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泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

原标题： 泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

【两会民生】摊点统一规划 人员持证上岗

露天烧烤摊摆放桌子，占据非机动车道。

露天烧烤摊一直是城市管理的难题。今年，《泉州市露天烧烤管理办法》将在市人大常委会进行审议，此管理办法的推出，有望改善露天烧烤摊的问题。

近日，记者走访我市部分街巷，直击露天烧烤摊乱象，并采访了市人大代表和市政协委员。

直击

露天烧烤摊带来环境污染

1月6日晚上10时许，记者在市区淮秀路看到，道路两侧有多家占道经营的摊点，以露天烧烤摊为主。烟雾弥漫，道路变得拥堵。从淮秀路沿内沟河方向行走，一路走来有近10家露天烧烤摊，谈天、划拳、摇骰子产生的噪音，影响了周边居民的休息。餐桌下，有用过的纸杯、卫生筷，有揉成团的餐巾纸，甚至还有破碎的酒瓶。雨水井、内沟渠成了摊主们首选的排污地点。周边路面变得滑腻难走。“靠近淮秀路一侧的窗户根本不敢开，害怕烟雾会飘进房间内，而且气味刺鼻。”家住中远名城小区的林先生说，烧烤摊常摆摊至凌晨。

晚上11时，市区义全街，记者采访了正在清洗路面的清洁工，他表示烧烤摊点留下的垃圾污垢，很难清理干净，给他们带来了很大的工作量。

在市区关岳庙附近，有两家露天烧烤摊，记者看到，食客吃完烧烤后，纸巾、竹签、饮料瓶等垃圾直接丢在地板上。

每天晚上11时许至次日天亮前，钟楼附近也是聚集了烟雾弥漫的烧烤摊点，垃圾满地。

治理

55个重要节点实行守点制度

记者从泉州市城市管理局了解到，近几年来，城市管理部门按照“主干道严控、次干道严禁、背街小巷规范”的目标要求，在占道经营整治方面下了很大力气，占道经营现象有了明显的改观，2018年至今，全市共查处占道经营211239处，查处夜市大排档16278起。

在长期的整治过程中，执法部门主要从五个方面入手，一是加强日常管理，每天巡查纠正。二是集中整治，每周组织统一行动，对大排档、烧烤摊集中整治。三是实行定人员、定时限、定目标、定位置、定责任等“五定”措施，坚持节点守点，目前中心市区已有55个重要节点实行守点制度。四是加强宣传引导，发放有关宣传材料到沿街各商户手中，签订“门前三包”责任书。五是实施疏堵结合，对确因生计问题而从事占道经营的，制定了《便民摊点设置方案》，提供2507个摊位给流动商贩经营。

此外，目前泉州市城市管理局已完成对《泉州市露天烧烤管理办法》的立项评估工作。

建议

统一布局 兼顾经营者、市民利益

泉州市人大代表、鲤城海滨街道金山社区党委书记曾玉云认为，制定出台《泉州市露天烧烤管理办法》很有必要。对露天烧烤摊应进行摸底，建立联合执法机制，由公安局、城市管理局、市场监督管理局等多部门联合执行。有堵也要有疏，烧烤也是一种饮食文化，可以规划一些能够让烧烤摊经营的场地。

泉州市政协委员、福建闽荣律师所主任郑奇伟表示，长期以来，由于对露天烧烤摊点的管理职责分工不明确、部门间协作不到位、管理经费投入不足等因素，导致无法有效管理，通过立法规范管理是很有必要的。为了更好地兼顾经营者与市民的利益，一是要合理布局、规范经营，比如可规划在距居民区和主干道稍远、适合摆设的地方设烧烤区，统一卫生标准、经营时段、垃圾存放清理和经营人员持证上岗（如健康证等）。二要把城区主次干道及人行道、城市绿地和居民聚居区楼下等会严重影响居民通行和正常作息的地方设为严禁摆摊区。三要引导露天烧烤经营者遵守经营时段并采取环境保护措施，如配备垃圾容器、防雨布、环保型无烟烧烤炉等，做好周边环境卫生。四要管理部门加强监管协作，建立长效机制。（泉州晚报社记者 黄枫）

德转夏窗卖人榜：摩纳哥2018/19赛季3.6亿欧排名第一

德转统计了欧洲主要俱乐部的夏窗卖人榜。

俱乐部需要通过高额转会费收入来平衡账目，本赛季夏窗已有多家英超俱乐部这样做了。事实上，距离转会窗关闭还有一周，但已经有3支英格兰顶级联赛球队跻身单个转会窗球员出售收入最多的前五名。下面就来看看它们分别是谁，以及它们距离这一纪录还有多远。

单个转会窗转会利润最高的俱乐部10.勒沃库森-2025/26赛季-2.34亿欧

勒沃库森排名第十，上赛季夏窗通过出售球员收入2.34亿欧元。这主要得益于他们以1.25亿欧元创俱乐部纪录将维尔茨出售给利物浦。此外，弗林蓬（4000万欧元）、阿德利（2100万欧元）、奥迪隆-科索努（1930万欧元）、扎卡（1500万欧元）、古斯塔沃-普埃尔塔（350万欧元）、赫拉德茨基（300万欧元）和约纳坦-塔（200万欧元）也在该转会窗离开了这家德国俱乐部。

