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泉州两级法院织密未成年人权益“保护网”

丰泽法院干警进校园普法（王东飘 摄）

在徐女士与王先生离婚一案中，涉及一对未成年子女的抚养问题，双方分歧较大。经泉州市中级人民法院承办法官不懈努力，日前，他们和平离婚，并对孩子的抚养、探视达成调解。

这样涉及未成人的案件，泉州两级法院每年都受理不少。为确实保护未成年人的合法权益，法院立足审判职能作用，推动少年家事审判融合发展，有效维护未成年人合法权益，取得良好的法律效果和社会效果。

立足“双向保护”

筑牢未成年人犯罪防火墙

泉州法院立足司法“双向保护”，一方面着力教育挽救罪错未成年人，促使浪子回头。坚持依法惩治与教育挽救并重，把精准帮教贯穿办案始终，努力实现“保护、教育、管束”三者有机统一。另一方面注重保护救助未成年被害人，助其恢复健康。加强未成年人司法救助，及时提供经济救助、身体康复、复学就业等多元综合救助。

据悉，2019年度，泉州两级法院审结涉少刑事案件365件，生效判决未成年被告人386人。其中适用缓刑88人，为未成年被告人指定刑事辩护人186件238人。严惩拐卖儿童、收买被拐卖儿童、拐骗儿童的罪犯。

依法严惩组织未成年人犯罪。按照《关于依法严惩利用未成年人实施黑恶势力犯罪的意见》要求，依据对涉罪未成年人依法惩戒和精准帮教的原则，绷紧对实施拉拢、迫使未成年人犯罪从严的这根弦，通过有效打击，形成震慑，让未成年人成为有组织犯罪不可触碰的“高压线”。

立足“前伸后展”

构建未成年人保护安全阀

泉州法院立足审判职能的“前伸后展”，根据案件情况开展好社会调查、社会观护、心理疏导、法庭教育、家庭教育、司法救助、回访帮教等延伸工作，推动各有关部门共同落实各项保护措施，与社会综合治理紧密结合，形成未成年人保护大格局，发挥出最大化的法律和社会效果。

根据未成年人犯罪特点设计《少年犯捕前一贯表现》《少年犯罪事实及其他情况登记表》《少年刑事案件调查表》等，主动联系基层组织，以便全面掌握未成年人家庭情况及犯罪成因。两级法院全年共对381名未成年犯实施犯罪记录封存。

对失足未成年人，法院也给予温暖。设立各类未成年人帮教基地12个，帮助27名失足未成年人复学就业。开展针对未成年人定点挂钩或结对帮扶61人次。晋江法院创设的未成年人民企帮教基地获最高人民法院肯定推广。

立足“全面保护”

探索多部门协作的新模式

泉州法院立足“全面保护”，加强与有关职能部门、社会组织和团体的协调合作，健全完善“政法一条龙”与“社会一条龙”工作机制，探索富有泉州特色的未成年人保护制度，开拓未成年人利益司法保护的新思路和新途径，共同织密保护未成年人的法网。

泉州市委政法委、泉州市中级人民法院、泉州市人民检察院等13家单位和部门联合共同出台《泉州法院未成年人权益保护代表人工作规程》，在涉及未成年人权益的民事案件中，人民法院根据案件需要指派合适人员担任未成年人权益保护代表人，以儿童利益最大化为原则，依法行使法定代理人的部分诉讼权利，维护未成年人的合法权益。

倾心打造未成年人保护联盟模式。石狮、惠安、德化三家法院联合相关部门召开“未成年人保护联盟联席会议”，相继出台《关于成立未成年人保护联盟落实未成年人保护社会治理护卫青少年健康成长的工作意见》等规范性文件。惠安法院联合团委、关工委、妇联等单位成立“惠安县青少年社会工作服务中心”，购买第三方社会服务，提升对少年犯的心理干预、矫正帮教、技能培训效果。

