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“九门提督”和“兵部尚书”谁的大司权力大?兵权掌握在谁手中?

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泉州泉港区惠屿岛：从“倒一”到“第一”的逆袭

泉州泉港区惠屿岛村民在大力发展海水养殖中，把信用视若珍宝，赢得金融支持，找到致富奔小康的路径

从“倒一”到“第一”的逆袭

东南网11月16日讯（福建日报记者 李向娟 通讯员 庄国辉）初冬的泉州市泉港区惠屿岛，海风轻拂，浪花飞卷。

肖锦斌家的海岛民宿，依山面海，每逢周末或节假日时，他们家的客房总会爆满，一房难求。

肖锦斌是泉州泉港区惠屿岛渡轮的船长，也是惠屿村的村民。他养殖海带多年，赚了钱，便在老家盖起了三层小洋楼。这几年，眼看着惠屿岛人气与日俱增，游客纷至沓来，他和妻子商议，决定把自家洋楼改装成6间民宿，但资金短缺，他便向泉港区南埔信用社申请信用贷款30万元。

惠屿岛，是泉州市唯一的海岛建制村，被评为“中国美丽休闲乡村”和“全国最美渔村”。在这个仅2平方公里的小岛上，目前生活着399户近1500名居民。他们的主要经济来源靠海上养殖业和休闲旅游业。

“这几年，我们贷款，只要凭信用，不需要担保，就能轻松申请到，另外还能自助循环贷，特别方便！”肖锦斌说，他之前向银行多次贷款，缓解了海带养殖的资金难题。

惠屿岛民的“轻松贷”，缘于20多年来积累的好信用。

惠屿村党支部第一书记肖清林告诉记者，上世纪90年代初，惠屿村缺水缺电地又少，交通极为不便，村民仅靠捕捞维生。老百姓的日子很清苦，照明靠煤油灯，过渡靠小舢板，小学村部都是石头危房……

如何帮助村民脱贫致富？2003年，村里召开大会，最终讨论决定，海水养殖才是村民脱贫致富的最好路径。肖清林告诉记者，当时，村主干主动找到南埔信用社寻求信贷支持，“可是，刚开始，信用社也有顾虑，没有抵押物担保，风险如何管控？”

为此，肖清林与村主干商量，想方设法搏一把。于是，他回村召开村民大会，最终讨论通过“养殖户要把房产做抵押，贷款必须用于养殖，如果恶意赖账，卖房偿还”等条款。“当初的这个大胆承诺，帮助村民解决了贷款难，寻到发展的新路子。”回忆过往，肖清林感慨万千。

惠屿村养殖大户肖秋荣成为第一笔贷款的获益者之一。2003年，他向农信社贷到了5000元。“当时，对我而言，这可是一笔天大的数字，都用来养殖海带、牡蛎等了。”肖秋荣家养殖的海产品种越来越多，规模也越做越大。肖秋荣从最初的小养殖户成长为养殖大户。

像肖秋荣这样尝到致富甜头的惠屿村民，愈发懂得信用的珍贵，诚信的力量在这里慢慢增长。自此，惠屿岛养殖户们都做到按期还贷，实现一分不缺、一日不迟的完美信用记录。“每月30日交利息时，我们村里大喇叭一广播，大伙儿齐刷刷交好月利，多数时候还会提前两天缴齐。之后村里派专职人员乘船送到银行，十几年来从未失信过。”肖清林说。

2012年，惠屿村被中国人民银行授予全省首个“金牌信用村”称号。现在，惠屿村民到农商银行，只要凭一张身份证，就可轻松申请到10万元的无抵押贷款，同时无抵押贷款额度也提高到10万元至30万元。

在“金融活水”的浇灌下，全村319户搞起多样化的海产品养殖，人均年收入也年年攀升，从2003年的2450元攀升至2006年的5000元，再到2012年的3万元、2019年的6万元……

除了金融助力外，各类的扶持政策也激活了海岛发展动力，小渔村悄然发生了巨变。

从跨海输电线路到越海饮水工程，再到“惠屿号”钢制渡轮……惠屿岛彻底告别了不通电、极缺水、出行不便的历史。

行走在惠屿岛，记者发现，这里的村道整洁，绿树葱茏。在一处新修整的沙滩边上，一座刚改造的蓝色新型塑胶网箱引人注目。

“我们先行试点，改造完成一个新型塑胶网箱，把它打造成集养殖垂钓、观光餐饮休闲为一体的现代化休闲养殖基地。”肖清林告诉记者，未来3年，他们还要改造8000口传统网箱，带领全村迈入海上渔业发展新路子。