9.伯恩茅斯-2025/26赛季-2.36亿欧

伯恩茅斯出色的引援工作在上赛季夏窗带来了丰厚回报，俱乐部球员出售收入达到2.36亿欧元。后防三人组扎巴尔尼（6300万欧元）、迪恩-赫伊森（6250万欧元）和凯尔凯兹（4690万欧元）分别加盟巴黎圣日耳曼、皇家马德里和利物浦。卡苏姆-瓦塔拉（4280万欧元）、杰登-安东尼（950万欧元）、菲利普-比林（500万欧元）、特拉弗斯（460万欧元）、克里斯-梅菲姆（120万欧元）和乔-罗斯韦尔（46万欧元）也离开了球队。

8.莱比锡-2023/24赛季-2.39亿欧

莱比锡在2023/24赛季夏窗通过转会费收入累计达到2.39亿欧元，其中主要来自将3名球员高价出售给英超球队。后卫格瓦迪奥尔以9000万欧元加盟曼城，中场索博斯洛伊以7000万欧元加盟利物浦，恩昆库则以6000万欧元转投切尔西。瑟洛特（1000万欧元）、汤姆-克劳斯（500万欧元）、何塞普-马丁内斯（350万欧元）和马塞尔-哈尔斯滕贝格（70万欧元）也在该转会窗离队。

7.切尔西-2023/24赛季-2.65亿欧

2023/24赛季夏窗，切尔西出售球员收入达到2.65亿欧元。前锋哈弗茨以7500万欧元加盟同城对手阿森纳，青训球员芒特则以6770万欧元转投曼联。科瓦契奇（2910万欧元）、库利巴利（2300万欧元）、普利希奇（2080万欧元）、洛夫图斯-奇克（1890万欧元）、爱德华-门迪（1850万欧元）、阿姆帕杜（810万欧元）和赫德森-奥多伊（350万欧元）也都在该转会窗离开了球队。

6.纽卡斯尔-2026/27赛季-2.76亿欧

纽卡斯尔今夏至今只有3名一线队球员离队，但他们都以高额转会费加盟了新东家。托纳利以1.08亿欧元转会热刺，中场搭档布鲁诺-吉马良斯则以8750万欧元加盟北伦敦另一支球队阿森纳。边锋安东尼-戈登随后以8000万欧元转投西甲豪门巴塞罗那。纽卡斯尔在转会窗下周二关闭前，仍可能有更多球员离队。

5.曼城-2026/27赛季-2.79亿欧

曼城今夏阵容发生了很大变化，球员出售收入已经达到2.79亿欧元。曼城最近以8770万欧元将萨维尼奥出售给热刺，赖因德斯（6100万欧元）、罗德里（6000万欧元）和特拉福德（4670万欧元）也都以高价转会离队。后卫阿坎吉（1500万欧元）和内森-阿克（820万欧元）同样离开了球队。尼古拉斯-冈萨雷斯预计也将很快以约5500万欧元加盟纽卡斯尔，这意味着曼城有望继续攀升排名，甚至可能冲击纪录。

4.阿斯顿维拉-2026/27赛季-2.93亿欧

阿斯顿维拉今夏失去了多名关键球员，但也因此获得了2.93亿欧元收入。摩根-罗杰斯以1.38亿欧元转会切尔西，刷新维拉队史出售球员纪录；孔萨以5960万欧元加盟阿森纳，蒂勒曼斯则以4100万欧元转投曼联。此外，马伦（2500万欧元）、恩佐-巴雷内切亚（1200万欧元）、刘易斯-多宾（1050万欧元）和迪涅（700万欧元）也在今夏离开了球队。截止日前，维拉可能还会完成更多出售，沃特金斯仍被传可能离开维拉。

3.马德里竞技-2019/20赛季-3.14亿欧

2019年夏天，马德里竞技出售了几名核心球员，转会费收入累计达到3.14亿欧元。格列兹曼以1.2亿欧元加盟西甲竞争对手巴塞罗那，后卫卢卡斯-埃尔南德斯以8000万欧元转会拜仁慕尼黑，中场罗德里则以7000万欧元加盟曼城。法比奥-马丁斯（3000万欧元）、卢西亚诺-比埃托（1100万欧元）和吉迪恩-门萨（280万欧元）也在该转会窗离开了这家西甲豪门。

2.切尔西-2025/26赛季-3.21亿欧

球员买卖已经成为切尔西的常态，俱乐部每年夏天都会有多名球员离队和加盟。2025年夏窗，切尔西球员出售收入达到3.21亿欧元。马杜埃凯以5600万欧元加盟同城对手阿森纳，此外，切尔西还通过出售多名球员获得了更多收入：恩昆库（3700万欧元）、若昂-菲利克斯（3500万欧元）、彼得罗维奇（2890万欧元）、乌戈舒库（2870万欧元）、迪尤斯伯里-霍尔（2870万欧元）、达尼洛-韦加（2450万欧元）、布罗亚（2300万欧元）、丘库埃梅卡（2000万欧元）、马蒂斯-阿穆古（1450万欧元）、汉弗莱斯（1400万欧元）、凯帕（580万欧元）、贝蒂内利（240万欧元）和阿尔菲-吉尔克里斯特（230万欧元）。

1.摩纳哥-2018/19赛季-3.6亿欧

2018年夏天，摩纳哥通过出售球员获得了3.6亿欧元。姆巴佩以1.8亿欧元加盟巴黎圣日耳曼，这笔交易占据了大部分收入；此外，这家法国俱乐部还以7200万欧元将勒马尔出售给马德里竞技，以4500万欧元将法比尼奥出售给利物浦，并通过出售特伦斯-孔戈洛（2000万欧元）、拉希德-加扎尔（1400万欧元）、穆罕默德-梅特（1150万欧元）、博伊罗（1000万欧元）、若昂-穆蒂尼奥（560万欧元）和鲁本-维纳格雷（225万欧元）获得了更多收入。