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德化：精准陪伴，让留守老人不孤单

德化以村为依托，依照人口、位置等实际情况开展农村养老服务工作，成立专职服务队，打造爱心厨房、爱心超市等一系列助老平台。

海峡网11月13日讯（福建日报记者 魏桂莲 通讯员 李宏图 连江水)

“出门一把锁，进门一盏灯。”是时下一些农村留守老人晚年生活的写照。和城市一样，近年来乡村的老龄化速度也在加快，同时又面临劳动人口向城市流动的“空巢化”问题，养老问题对农村而言更加迫切。

如何才能更好地关爱这些农村老人，让他们的晚年生活更加幸福？针对这一问题，德化县以村为依托，开展摸底排查工作，首先把帮扶资金精确“对准”因家庭贫困而选择居家养老的老人；其次依照人口、位置等实际情况开展养老服务工作，动员社会力量参与，发挥志愿者作用，搭建服务平台，创办爱心厨房等，为农村留守老人提供定期接力式亲情服务。

爱心档案构筑“心灵暖巢”

“老人家，你现在和谁生活在一起呀？生活有什么困难？”近日，在龙浔镇高阳村，镇、村工作人员来到陈文琼老人家中，就她目前的生活状况进行登记。村干部告诉记者，老人最近才回到村里，他们要抓紧登记老人的信息并建档。

“为了进一步加强对农村留守老人的服务、关爱和保护工作，我们启动留守老人摸底排查，全面掌握农村留守老人的数量规模、分布区域、结构状况，及时掌握他们的家庭组成、收入组成等基本信息，并建立信息库。”德化县民政局局长郑宝林介绍，通过排查建立留守老人信息库，能够更好地为他们撑起关爱之伞。

“只有底数清，才能对症下药。”郑宝林说，他们采取入户调查、挨家走访、定人定责、分片包干、逐一登记、联合核查等方式，建立农村留守老人档案，做到“一户一档”。

摸底建档后，德化确定重点和一般养老服务对象，因人施策，让贫困老人、残疾人和特困人员这三类重点服务对象享受无偿互助服务；对于一般服务群体，按照服务内容、标准，享受有偿互助服务。

个性服务汇聚“爱心暖流”

“服务队吗？邻居赖春勇老人摔倒了，你们赶紧来看看。”10月9日，上涌西溪村服务队队员赖静宛接到求助电话。几分钟后，小赖就骑着电动车风风火火赶到，紧随其后的还有从县医院退休回来的医生。

他们马上就对躺在地上的老人进行救治。随后，赖静宛把医生交代的注意事项一一记录下来，又给老人做好饭菜。

“赖静宛是赖春勇老人的签约帮扶服务队员。在上涌，工作人员依据档案信息，确定帮扶对象，针对老人的需求，制订个性化帮扶方案，以满足他们多样化的服务需求。”上涌镇镇长林其良说，上涌镇在原有养老院、幸福院、居家养老中心、微型养老院等基础上，开展针对性助老服务，重点提供助洁、助餐、助浴、助医、助行和简单的代办代购代缴等服务。各村挨户沟通，研究确定个性化服务内容，一对一签订服务协议，建立结对帮扶机制，形成亲情化服务模式、服务氛围。

在上涌中洋村老人会，几位老人一边聊天，一边忙着缝鞋底、编竹筐。70多岁的赖老伯告诉记者，他有编竹筐的手艺，以前编了也卖不出去，所以就放下了。没想到现在村里组织他们发挥自己的特长做手工，由村干部帮助卖出去。“现在我一个月也能挣100多元钱了。”老人自豪地说。

“每日开展日常服务、定期开展集中服务、及时开展互助服务、创新开展‘造血式’服务……所有这些服务都是围绕老人的需求开展。”林其良说，有的村引导有手工爱好的老人缝制鞋垫、编制竹篓，村干部帮助销售，不仅让老人“老有所乐”，更让他们“老有所获”。

各种各样的个性服务在德化各乡镇逐步展开，农村留守老人的生活也可以多姿多彩。

助老平台搭建“快乐家园”

11月7日中午，赤水镇猛虎村老年活动中心，老年会会长陈英强正在招呼老人们吃午餐。餐桌上除了家常菜，还有大盆的白灼土猪肉、白鸭草药汤等，200多位老人有说有笑，很是开心。

