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校外培训机构资金监管 泉州10月底前力争“全覆盖”

日前，全市校外培训机构资金监管推进会召开，明确要求各县（市、区）立即启动资金监管工作，争取10月底前全市实现证照齐全的学科类校外培训机构资金监管全覆盖。

做法

泉州市创新实现异行账户监管

为积极响应和落实中办、国办“双减”政策，泉州市在全省首先出台校外培训机构资金监管规范性文件——《泉州市校外培训机构资金监管暂行规定》，明确了校外培训机构学费资金监管的范围、方式、举措、风险预警、处罚措施等，要求校外培训机构应在本市范围内选择1家银行，开立唯一的学费专用账户；向学生收取的学费应直接缴入学费专用账户，若以现金收取的，应于3个工作日内归集至学费专用账户。校外培训机构应严格按照所公示的收费项目和标准进行收费，严格执行“收费时段与教学安排应协调一致”“不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用”的收费要求。为推进我市校外培训机构资金监管工作，市教育局、市人行、银保监局、金融局等有关部门召开了此次推进会部署相关工作。

记者从会上获悉，根据国家相关法律法规规定，不能强制要求机构选择开户银行。所以，泉州市创新要求银行监管软件提供异行接入端口，实现异行账户监管，确保监管全覆盖。会议要求，各县（市、区）教育部门牵头组织人行、银保监、金融监管部门，遴选一家银行自主开发的监管软件作为监管平台，并允许开户在其他银行的机构账户接入监管平台，做到监管全覆盖。

同时，泉州创新采用“大额异动预警”和“分阶段资金解付”的双监管模式。泉州市要求合作银行监管平台基本功能要具有“最低余额+大额异动预警”和“最低余额+分阶段资金解付”的双监管模式。各县（市、区）将根据机构实际情况，选用监管模式。各县（市、区）还可探索“一课一消资金解付”监管模式。

反响

资金监管更加安全规范

校外培训机构资金监管，可谓是扼住了培训机构的资金“命脉”，仿佛投入了一颗“深水炸弹”，在业内引发了巨大反响。

“培训机构要在银行开设专户，家长缴纳的预付款也将被放入专户中监管，这个影响太大了。”泉州一家培训机构的负责人告诉记者，此前，教育行业普遍采用的是预付款制度，即家长向机构预付购买一定课时费用，作为机构方在课程未消耗前不能随意动用该款项。只有在学生上完课后，机构方才能把家长将已消耗的课时记为“可确认收入”。而部分机构在快速扩张和“做大、做强”理念下，对这一款项的使用却并未如预期被规范使用。大家也明白这笔款项必须等到学生划课后才能被视作为确认收入，计算上也应该按照单节课程分拆后进行计算，但只有大型培训机构才会严格按照这种规定进行，中小型机构为了企业进一步发展，多是“寅吃卯粮”。

对于家长来说，资金监管更加安全，被卷款跑路的风险小了很多。即使跑路了，资金监管机构也会保证钱不会凭空“飞掉”。如果出现纠纷或者退费，也更有凭证和保障。当学生向校外培训机构申请退费或部分退费时，校外培训机构应当按培训合同的退费约定立即启动退费程序，及时完成退费，不予退还的费用应书面说明理由。（泉州晚报记者 曾聪虹 通讯员 李礼星）

用爱护航“520” 泉州1863对新人登记结婚

早报讯 （记者龚翠玲 王柏峰 通讯员盛志谦 文/图）昨日是5月20日，“520”因谐音“我爱你”而倍受新人们的青睐，很多人选择在这天登记结婚。记者从泉州市民政局了解到，截至昨日17时，全市共1863对新人进行结婚登记。

昨日上午9时，记者来到晋江市行政服务中心婚姻登记中心，气球、鲜花、拍照墙、告白墙等让现场焕然一新，甜蜜的气息扑鼻而来。复印材料、拍照、办理窗口等各流程都分布开来，均排满了等候的人群。

“每年5月20日当天领证的人都很多，为了能让新人们在今天顺利领证，我们做了很多工作，准备应急预案、开通网上预约、提前上班、中午取消午休、增设窗口加强人手等，希望尽量满足新人的需求。”晋江市婚姻登记中心负责人陈燕滨介绍，当天他们共有120个预约号4个窗口同时办理，还开通了2个现场临时预约办理窗口，工作量是平时的好几倍。

据了解，除了晋江，泉港、南安等县（市、区）婚姻登记服务工作均实行预约、分批分段、错时办理。截至昨日17时，全市共1863对新人进行结婚登记。

生于1996年的张盛，昨日一早便化好了美美的妆，戴上提前准备好的头纱，手捧鲜花坐在大厅等候，画面娴静而美好，很快成了全场的焦点。据了解，张盛是漳州人，和爱人孔繁胜从大学开始交往，如今在泉州工作。“今天有很多亲友过来给我们见证，真是太幸福了。”

值得一提的是，昨日的晋江婚姻登记中心在当天还同步开展了“爱‘晋’万家，幸福相约520”婚育新风主题宣传。“今年我们精心策划，包括布置现场、爱情五大闯关、集体领证等，一方面是为了迎合年轻人注重仪式感的特点，为他们制造些特别的回忆，增强婚姻的责任感；另一方面，我们一直在提倡婚俗改革，正好可以在这个人多的日子进行宣传，效果会更好。”晋江市启航社工服务中心负责人黄芳介绍。