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泉州市全国政协委员建议：设立海上丝绸之路国家文化公园

本报讯 （记者吴丽娇） 3月4日，全国政协十三届四次会议开幕。泉州市全国政协委员骆沙鸣、叶大波、徐西鹏、蔡金钗和吕培榕等联名提交提案，建议设立海上丝绸之路国家文化公园。

在提案《关于设立海上丝绸之路国家文化公园的建议》中，泉州市委员们提出，泉州是海丝重要起点城市，更是21世纪海上丝绸之路核心区中的先行区。除此，2020年“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”为中国申报世遗唯一项目；泉州是世界多元文化中心、国家首批历史文化名城（现有全国重点文保44处、国家级非遗代表性名录34个）、首届东亚文化之都、泉州“Zaytun（刺桐）”港早在宋元时期就是驰名中外的东方第一大港（中国唯一入选联合国教科文组织三个类别非遗名录城市）；永久落户泉州的海上丝绸之路国际艺术节，以及海峡两岸闽南文化节、金砖国家治国理政研讨会的召开等，都奠定了泉州作为建设海上丝绸之路国家文化公园（以下简称该公园）重要节点城市的基础条件。

“该公园建设当以唐宋元明为时间主轴线、以泉州等海丝沿线城市为空间节点，规划建设海丝沿线文化遗产联合保护廊道，体现多元价值和复合功能，让人们在该公园能听涛、见美、悟韵、增智。”骆沙鸣说。

委员们建议，一是中宣部、国家发改委、文旅部、文物局等部委支持泉州作为该公园核心重点建设区，共同设立和建设海上丝绸之路国家文化公园。将泉州作为国家版本馆建设，组建该公园建设工作领导小组，同时设立专家咨询委员会。二是把该公园纳入“国家‘十四五’时期文化发展改革规划纲要”确定的国家重大文化工程，支持把泉州作为该公园重点建设区和重要节点城市，实施海丝文物和文化资产保护传承利用协调推进基础工程；探索公园机构职能、财政体制、保护体制，建立该公园多方协同高效运营机制和数字化信息管理机制等。三是广泛宣传解读并让民众了解参与到该公园的目标、任务、要求中，推动社会广泛参与国家文化公园共建共治共享，推进海丝线性文化遗产系统保护。以泉州为例将市舶司遗址等申遗点为核心区，建成考古遗址公园和文化遗产保护项目，统筹保护、传承利用相关的文化遗产和文化生态环境缓冲区与主题展示区、文旅融合区、传统利用区等等。四是建议全国政协有关委会和住闽全国政协委员小组将开展相应的调研活动列入年度考察内容，评估该公园遗产品牌价值，挖掘公园文化遗产价值等。

泉州丰泽：聚焦主题主线 用“实干”书写“初心”

西华洋滞洪片区项目征迁签约快速推进。王志超 摄

东南网11月11日讯（本网记者 潘贤利 通讯员 郑玲玲）第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，泉州市丰泽区聚焦主题主线，注重实绩实效，坚持问题导向、目标导向，实行问题整改项目化推进，把主题教育实效体现在干事创业敢担当、为民服务解难题上。

用心用情刷新征迁速度

西华洋滞洪片区项目拟改造范围属丰泽段约4837亩，需征收房屋约1267宗、面积约120万平方米。项目实施改造后，将从根本上解决城市规划和基础设施的片区短板问题。为全面推进该项目征迁工作，泉州丰泽区将主题教育和“大干90天，全力促征迁”相结合，引导广大征迁党员干部扑下身子，奋力攻坚，用心用情做好征迁工作。

提前5天全面完成入户宣传；首日签约190宗，实现开门红；7天完成签约645户，实现任务过半……西华洋滞洪片区项目（丰泽段）征迁全面启动后，征迁一线捷报频传，一大批勇担当、善作为的干部正在丰泽涌现。

