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泉州多家企业产品获加税排除 可恢复正常对美出口

近日，美国贸易代表办公室发布了新一批2000亿美元加征关税商品清单项下的产品排除公告（此次排除为第十五批，也是2000亿美元加征关税商品清单项下第四批）。以2018年出口情况测算，本次排除可惠及泉州7项产品、124家企业，出口额6.35亿元。

被排除加税意味着自2018年9月24日至2020年8月7日期间若已被美国海关加征过关税的，可提出申请退回所加关税税费，并且自开始排除之日起1年时间内，相关原产自中国的货物出口到美国，不再加征关税。目前美国已启动了针对3000亿美元的关税排除申请，值得相关泉州外贸企业引起重视。

申请排除效果明显 惠及1207家（次）企业

美方排除公告一发布，泉州市商务局便立即联系出口量较大的几家相关企业，包括泉州某家具企业（涉及排除金额2.3亿元）、泉州某进出口有限公司（涉及排除金额4181万元）等，一对一指导企业核对产品描述并与客户进一步确认后，着手恢复相关产品正常出口美国业务。

“一个产品如果获得豁免，受益的不仅限于申请豁免的公司，还将惠及出口同行。另外，对于美国进口商也是一大利好。”在此前市商务局举办的涉外法律咨询服务和培训中，多位法律专家都曾表示，一旦申请豁免排除成功，最终是多方受益。此外，根据美方公告，一旦产品获得豁免，企业以前多缴纳的关税可予以退还。

“围绕豁免政策，商务部门还会继续做好科普，让外贸企业多知晓，多尝试，多沟通，努力争取让更多落入清单的产品免于加税！”泉州市商务局有关负责人表示，企业在申请豁免排除过程中遇到问题，可咨询相关业务科室。同时，泉州市商务局也在着手准备新一轮的业务培训，及时详细讲解加税自查、产品排除申请等方面具体操作流程，一对一指导龙头企业、行业商协会抱团做好加税产品双向排除工作。

事实上，自美方对我加税以来，泉州市商务局认真研究中美双方加税排除规则，已邀请北京环球、国浩律师事务所和第三方机构来泉开展涉外法律培训和服务15场（次），参会企业超2000家（次）。

“申请排除真的有用吗？”一些外贸企业仍抱有怀疑态度。事实证明，就泉州举办的15场（次）的涉外法律培训来看，效果远高于预期。目前，美国对我十五批次排除清单中，泉州累计273个税则号被排除加税，惠及1207家（次）企业，2018年相关产品出口额约22.64亿元，占对美出口11.8%。

同时，泉州进口申请排除也有进展，在我国对美国商品第一批排除清单中，泉州3个税则号被排除加税，涉及2018年相关产品进口额6.05万元。

3000亿美元排除通道仍在开放 建议发动美国进口商积极参与

当地时间10月18日，美国贸易代表办公室（USTR）发布公告，决定在10月31日正式对中国3000亿美元征税清单（2019年9月1日起加征15%关税的第一部分清单）产品启动排除程序，申请时间为2019年10月31日—2020年1月31日（目前160亿美元、340亿美元、2000亿美元清单排除申请已结束）。

根据海关数据显示，美方对我3000亿美元产品加税清单涵盖泉州对美出口金额最大的纺织服装、鞋、陶瓷制品等主要优势产业，涉及泉州出口超120亿美元，建议各出口企业与美国进口商（品牌商）、行业商协会取得联系，请其积极参与，按照要求提交申请，最大程度减轻加税带来的负面影响。

记者了解到，目前泉州部分外贸企业已联系美国进口商，发动各自在美的利益关联体共同行动，同时统计内部出口清单，着手开展相关豁免申请。

产品排除申请可通过网络通道提交，新的美国3000亿美元关税排除申请地址为https://exclusions.ustr.gov，申请时间为2019年10月31日—2020年1月31日。

排除的标准：①该产品是否只能从中国进口，在美国或第三国是否可以找到该产品或可比产品的供应来源；②对该产品加征关税是否会对申请人及美国其他利益造成严重经济损害；③该产品是否与“中国制造2025”或中国其他产业政策密切相关 。

申请人需要准备提交的信息：（1）申请人联络信息；（2）产品10位美国海关编码；（3）产品是否受到过美国商务部发布的反倾销或反补贴裁定；（4）详细的产品描述说明；（5）申请人与产品的关系；（6）产品在美国的可替代性；（7）产品在第三国的可替代性；（8）寻找替代产品所作出的尝试；（9）2017年至2019年上半年采购原产于中国的该产品数量和金额；（10）2017年至2019年上半年采购原产于第三国的该产品的数量和金额；（11）2017年至2019年上半年采购原产于美国的该产品的数量和金额；（12）公司2018年和2019年上半年的营业收入；（13）该产品是最终产品还是生产最终产品所需的；（14）征收额外关税是否对贵公司或其他美国利益造成了严重经济损害；（15）其他支持性信息；（16）您是否申请过340亿美元清单、160亿美元清单和2000亿美元清单涉及产品的排除；（17）该产品是否具有重要战略意义或者和“中国制造2025”或其他中国的产业政策相关；（18）其他相关附件。

