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新中国成立70年 泉州人口从234.2万人到870万人

记者从市统计局发布的泉州经济社会发展成就报告了解到，新中国成立70年来，泉州人口总量保持增长，人口文化素质显著提升。特别是改革开放以来，不断扩大的流动人口规模，持续提高的人口城镇化水平，为泉州经济社会持续健康发展注入强大活力。

□记者 蔡紫旻 通讯员 王秀华 曾开灶

劳动年龄人口近600万人

70年来，泉州总人口由1950年的234.2万人发展到2018年的870万人，年均增长率约为1.9%，全市人口总量一直保持着持续递增的态势。由于泉州为人口净流入地，1990年以后的劳动力人口增速远高于全国水平。

泉州16—59岁劳动年龄人口规模也在不断扩大。1953年全市16—59岁劳动年龄人口为138.0万人，1964年为157.2万人。改革开放以后的1982年、1990年、2000年和2010年四次人口普查数据显示，泉州劳动年龄人口规模分别为265.4万人、326.9万人、454.5万人和623.5万人。

2010年，全市劳动年龄人口的总量达到峰值623.46万人，之后增量由正转负，总量进入减少阶段，2018年为591.60万人，劳动力资源绝对量依然较为庞大。

高中及以上受教育人口占比24.9%

新中国成立后，泉州人口受教育程度有了质的飞跃，高中及以上受教育程度的人口比重逐年提高。

人口文化素质的提升为经济社会的发展提供重要的推动力，为泉州经济社会走向高质量发展奠定了坚实的人才基础。

1964年全市高中及以上受教育程度人口占总人口的比重为2.0% 。1982年、1990年、2000年、2010年和2018年全市高中及以上受教育程度人口占总人口的比重分别为5.0%、5.7%、10.2%、17.5%和24.9%，呈现稳步提升态势。

大专及以上受教育程度人口占比显著提高，1982年大专及以上受教育程度人口占比仅有0.37%，1990年为0.66%，2000年上升到1.87%。1999年教育部出台了《面向21世纪教育振兴行动计划》，高校招生规模快速增长，高学历层次的人才不断增多，2010年大专及以上受教育程度人口占比为5.71%。2018年达到了9.66%。

全市6岁及以上人口平均受教育年限从1964年的3.01年提高到2018年的8.82年。

与此同时，文盲人口的占比明显下降。粗文盲率由1964年的54.6%降到2018年的4.5%。

每10个人中有3个流动人口

进入20世纪90年代，随着改革开放和民营经济的迅速发展，泉州流动人口出现迅猛增长，规模不断扩大，占全市人口比重快速上升。

1990—2000年，全市流动人口逐年增多，从10.2万人增加到140.3万人，占总人口的比重从1.8%提高到19.3%，平均每年大约增加13万人。

2000—2010年，流动人口规模进一步扩大，2010年全市流动人口291.5万人，占全市总人口的35.9%；2018年为288.7万人，占全市总人口的33.2%。

20多年间，流动人口数量增加了28倍，平均每年增加近10万人。

2010年以后，受进城落户人口增加和人口返乡就业等因素的影响，流动人口虽然逐年略有减少，但仍保持在280万以上的规模，相当于每10个人中就有3个流动人口。

快速增加的流动人口促进了产业结构调整和劳动力资源合理配置，对推动经济的高速增长作出了显著贡献，流动人口聚集度较高的晋江市、石狮市等成为经济发展最活跃、增长速度最快的地区。

改革开放40年城镇人口增长14.5倍

改革开放前，由于经济发展水平低、人口众多、就业压力巨大，城市基础设施建设严重不足，城乡二元结构等方面对人口流动的制约，泉州城镇化进程较缓慢。

1955—1978年，全市城镇人口占总人口比重一直在8%左右波动。改革开放40年间，泉州的城镇化水平快速提升。1978—2018年，全市总人口增长90%，而城镇人口增长14.5倍；城镇人口占总人口比重由8.2%增加到66.6%，平均每年提高1.9个百分点。

党的十八大以来，泉州户籍和常住人口城镇化率分别从2012年的28.5%、60.4%提高到2018年的50.2%、66.6%，户籍和常住人口城镇化率差距缩小15.5个百分点。

泉州开启十大行动 畅通“双循环”向年终冲刺

记者从市发改委了解到，泉州市从10月底起开启畅通“双循环”年终冲刺行动。各级各有关部门正全力组织实施工业增产增效冲刺行动、扩大消费畅通内循环冲刺行动、稳外贸外资冲刺行动、项目投资冲刺行动、建筑业增产增效冲刺行动、农林牧渔业稳产保供冲刺行动、保障改善民生年底冲刺行动、优化营商环境专项行动、秋冬季常态化疫情防控专项行动、要素和组织保障行动等10大具体行动。 

