和餐饮为主,如今,则以餐饮和食品为主,食品类经营业态占比约75%。”鲤城区市场监督管理局工作人员介绍,目前,西街(钟楼至新华路段)共有餐饮店132家,食品店46家。餐饮店是指现场制售小吃、饮品等,食品店则以贩售预包装食品为主。

餐饮店、食品店数量增加,给市场监管带来新的挑战。西街店铺轮换率高,经营者频繁变更,容易导致出现无证经营的情况。鲤城区市场监督管理局加大日常监管力度,通过网格化监管模式,对西街的食品经营户进行拉网式检查,进一步提高入驻的门槛,从前期加强业态监控。

据了解,今年以来西街共发出办证通知书12份,均已跟踪督促办证。同时,对西街经营户申办《食品经营许可证》实行提前介入、优化审批、加快勘察、缩短时限的绿色通道,许可时限从受理到发证缩减为7个工作日。

正负面清单引导 加强营业者自觉

据了解,此次专项整治行动重点对《泉州西街(钟楼至新华路)经营业态管理实施方案(试行)》列出的清单中扶持鼓励、倡导鼓励的经营项目积极提供服务,开通绿色便民通道;对清单中不鼓励、不倡导的经营项目,如明火烧烤、臭豆腐、麻辣烫、煎炸类等,工作人员做好解释、劝导、宣传工作,建议其迁址经营。

“行动中发现一些餐饮店存在的问题,例如操作间狭窄,导致操作不够规范等。” 鲤城区市场监督管理局工作人员表示,对此类问题,工作人员通过现场勘查指导,帮助店家合理布局、规范操作流程,同时建议店面房东进行整租,不要将店面拆分给不同的经营户。行动中还发现部分餐饮从业人员健康证过期或未办理健康证,区市场监督管理局现场发放催办告知书,同时对健康证临近有效期的人员发出预提醒。

下阶段,区市场监督管理局将加强对西街的日常监管,规范经营主体资格,提升食品安全水平;并持续强化宣传教育,引导食品经营者增强法律意识及责任意识,确保产品来源合法,质量合格。

相关链接

西街(钟楼至新华路)经营项目清单

《泉州西街(钟楼至新华路)经营业态管理实施方案(试行)》详细列出《泉州西街(钟楼至新华路)经营项目清单》,并将根据西街业态发展实际需要,适时调整。

扶持鼓励经营项目5项,包括销售泉州特色文化创意商品、依法经营的实体书店、从事地方特色小吃、古城特色产品的零售经营,泉州文化传承人、手工艺人开馆授艺等。

倡导鼓励经营项目9项,包括特色服饰的加工、制作、经营,地方特色产品、工艺品的零售经营和DIY体验,旅行社散客接待、旅游咨询服务、景区门票销售,茶具及配套零售,民俗宗教用品、素食经营零售,文具、邮品、明信片,休闲饮品店,老字号传统名中药,民宿、家庭式旅馆。

不鼓励经营项目4项,包括现代服饰、床上用品制作销售,化妆品,酒吧、酒店,珠宝、玉石、玉器、蜜蜡、琥珀、玉饰品等。

不倡导经营项目15项,包括明火烧烤、歌舞厅、网吧、电子玩具、数码产品、家用电器、电子游戏厅、现代家具,洗涤、蜡染加工,桑拿按摩、美容美发、美甲、文身制作,现代建筑材料,婚介所,与西街传统商业文化和风貌不符的经营项目,存在安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的经营项目,国家法律法规规定禁止经营和销售的商品等。(记者 殷斯麒)

原标题:我市开展西街经营业态专项整治行动—— 守护千年古韵老街 提升古城文旅形象

责任编辑:凌芹莉

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