2015年，泉州籍国际艺术大师蔡国强在惠屿岛点燃了长500米的烟火艺术作品“天梯”。一时间，惠屿岛声名远播，一拨拨游客纷至沓来。

2019年，惠屿岛新码头和游客服务中心建成，渡轮一天12趟，随时可进出。肖清林说，有了这样的便捷交通条件，惠屿岛正瞄准旅游发展新路子。目前，惠屿村成立了惠屿岛旅游开发有限公司和惠屿岛渔业开发有限公司，都实行集体股份制改革，村民全员入股，以期实现“资源变资产，村民变股民，民房变民宿”。

如今，惠屿村凭着外力帮扶和产业富民，变身为村集体年收入20多万元的现代化美丽渔村，实现了村民人均年收入从泉港区倒数第一到全区最高的逆袭。

免费安装有偿使用“租赁式”电梯引争议 部门：谨慎对待

原标题：免费安装有偿使用“租赁式”电梯引争议 部门：谨慎对待

旧楼加装电梯越来越成为高层住宅老人的迫切需求，这时候如果有免费加装电梯，你会心动吗？最近记者得知，一种新模式的旧楼加装电梯进入泉州，即“免费安装，有偿使用”，安装期间居民不用付钱，投入使用后也不用管后期的维保，而是每年交一笔使用费。

有关部门认为，这种模式的加装电梯做法很好，但该部门并没有接到过上级部门相关的通知和文件，市民们应提高警惕谨慎对待，尤其是在涉及保证金等资金时。

免费安装电梯 以户为单位按年收费

记者看到这一新模式的宣传海报，海报以“公告”的形式呈现，在“公告”中显示了收费标准，即二楼、三楼0.2元/次；四楼、五楼0.25元/次；六楼、七楼0.3元/次，还有按月、按年的收费标准。该公告上还醒目标注“国家老龄委免费加装电梯”的字样。海报上还显示了公司地址就在泉州市某小区内。

记者拨打了该宣传海报上的联系电话进行咨询。一位女士介绍，电梯是免费安装的，安装电梯前需业主们先协调好，申报时所需的土地证等证件材料也需业主提供，再交由他们来申报。申报后，电梯由公司负责免费安装，电梯投入使用后的维保也是由公司负责，居民只需缴交乘坐电梯的费用。

“目前我们的收费有所改变，调整为以户为单位按年收费。”该女士介绍，若要使用电梯，2楼的住户按每户每年500元左右收取费用，逐层递增250元每户每年。“收费大致是这样，价格后期可能还会有所调整。”

据该女士介绍，公司来泉州两个来月，目前已经有十几个小区将申报材料送至他们公司，因申报需要时间，还没有开工建设的。

“我们在电梯安装好前不收取任何费用。”该女士表示，加装电梯采取自愿的原则，如果还有疑虑，可等有小区电梯投入使用后再作决定。

有人称赞有人质疑 部门称要谨慎对待

对于这一新模式的到来，你怎么看？争议声也随之而来。对这一模式表示认同的居民认为，民意和资金是旧楼加装电梯中的两大难题，这种新模式一来解决了不同楼层居民费用分摊的困扰，二来搞定了资金这一“拦路虎”，减轻了居民的压力，对于老年人居多的老旧小区，可谓是一件大好事。

也有不少市民质疑，一部电梯的费用在30万-50万元，免费安装怎么可能呢？会有这样的好事吗？另外，对于免费安装电梯这事，网络上还有“老小区免费安装电梯？原来是一个骗局”等类似的文章。

也有市民认为，既然是无偿安装，不需要业主出资，只需交电梯使用年费，就不存在欺骗。

记者联系有关部门获悉，他们对这种“免费安装，有偿使用”的新模式表示认同，但对于海报中涉及“国家老龄委”等标注，该部门表示并没有接到过上级部门相关的通知和文件，该公司也暂未出具与“国家老龄委”有关联的证明材料，对此，市民们应提高警惕谨慎对待，尤其是在涉及保证金等资金时。

■他山之石

随着老楼加装电梯的推广,不少城市开始探索“租赁式”电梯模式。“租赁式”电梯的亮点在于不需要居民一次性付清电梯全款，只要付乘坐费即可。早在2017年，北京海淀区大柳树5号院的两部电梯加装成功，这是北京首个“租赁式”电梯试点小区。据媒体报道,该小区的几部电梯的前期设计安装费用(每台约60万元)皆由建设方垫付，计划通过20年的租赁服务，回收投资成本并收取日常维保、运营费用。成都等多地也在探索这种“租赁式”旧楼加装电梯的模式。