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​泉州市场监管领域41种轻微违法行为“首违不罚”

“经营者未依法取得营业执照从事经营活动，属于首次被发现且经营者主动改正，没有造成实际危害后果的，市场监管部门将不予行政处罚……”日前，市市场监管局对外公布了《在全市市场监管领域推行首次轻微违法行为不予行政处罚清单》，对首次发生的41种轻微违法行为，将按照包容审慎监管原则不予行政处罚。

“泉州民营经济发达，市场主体经营过程中创新意识强，各类新业态、新模式为经济发展培育新动能、为就业提供了新支撑，但由于在经营中存在法律意识不强、管理水平不高等问题，一些轻微违法行为随之产生。”据市市场监管局相关负责人介绍，目前相关法律法规对一些违法行为法定起罚点高，而一线行政执法人员出于防范履职风险需要，对突破自由裁量权限制的减轻或免除处罚存有顾虑，不敢对轻微违法行为适用免罚，结果往往出现经营者虽然只是轻微违法但还是被处以重罚。

为进一步优化营商环境，为各类市场主体特别是中小企业、新业态企业提供更加宽松的制度环境，本着处罚与教育相结合的原则，建立完善包容审慎监管机制，市市场监管局决定在全市市场监管领域推行首次轻微违法行为不予行政处罚。

“实施不予行政处罚清单，就是对市场主体首次、轻微且没有造成危害后果的违法行为建立容错机制，给予当事人改正的机会。”市市场监管局相关负责人表示，在执法检查过程中，监管部门初步认定并告知当事人存在轻微违法行为，经批评教育，当事人及时纠正或在约定时间内纠正的，则市场监管部门不再予以处罚。适用首次轻微违法行为不予行政处罚应同时具备以下条件：违法行为情节轻微，没有造成危害后果或不良社会影响；具备整改条件；属于首次违法，且当事人无主观故意；当事人积极配合调查的。

在落实首次轻微违法不予行政处罚的同时，泉州还将强化行政指导工作，在监管执法工作中运用法治思维，着力推进执法力度与服务温度的统一，进一步激发市场活力，支持市场主体公平竞争，推动经济高质量发展，营造稳定、公平、透明、可预期的优质营商环境。（记者陈云青 通讯员苏晓晖 陈晓丹）

曝于大宝和恒大谈判失败 三大方面未达成一致

曝于大宝和恒大谈判失败 三大方面未达成一致

字体大小：A A2014-01-10 14:51:00编辑：竹青点击: 次

　　90win体育讯 北京时间1月10日，据悉，在阿尔滨同意出Shou于大宝、于大宝本人愿意加盟恒大的情况下，事情的圆满就差于大宝和恒大商谈合同细节并且签约，但事情最终不如想象的那么顺利。今日中午大连方面传出消息，称于大宝和广州恒大谈判失败，主要是在年薪、签字费和主力位置三个方面未能达成一致。

　　于大宝转会恒大事情近日成为了中国足坛的焦点，于大宝是里皮钦点的引援球员，恒大拍出5000万的转会费也让阿尔滨动了心。在得知阿尔滨同意出Shou自己之后，于大宝表示只能服从高层的意思，于是和恒大开始商谈合同细节。恒大和于大宝的转会事宜就这样接近了尾声。

　　然而今天中午，据大连《半岛晨报》记者范宏基Tou露，于大宝转会广州恒大告吹。“不是已经续约，而是回去谈续约了。一大早的飞机，下午能到。如果续约成功，至少今年肯定不会离开了!期待一切顺利，先提前感谢赵明阳，感谢于大宝，也感谢大连球迷。”

　　据悉，双方谈判失败的原因主要是于大宝在三个方面未能与恒大达成一致。一、主力位置。球员想要绝对主力位置，但里皮只是肯定其个人能力和身体素质，只愿意将其当埃尔克森的替补使用，没有许以主力位置，必须竞争上岗;二、年薪，球员想要顶薪待遇，俱乐部给不了;三、签字费，球员要求新老东家从转会费各抽10%作为其签字费。

　　有著名国内足球记者赵震分析认为，最根本的原因是于大宝不想加盟。首先在主力位置的问题上，由于恒大此前收购的多名国脚加盟后无法得到上场时间保证，如已经转会离队的姜宁、和去年加盟的冯仁亮，于大宝一定知道自己转会到恒大也是无法得到一定的上场时间;其次是薪水问题，于大宝在阿尔滨就拿着顶薪，与在恒大相同，愿意拍出5000万转会费的恒大肯定不会付出比于大宝在阿尔滨的年薪少;最后签字费的问题，恒大其他球员的签字费比于大宝要求的更高。“最重要的原因则是恒大着急求购于大宝，球员开高条件只能反应一件事，就是不想加盟。”赵震说道。