征迁工作做得好前提是要做好群众工作。为把政策宣传到位，各征迁组干部坚持每天走家入户，对征迁群众的家庭实际情况进行摸底，主动同群众沟通协调，夜以继日的工作精神和踏实肯干的工作作风博得群众的理解和支持。“我们认真的工作态度是为群众负责，群众也是明白人，也会认可我们。”征迁干部苏彩莲如是说道，加班加点对她来说已是常态，甚至入户走访到凌晨一点才到家。她负责签约的群众甚至有和她成为朋友的，签完协议后还时常到指挥部提醒她要多注意休息。

据了解，为了在项目一线深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，丰泽区在项目一线成立了临时党支部，制定了《西华洋滞洪片区项目“比学赶超”方案》，从“比”干劲、“学”典型、“赶”进度、“超”目标四个方面，引导全体党员干部职工在项目一线比干劲、比作为、比奉献，勇于担当，攻坚克难，争创一流，确保征迁工作各项任务的圆满完成。

“互联网”下“零跑动”

主题教育开展以来，丰泽区各级党组织边学边查边改，开展“日进千企、夜访万户”走访调研群众、企业2300多场次，真刀真枪解决群众、企业反映的痛点堵点难点问题，让建设成效“看得见、摸得着”。

日前，泉州市丰泽区出台《2019年度第四季度营商环境专项攻坚行动实施方案》，针对人民群众和市场主体反映强烈的热难点问题，大力推动体制机制创新，持续深化“放管服”改革、压缩企业开办时间、优化营商环境。

在走访中，记者发现，丰泽区每一个社区均建设有政务一体机，重点区域和园区建设了7个24小时自助行政服务平台。依托互联网，该区在全市首创终端智能填表功能，确定32个全流程网办事项数量。“我们将群众高频办理的社保、医保、税务、公积金等事项植入自助服务终端，确保90%以上的审批和服务事项实现网上预审和网上办理。逐步让群众‘少跑路’，甚至‘零跑路’。”丰泽区行政服务中心负责人说道。

与此同时，该区还全力推进省网上办事大厅与行政审批系统深度对接，强化部门网上信息资源共享，在手机端提供办件查询、在线咨询、投诉建议等在线服务，打造“指尖上的办事大厅”。

为优化办事流程，该区各级各部门梳理汇总562项行政审批和公共服务事项作为区级“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单，实行一次性告知服务。推行综合性申报、集成性服务、共享性使用的“数据跑”模式，多个审批事项一次申请、一套材料即可实现“全程共享”。开通“个转企”绿色通道，试点企业注册登记、经营许可联合审批制度，企业开办时间由5个工作日压缩至3.5个工作日，开办环节由3个环节压缩至2个环节。

破难题让群众“舒心”

主题教育开展以来，丰泽区聚焦老百姓的需求，从群众最关心最直接最现实的利益问题入手，着力解决一批群众反映的“烦心事”。

在城东街道，街道党工委通过“网格化”入户走访，在浔美社区启动雨污管网改造，解决部分路段逢雨必涝的问题；成立工作专班，制定科学方案，降低工程成本，让前头社区120多户喝上了放心的自来水。在华大街道，华城社区党支部联合物业、业委会，开展志愿服务，践行主题教育，解决小区水沟排水、电梯故障、邻里煤气管道的纠纷等问题，让居民住得舒心。

解决群众身边的“烦心事”更需建立长效。为加强对关系民生的重点品种食品的安全监管工作，该区市场监管局制定《食品监督抽检及风险监测工作方案》，并实施学校食品安全放心工程；为免除住宅小区增设电梯手续繁琐费、批后监管不足的问题，区自然资源局拟定《既有住宅增设电梯审批工作实施细则》，从源头上减少纠纷。

一件件曾困扰群众生活的“烦心事”得到了妥善解决，丰泽用“干实事”换得了“民心暖”。随着主题教育的不断引向深入，丰泽区将继续坚持立足实际、学做结合、查改贯通，为民办实事、解难题，用实干诠释初心使命，用群众的满意检验主题教育成效。