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看病更方便负担再减轻 泉州深化医改工作取得成效

原标题： 看病更方便负担再减轻 泉州深化医改工作取得成效

医药卫生体制改革关系千家万户。记者从市发改委（医改办）获悉，新一轮医改实施以来，泉州市以建设人民满意的医药卫生服务体系为总体目标，以医疗、医保、医药“三联动”为重要抓手，医改工作取得了阶段性成效，让老百姓有更多获得感。

优化调整1000多项医疗服务价格

公立医院综合改革步伐加快，群众就医体验逐步提升。实施院长年薪制改革和医院工资总额管理，同步实施年度考核，医院的公益性管理更加规范；进一步落实公立医院用人自主权，市属公立医院全面实行自主公开招聘和编制使用备案制，引进一批医疗行业高层次人才，有效提高公立医院服务能力和水平；着力开展医院控费，全面实施药品零差率销售，2017年全市药占比仅28.05%；逐步优化调整医疗服务价格，2015年以来优化调整1000多项医疗服务价格；在全市各医院推广临床路径管理，进一步规范医院的诊疗行为，今年实行临床路径管理的出院患者比例达45.86%；实施“暖心服务”三年行动，下大力气解决一批群众就医的难点、痛点和堵点问题。

2016年以来，泉州市二级以上公立医院总体满意度连续3年保持全省设区市第一名；2017年，泉州市在全省城市公立医院综合改革效果评价考核复核中获得96.7分，位居设区市前列。

重点人群家庭医生签约数超140万人

深入推进基层综合医改，分级诊疗体系建设取得新进展。不断提升县级综合医院服务能力，建设县级综合医院五大临床薄弱学科和五大核心临床专科，推进县域六大中心建设。以鲤城区、丰泽区为试点，推进家庭医生签约服务，开展签约患者全程健康管理，截至今年9月，全市重点人群签约数140.6万人，覆盖率达63.9%。

积极打造多形式紧密型医联体，抓紧组建以泉州市第一医院为核心的城市医疗集团，推动以石狮、永春、德化为试点开展县域紧密型医共体建设，逐步完善分级诊疗制度。2017年，全市县域内就诊率达85.01%，分级诊疗建设取得初步成效，医疗资源进一步下沉，方便群众就近看病。

220种疾病实施按病种收付费

医疗保障机制改革深化，群众医疗保障水平加速提高。整合医保管理职能和经办机构，实现医保基金市级统筹。统一原城镇居民和新农合基本医保政策，实现覆盖范围、筹资标准、政策待遇、医保目录、定点管理、基金经办“六统一”。开展以按病种收付费为主的支付方式改革，目前已实施220个按病种收付费，解决按项目收费的费用居高问题，减轻患者负担。2018年，全市基本医保参保719.79万人，1—9月，职工医保、城乡居民医保患者住院实际报销比例分别达75.27%、54.23%，城乡居民医保待遇比市级统筹前提高将近9个百分点；2018年，城乡居民医保大病保险报销封顶线提高到25万元/人，群众就医费用的自付比例进一步减少。

建立药品采购机制，药品供应保障制度逐步完善。推进全市34家县级以上医疗机构及基层公立医疗机构全部开展药品货款统一结算。开展以医保支付结算价为基础的联合限价阳光采购改革，成立泉州市阳光药采联盟，有效降低药品虚高价格，2017年以来节省药品采购资金超3亿元。（记者颜雅婷）

以文塑城 水利惠民 蔡战胜调研古城保护和水利工作

19日下午，市长蔡战胜先后到南安、洛江，实地调研丰州古城保护、北渠供水功能替代工程进展。

南安丰州古城被划入泉州古城历史城区范围，文化和自然遗产丰富。蔡战胜来到石亭寺、南邑城隍庙、九日山，察看文化遗存、自然风貌，了解丰州古城保护提升规划、九日山世遗点保护利用情况等。他强调，要坚持以文塑城，立足本地文化和自然遗产资源禀赋，找准定位、科学规划、精心设计，高标准修缮好、延续好古街区历史建筑风貌，抓实文物保护和安全工作；要活化利用文化遗产，提高遗产研究阐释和展示传播水平，既保留古城文化底蕴，又合理导入新业态、新功能，推动文旅深度融合，打造世界遗产保护利用典范城市。

北渠是泉州中心市区和惠东南片区的重要引水通道，渠首源自南安丰州，途经中心市区后流至洛阳江。蔡战胜实地察看位于南安金鸡拦河闸上游的北渠渠首、位于洛江的北渠出水口，调研渠首取水、渠尾出水情况，了解北渠供水功能替代工程规划方案。他指出，水利工程事关泉州经济社会长远发展，要强化统筹、协同配合，加快完善规划方案，推动项目尽快开工、尽早发挥作用。要坚持水利惠民，以北渠供水功能替代工程为契机，实施水域生态修复，建设景观生态走廊，保持良好水环境水生态，实现项目综合效益最大化。

副市长蔡天守参加调研。（泉州晚班记者 蔡紫旻）