（记者 黄墩良 实习生 周梓馨 通讯员 郑莹荧 林艳）

暑假过半，如何科学安排？既要读书充电也要技能加持

俗话说，“不怕同学是学霸，就怕学霸过暑假”。暑假过半，“中小学生要如何度过一个健康、快乐且有意义的暑假？”学校老师们给出建议，学生们应该合理安排休息、学习与娱乐的时间，通过外出实践活动培养兴趣、拓展知识面的同时，也要注意做好个人防护、注意出行安全，过一个安全健康的假期。（泉州晚报记者 陈士奇）

学习感兴趣的技能

积极参与社会实践

“在暑假期间，学生们要懂得对学习与玩乐的时间进行合理安排。”泉州市新隅小学党支部副书记吕晓芳建议家长和孩子一起制定内容丰富、形式多样的暑假计划，让假期生活过得更为轻松有序。在她看来，暑假是一个温故知新、获得提高的好机会，此时留出适当时间学习，既能够在知识方面查缺补漏，也能为新学期的学习建立较好基础。以小学生为例，一、二年级的学生可以利用暑假，规划学习计划，抓住关键阶段，培养自己踏实、勤奋的学习态度。而三年级是小学语文的一个重要转折时期，这一阶段的语文课文由文字简单、情节单纯转向课文内容有一定深度，利用暑假时间，学生们可以着重加强了解这一学科的变化。另对于五、六年级的学生来说，随着学习范围扩大，难度加深，利用暑假时间，可以对掌握不扎实的知识进行巩固。

除了学习上补缺补漏外，吕晓芳建议，学生们在暑假里还可以多学习一些自己感兴趣的技能，如体育、艺术等，并做一些力所能及的家务，让自己的暑假生活变得更为充实。

泉州一中政教处兼课程中心主任陈胜贤建议，对于中学生来说，在暑假期间，可以选择参加学校统一组织的相关活动，如深入各种行业的职业体验主题活动，或是参加学校组织的志愿者活动、社区服务等，或选择参加研学活动。如选择参与研学活动，学生们可以自行设计一份“学生职业体验教育职业调查表”，在完成研学旅行的同时，通过观察、提问、体验、记录等方法，了解旅行中所接触的相关职业，为自己之后的职业生涯规划做些准备。

养成良好阅读习惯

为新学期提前准备

“无论是小学生还是中学生，暑假都能成为他们培养阅读好习惯的重要时段。”吕晓芳认为，小学生可以结合兴趣或学校老师推荐的书单，选择一本或几本好书，并养成每天认真读书1至2个小时的习惯，可以在暑假多阅读一些人物传记，因为人物传记对于正在成长的孩子来说，有着积极的励志意义。在阅读书籍后，建议学生写读书笔记、读后感。

“在假期里，既要保证良好的睡眠、规律的饮食，也要记得保持一个良好的心态。”陈胜贤表示，学生们在暑假期间，要多注意健康生活习惯的养成，避免“假期综合征”的出现。他建议，以初一、高一新生为例，在暑假后期可以提前为开学做好准备，首先可以了解即将升学学校的校史校情、学校特色、作息安排、规章制度等；其次，从德智体美劳各方面为自己设定初（高）中三年自我发展长远目标，如初（高）中三年要掌握的心理调适方法、要达成的学科成绩、要学会的艺术体育技能等。此外，还可以适度增加学习时间和学习容量，引导自己逐步向下一阶段的学习强度靠拢。

陈胜贤提醒，学生们在暑假期间，也要学会合理安排使用手机和上网的时间与频率。建议家长与孩子确定好双方都认可的规则，明确使用手机和网络的时段、时长和内容等，并要求孩子认真遵守。家长们除了帮助孩子们进行暑期规划与作息设计之外，还应利用假期，多花些时间陪伴孩子们，与之交流、沟通，帮助他们疏解负面情绪，亲子间形成良好互动，这都有利于学生心理健康发展。