“需要特别提醒的是，此次美国启动排除申请，并非是对中国企业网开一面，对方关注的重点是对美国造成实质性损害的企业。”相关专家指出，目前已成功豁免排除的案例中，很多是由于其产品的不可替代性，且产品排除申请应由美国实体提出，建议泉州各出口企业积极发动各自的美国进口商参与。（记者 刘倩 通讯员刘龙真）

2月泉州社区卫生考评：93个社区接受考评发现问题1074个

原标题：2月社区卫生考评：93个社区接受考评发现问题1074个

2月，市城市管理综合考评中心组织对泉州城区社区市容和环境卫生进行日常、错时、夜间考评。共有93个社区受评，发现问题1074个。

海峡网3月21日讯 （泉州网记者林书修 通讯员郑培嵘）2月，市城市管理综合考评中心组织对泉州城区社区市容和环境卫生进行日常、错时、夜间考评。共有93个社区受评，发现问题1074个。

整体考评成绩排名，第一名泉州开发区82.80分，第二名丰泽区80.70分，第三名鲤城区79.71分，第四名洛江区79.50分，第五名泉港区78.33分。

从各区情况来看，上月鲤城区考评情况呈两极分化，海滨街道涂门社区以95分列鲤城区第一名，但多个社区上月考评成绩下滑明显。其中，鲤中街道东华社区和海滨街道新门社区考评成绩均仅为70分，居民楼房前屋后及垃圾收集设施周边存在多处袋装垃圾未及时清理，同时店面卷帘门“牛皮癣”未清理和路面脏污等多类问题并存，整体感观较差。开元街道新春社区六中旁小巷内垃圾散落较多，日常保洁工作落实不到位；临江街道幸福社区上月考评存在店铺前杂物随意堆放问题整改效果不佳，且路面零星垃圾散落较多。江南片区整体成绩不理想，浮桥街道东边社区东里路旁沿途绿化带内垃圾积存较多，成保洁盲区。常泰街道五星社区和金龙街道坑头社区本月考评成绩均位列全市倒数，社区内居民楼间隙及垃圾收集设施旁垃圾积存严重，常态化保洁工作滞后，未形成有效的日常保洁机制。江南街道乌石社区、登峰社区房前屋后和闲置空地陈旧垃圾积存问题尤为突出等。

丰泽区上月考评成绩排名第二，但平均成绩较之前有所下滑。东海街道滨城社区考评成绩仅为50分，为全市末位，卫生死角、垃圾堆积、保洁不到位等问题频现，废弃物未及时清理、“牛皮癣”未清理等多类问题并存，社区呈现脏、乱、差。丰泽街道东美社区妙云街沿途房前屋后存在多处垃圾未及时清理现象。东湖街道凤山社区夜间考评发现圣墓周边垃圾收集设施旁袋装垃圾随意丢弃现象严重。泉秀街道灯星社区居民楼旁存在保洁不到位、污物未清理、路面脏污等问题。清源街道城口社区段湖路和北峰街道拒洪社区内沟河旁两侧绿化带垃圾散落较多，卫生类问题突出，日常保洁机制不完善。城东街道庄任社区保洁情况长期不理想，存在保洁不到位、“牛皮癣”、家禽放养、路面脏污等多类问题。华大街道法花美社区道路旁建筑垃圾堆积、法美路店面“牛皮癣”、废弃物未及时清理等问题较突出。

洛江区上月成绩依然不理想，保洁问题较多。其中，万安街道桥南社区桥南街居民楼房前屋后垃圾散落较多，且污水管道存在多处“牛皮癣”。琯头社区长期考评成绩靠后，沿街店面“牛皮癣”问题未得到有效整改。双阳街道阳山社区存在垃圾堆积、保洁不到位、废弃物未及时清理、“牛皮癣”等多类问题，整体感观较差。

泉港区上月考评成绩处于全市末位，山腰街道聚福社区建筑工地周边环境卫生差，保洁问题随处可见，垃圾清运不及时。锦祥社区世纪新城大厦连续三月考评位列住宅小区考评项目倒数必检，考评成绩仅为51分。后龙镇栖霞社区主路面两侧绿化带垃圾散落较多。峰尾镇联岩村袋装垃圾未及时清理为考评常见问题，未得到有效整改，且污水管道存在“牛皮癣”未清理等。

泉州开发区上月考评平均成绩虽位列全市首位，但考评平均成绩也出现明显下滑。其中，开发区第三片区考评成绩仅76分，崇惠路主路两侧绿化带内多处生活垃圾及建筑垃圾未清理，感观较差。第六片区崇宏街绿化带内零星垃圾散落问题仍然较为突出，此外，还存在废弃物未清理、杂物乱堆放、地面油污等问题。