今年70岁的陈英强怎么都没想到，7年前他在赤水镇猛虎村发起的爱心厨房，现在被全县所有村庄效仿，更是给全县的上万名留守老人带来免费午餐的福利。

“关爱留守老人，我们开展了一系列的爱心工程，构建了一个个助老平台，取得了很好的社会效果。”郑宝林说，“大力扶持各村开办爱心厨房、爱心超市等。目前已建立爱心厨房82家，在建的20多家，爱心服务队18支，轮流进各村开展理发、维修、陪护活动，帮助解决留守老人的生活难题。”

德化县还以老党员、志愿者为主力打造老人互助平台，组织老人义务互助组99个，成员数千人，小组成员以就近原则联系几户留守老人，提供生活生产、谈心交流、医疗护理、休闲娱乐等活动，确保留守老人事有人帮、病有人管、苦有人诉。

泉州新行政服务中心国庆假期测试模拟办件

原标题：国庆假期不停歇 新行政服务中心进行模拟办件测试

国庆假期不停歇，为确保10月8日搬迁新址后各服务事项运行顺畅——

新行政服务中心进行模拟办件测试

国庆节期间，在市民们欢度假期的时候，市行政服务中心的工作人员却没有闲下来。记者了解到，这两天，市行政服务中心已将相关物资搬迁至海星街东海大厦的新行政服务中心。昨天，为使进驻中心的工作人员能熟练使用新中心窗口设备及操作系统，市行政服务中心管委会组织进驻中心窗口人员及窗口负责人，进行操作培训和模拟办件测试，认真梳理流程中所存在问题，再完善、再改进，确保10月8日试运行时，各服务事项能运行顺畅。□记者 林书修

昨日，新行政服务中心为进驻中心全体工作人员熟练使用新中心窗口相关设备及操作系统进行相关培训。（陈晓东 摄）

窗口多功能一体机提升工作效率

昨天上午9点，记者在新行政服务中心办事大厅看到，新中心各项硬件设施基本到位，导办台、政务服务一体机、取号机、窗口设备、自助上网机等整齐摆放在相应位置。办事大厅各楼层的窗口前，技术人员正在为窗口人员进行讲解、操作演示。市行政服务中心相关负责人告诉记者，此次业务培训共安排了20多名专业技术人员分片区对窗口人员进行指导，培训内容主要是窗口多功能一体机的使用、审批业务具体操作（取号、叫号、内网审批系统办件、证照生成等调试、评议）。

“平常工作人员使用比较多的是窗口多功能一体机。”在办事大厅3楼，技术人员林师傅一边演示一边向记者介绍，新行政服务中心各个窗口均配备多功能一体机，这一设备，既能采集人像、扫描材料、识别身份证等各种小证照，还能进行服务评价。林师傅告诉记者，待窗口人员熟练掌握多功能一体机后，办事效率将得到提升。“比如以往市民办事需带很多纸质材料、证件，如今通过该设备的信息采集和扫描功能，就能将资料存储到资源汇总库，形成电子证照。以后市民再来办事时，这些证照都能调用，减少纸质材料和证件的使用。”

无声叫号系统手机全程跟踪

在昨天的模拟办件中，记者发现，以往在办事大厅听到类似“请×××号到××窗口办理业务”的嘈杂叫号声没有了，取而代之的是安静的环境。据林师傅介绍，新行政服务中心采用的是无声叫号系统，市民办理业务时可通过政务服务一体机或取号机，刷身份证或输入证件号码取号。取号后，手机短信就会显示叫号提醒，取代了以往的广播叫号。

林师傅向记者展示模拟办件时取号后的短信提醒。取号成功后，一条短信立刻发送到林师傅手机上，短信显示“请您到中心××窗口办理×××事项，您的现场排队号为×××，前面等候人数×人，预计办理时间为××”，过了不久，又有一条短信发送过来，短信显示“请×××号到×楼××号窗口办理，谢谢你的耐心等候”。林师傅告诉记者，整个办事流程，从预约、办理、办结都有短信提醒，通过手机就可以全程跟踪预约、取号和办件。

市行政服务中心相关负责人透露，无声叫号系统的启用，不仅可以降低服务大厅噪音，优化办理环境，还可以避免过号，最大限度为办事人提供便利，此外，还能方便办事人员规划好办事项目，减少等候时间。