□记者 陈林森

工业增产增效冲刺行动

重点开展大型企业增资扩产行动、小微企业上规模活动、民生消费品展销推介系列活动、综合展会系列活动、企业配套协作对接活动、智能制造提升活动、高新技术企业精准服务活动、资本市场拓展行动。其中，年底前重点推动中化泉州、天电光电、福海粮油等30家大型企业重点项目投产达产；促进“小升规”企业200家以上；举办童装直播节、泛家居主题活动周、泉州华中科技大学智能制造研究院专场成果推介会、泉州中国兵器装备集团特种机器人研发中心专场成果推介会等活动。

扩大消费畅通内循环冲刺行动

重点开展“全闽乐购”泉州促消费系列活动、线上线下促销活动、促进文旅消费活动、现代流通体系建设专项行动、商品房市场拓展活动。其中，将策划举办婚博会、汽车文化节、跨年狂欢季系列促消费活动、第四届泉州电商创新创业创造大赛、“城市综合体+特色街区”重点商圈培育活动等，以及联合闽西南协同发展区兄弟城市赴重庆、成都、南充等重点客源城市举办2020年“山海闽西南”旅游宣传推广活动。

稳外贸外资冲刺行动

重点开展市场采购提质扩量活动、挖掘跨境电商潜力活动、外贸平台推广活动、扩大进口专项行动、引进外资扩量提质活动。其中，推动石狮、晋江市场采购差异化协作发展，石狮市场采购贸易试点将举办首届闽侨青年海丝高峰论坛，晋江市场采购贸易试点将着力推动实现首单出口。我市还将组织200家以上企业参加工艺品、石材、轻工纺织、家居用品、服装鞋类等外贸云展会，继续实施百家企业“泉州品牌全球推广”计划，组织企业参加2020防疫物资精品展暨医疗物资国际合作发展论坛、第三届中国进口博览会等。

项目投资冲刺行动

深化开展重点项目冲刺活动、新基建新经济基地建设系列活动、数字经济冲刺行动、工业技改投资冲刺行动、城建项目冲刺行动、交通基础设施提速活动、水利基础设施建设冲刺系列活动、能源基础设施建设冲刺系列活动、房地产开发投资冲刺活动、产业链精准招商活动。其中，将推动新基建新经济基地建设项目开工建设10个以上；推动石狮大道和石泉二路污水管网连接工程等36个项目开工建设，快速通道东石连接线等127个项目完成建设；强力推进中心城区20个片区、县（市、区）12个片区更新改造。

建筑业增产增效冲刺行动

开展行业单打冠军培育活动、晋升资质专项帮扶活动、产业集群园区促落地开工活动、“走出去”开拓市场活动、装配式建筑“云上”增产活动。其中，将推动我市古建筑、石材幕墙安装等专业承包企业做专做精，培育全省乃至全国的行业“单打冠军”；全面推广“泉州市装配式建筑信息服务平台”，实现项目录入率100%。

农林牧渔业稳产保供冲刺行动

深化开展渔业转型升级活动、生猪生产恢复行动、农业产业增产推进活动。其中，力争年底前原新（改、扩）建的17家规模养猪场建成投产12家以上；以粮油、茶叶、畜禽、水产、林竹、花卉苗木、食用菌、蔬菜、水果等产业为重点，推动农业企业增产100家以上。

保障改善民生年底冲刺行动

重点开展就业稳岗暖心服务活动、脱贫攻坚巩固提升行动、粮食储备和保供稳价活动、教育提质提速系列活动、医疗卫生项目建设冲刺活动、生态环境问题整治提升活动。其中，全市发放返还稳岗补贴1.5亿元以上；泉州市第一医院城东院区二期病房楼、泉州市光前医院综合病房大楼、晋江市医院迁建项目妇儿中心楼、德化县第三医院等项目将抓紧投入使用。

优化营商环境专项行动

重点开展企业开办服务优化活动、线上服务提升活动、企业办税服务提升活动、惠企政策宣传活动、工程建设项目审批改革配套工作。其中，12月底前，企业开办时间压缩至2个工作日以内；鼓励具备条件的地方，压缩企业开办时间至1个工作日甚至更少；深化“互联网+政务服务”一体化平台建设应用，力争网上可办率达98%以上；开展工程建设项目“清单制+告知承诺制”审批改革试点工作。

秋冬季常态化疫情防控专项行动

重点开展核酸检测能力提升行动、落实医疗物资储备工作、开展医疗救治准备工作。其中，年底前将建成49家核酸检测实验室，日检测能力突破4.5万份。

要素和组织保障行动

重点开展项目用地保障活动、用林专题攻坚行动、金融服务质效提升活动、年底财税冲刺活动、向上争取政策资金活动等。其中，将实施“增贷百亿冲刺计划”，开展第二批省中小企业纾困专项资金贷款对接投放活动、助企贷款投放活动、“百名行长进企业”专题活动、银企对接活动。